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為更好的幫助留守兒童,根據(jù)捐贈(zèng)人意向,在區(qū)慈善會(huì)設(shè)立“東南留守兒童關(guān)愛(ài)基金”(簡(jiǎn)稱“東南基金”),現(xiàn)將該基金使用辦法明確如下:
一、 幫扶對(duì)象
2、全區(qū)困難孤兒;
3、特定救助對(duì)象(兒童)。
二、救助標(biāo)準(zhǔn)
由于該基金尚處于起步階段,根據(jù)申請(qǐng)救助對(duì)象個(gè)人及家庭困難狀況,本著“量入為出”的原則,救助對(duì)象僅限于兒童,初步擬定救助標(biāo)準(zhǔn)如下:
1、困難留守兒童:根據(jù)個(gè)人需求情況,給予500至1000元救助。
2、全區(qū)困難孤兒:根據(jù)個(gè)人需求情況,給予500至1000元救助。
3、對(duì)捐贈(zèng)方所選定的特定救助對(duì)象(兒童)原則上給予不超過(guò)3000元救助。
三、基金來(lái)源
1、發(fā)起人一次性捐贈(zèng)設(shè)立基金;
2、發(fā)起人在特定范圍內(nèi)開(kāi)展募捐、義賣(mài)、義拍等活動(dòng)所得慈善資金。資金募捐由募捐人將資金轉(zhuǎn)入指定專戶,匯總后統(tǒng)一繳入?yún)^(qū)慈善會(huì)相關(guān)賬戶,由區(qū)慈善會(huì)按明細(xì)出具相應(yīng)票據(jù),該票據(jù)需提供給募捐人。
四、申請(qǐng)材料
1、本人身份證、戶口本復(fù)印件;
2、《相城區(qū)“東南基金”救助申請(qǐng)審批表》;
3、兒童相關(guān)材料。
五、基金管理
1、機(jī)構(gòu)。東南基金設(shè)立基金審核小組,小組每三年一屆,暫定人數(shù)為5人,設(shè)立一名組長(zhǎng),一名副組長(zhǎng)。
2、職責(zé)。組長(zhǎng)于每年初召開(kāi)一次基金管理會(huì)議,由組長(zhǎng)對(duì)全年基金使用情況做書(shū)面匯報(bào)。副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)設(shè)立基金指定募捐專戶并匯總后于每月末將資金劃入?yún)^(qū)慈善會(huì)專戶。
3、審批流程。任一組員均可發(fā)起召開(kāi)救助基金審核會(huì),對(duì)提交的救助對(duì)象進(jìn)行審核,對(duì)于困難留守兒童及全區(qū)困難孤兒救助經(jīng)3人以上審核同意,對(duì)于特定救助對(duì)象須經(jīng)全部成員審核同意,填報(bào)《相城區(qū)“東南基金”救助申請(qǐng)審批表》,并由審核小組成員簽字確認(rèn)。
4、其他事項(xiàng)。小組成員應(yīng)將簽名樣式報(bào)區(qū)慈善會(huì),成員可以書(shū)面委托小組其他成員履行相關(guān)職責(zé)。每年不少于兩次救助活動(dòng)。
六、申請(qǐng)受理和審核審批程序
1、受救助兒童填寫(xiě)《相城區(qū)“東南基金”救助申請(qǐng)審批表》;
2、在充分尊重“東南基金”的前提下,會(huì)同區(qū)慈善會(huì)共同協(xié)商確定救助金額及救助方式,并報(bào)區(qū)慈善會(huì)申領(lǐng)慈善基金;
3、救助項(xiàng)目確定后,區(qū)慈善會(huì)將根據(jù)項(xiàng)目所需資金情況,負(fù)責(zé)從“東南基金”中予以安排支付;
一、認(rèn)真細(xì)致地搞好農(nóng)村留守兒童的摸底調(diào)查
1、留守兒童人數(shù)呈逐年上升的趨勢(shì)。
近期,我們對(duì)“留守兒童”進(jìn)行調(diào)查,從調(diào)查統(tǒng)計(jì)中看到,隨著我鎮(zhèn)勞動(dòng)輸出人數(shù)的增加,留守兒童的人數(shù)也在不斷增加,全鎮(zhèn)18歲以下兒童總數(shù)5020人,留守兒童為2850人,占學(xué)生總數(shù)的56.77%。
2、“留守兒童”父母親的務(wù)工現(xiàn)狀。
從調(diào)查的結(jié)果看,“留守兒童”的父母到外省外市務(wù)工的占大多數(shù)。在外省務(wù)工中,以在上海最多,占外省務(wù)工的60%以上,“留守兒童”父母的文化水平普遍不高。
3、父母親與“留守兒童”的親情交流情況。
在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),“留守兒童”與外地工作的父母一個(gè)星期通一次電話的占84.11%,半個(gè)月到一個(gè)月通一次電話的占12.15%,半年及以上通一次電話的占3.74%;在外地工作的父母農(nóng)忙時(shí)回家的17.76%,春節(jié)回家的占58.88%。
4、“留守兒童”的監(jiān)護(hù)情況。
從留守兒童監(jiān)護(hù)情況調(diào)查結(jié)果看,父母雙方外出的留守兒童由祖輩監(jiān)928人,親戚監(jiān)護(hù)603人,朋友監(jiān)護(hù)303人。
5、“留守兒童”的學(xué)習(xí)成績(jī)、行為習(xí)慣、心理性格發(fā)展情況。
在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)留守兒童的學(xué)習(xí)成績(jī)普遍較差,調(diào)查結(jié)果顯示,有12.2%的留守兒童成績(jī)較差,在同年級(jí)倒數(shù)幾名的也大多是留守兒童,這些兒童的行為習(xí)慣普遍較差,在學(xué)習(xí)上往往缺乏自覺(jué)性和主動(dòng)性,在學(xué)校遵守規(guī)章制度方面也比其他同學(xué)差,這些留守兒童在心理健康方面也會(huì)出現(xiàn)偏差,從調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有一部分留守兒童出現(xiàn)孤僻內(nèi)向,失落自卑,自私、冷漠、焦慮、任性、暴躁的性格特征。
6、特殊的“留守兒童”。
在對(duì)留守兒童的調(diào)查中,還有一批特殊的留守兒童,他(她)們是單親家庭的留守兒童,有的還是孤兒。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),多方協(xié)作,積極構(gòu)建社會(huì)監(jiān)護(hù)體系
做好留守兒童的教育工作,需要政府、學(xué)校、家庭及社會(huì)各方面的共同努力與配合,為此,教育部門(mén)要積極主動(dòng)開(kāi)展工作,在校園內(nèi)開(kāi)通“親情熱線”和“留守兒童”求助電話,開(kāi)設(shè)留守兒童心理咨詢室等,并積極配合鎮(zhèn)婦聯(lián)經(jīng)常向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作。學(xué)校定期聘請(qǐng)法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員到學(xué)校給學(xué)生上法制課,讓孩子從小就學(xué)法、懂法、守法;定期召開(kāi)校外輔導(dǎo)員座談會(huì),共同探討留守兒童教育問(wèn)題。由于黨委、政府高度重視,并積極協(xié)調(diào),這為做好關(guān)愛(ài)留守兒童工作提供了組織保證。
三、采取有效措施,積極做好關(guān)愛(ài)留守兒童工作
1、建好留守兒童的專項(xiàng)檔案。
通過(guò)對(duì)留守兒童的調(diào)查,將調(diào)查信息分類(lèi)整理建檔。各校以年級(jí)為單位,分班建立了“留守兒童”的個(gè)人檔案,對(duì)留守兒童及家庭成員的基本情況、留守兒童的學(xué)習(xí)情況、行為表現(xiàn)、性格特點(diǎn)、興趣愛(ài)好、留守兒童父母的務(wù)工地點(diǎn)及聯(lián)系方式、留守兒童的臨時(shí)監(jiān)護(hù)人姓名、地址、聯(lián)系方式等都有詳細(xì)的記錄。并對(duì)孩子在學(xué)習(xí)、生活、日常行為表現(xiàn)、情感表現(xiàn)等方面存在的突出問(wèn)題,及時(shí)形成材料反饋給家長(zhǎng)。
2、開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),積極開(kāi)展獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。
各中小學(xué)校長(zhǎng)帶頭開(kāi)展“師生結(jié)對(duì)”幫扶活動(dòng),校領(lǐng)導(dǎo)和老師們經(jīng)常自己買(mǎi)本子、筆和課外書(shū)送給幫扶對(duì)象。對(duì)留守兒童堅(jiān)決做到三個(gè)優(yōu)先:即學(xué)習(xí)上優(yōu)先輔導(dǎo),生活上優(yōu)先照顧,活動(dòng)上優(yōu)先安排。
3、凈化環(huán)境,加強(qiáng)教育。
每年秋季開(kāi)學(xué),萬(wàn)山鎮(zhèn)婦聯(lián)、政法部門(mén)協(xié)同中心校對(duì)全鎮(zhèn)每所學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行整頓,對(duì)網(wǎng)吧、無(wú)證攤點(diǎn)等場(chǎng)所進(jìn)行清理。發(fā)動(dòng)老干部、老黨員成立了留守兒童較外輔導(dǎo)團(tuán),對(duì)其進(jìn)行思想道德教育,從心理、學(xué)習(xí)、生活上關(guān)心、照顧,解決其在生活、學(xué)習(xí)和心理上遇到的困難和問(wèn)題,幫助他們形成正確的生活態(tài)度,養(yǎng)成健康的人品、人格,鼓勵(lì)他們勤奮學(xué)習(xí),立志成才。
4、優(yōu)化家校合作,辦好隔代家長(zhǎng)學(xué)校。
我們從留守兒童的監(jiān)護(hù)情況看,隔代監(jiān)護(hù)居多,這種帶養(yǎng)方式存在幾點(diǎn)不利的方面,一是由于隔代的親情關(guān)系,使得監(jiān)護(hù)者在養(yǎng)育和管理方面過(guò)分溺愛(ài),形成隔代疼。由于缺少必要的限制,從而容易讓這些孩子養(yǎng)成不良習(xí)慣。其次,由于兩代人年齡相差甚遠(yuǎn),再加上農(nóng)村的老一代人往往沒(méi)有接受過(guò)什么教育,很多司代家長(zhǎng)是文盲,這樣他們自身的局限性使他們沒(méi)有能力教育好孩子。
針對(duì)這些情況,如何教育好留守兒童,優(yōu)化家校合作顯得非常必要,明德中心小學(xué)的做法是重點(diǎn)辦好隔代家長(zhǎng)學(xué)校。
建立隔代家長(zhǎng)培訓(xùn)制度。培訓(xùn)的目的一是提高隔代家長(zhǎng)對(duì)留守兒童實(shí)施家庭教育的能力和水平;二是讓隔帶家長(zhǎng)更好地了解學(xué)校的教育理念,教育教學(xué)改革情況,這有利于家長(zhǎng)從自身的角度和立場(chǎng),來(lái)配合學(xué)校共同教育好孩子。
5、定期召開(kāi)隔代家長(zhǎng)會(huì)。
上學(xué)期,明德中心小學(xué)召開(kāi)了留守兒童隔代家長(zhǎng)會(huì),參加家長(zhǎng)會(huì)的除了隔代家長(zhǎng)以外,還有一部分是在外地打工回家過(guò)年的學(xué)生父母。我們一是給家長(zhǎng)發(fā)放家庭教育材料;二是現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng),對(duì)隔帶家長(zhǎng)提出的家庭教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行探討;三是和留守兒童的班主任、課任老師互通信息,以提高教育的針對(duì)性和實(shí)效性。
6、建立班主任和課任老師家訪制度。
各校提倡班主任和課任老師每周至少到一名留守兒童家中進(jìn)行家訪,要與留守兒童的隔代家長(zhǎng)保持主動(dòng)性溝通,經(jīng)常聯(lián)系,讓隔帶家長(zhǎng)能及時(shí)了解孩子在校的情況,讓老師了解留守兒童在家的表現(xiàn),以便有的放矢地進(jìn)行教育。
7、推廣留守兒童“三知、三多、三溝通”家庭教育。
“三知”即知道留守兒童的個(gè)人基本情況、家庭基本情況、班級(jí)和教師情況,為做好留守兒童教育、引導(dǎo)工作奠定基礎(chǔ)。
“三多”即多與留守兒童談心溝通,引導(dǎo)留守兒童樹(shù)立正確的人生觀、世界觀和價(jià)格觀,形成良好的生活、學(xué)習(xí)習(xí)慣;多參加學(xué)校學(xué)生集體活動(dòng),增進(jìn)了解,培養(yǎng)親情;多到其家中走訪,了解留守兒童情況,宣傳科學(xué)教育方法,幫助解決家庭實(shí)際困難。
我參與的課題是《農(nóng)村留守兒童教育現(xiàn)狀及對(duì)策研究》,下面我從研究的過(guò)程、取得的成效、存在的困惑等方面做簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、課題研究的過(guò)程
本課題研究是分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段(2017年4月~2017年8月),準(zhǔn)備階段。
首先,我們?cè)?月2日組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)了國(guó)家、省市等有關(guān)關(guān)于做好農(nóng)村留守兒童工作的文件,強(qiáng)化教師責(zé)任。提高認(rèn)識(shí),更新觀念,統(tǒng)一思想,形成共識(shí)。
4月11日,我們選取了6名有志于做課題研究的老師成立課題組,明確分工和職責(zé),并著手對(duì)全校留守兒童進(jìn)行調(diào)查登記,建立了各班級(jí)共63名留守兒童個(gè)人檔案。并對(duì)他們進(jìn)行深入了解。
5月16日,我們召開(kāi)了課題組成員會(huì)議,各人匯報(bào)所了解的各班級(jí)留守兒童行為品性、學(xué)習(xí)能力、生活習(xí)慣、心理健康等教育現(xiàn)狀,確立實(shí)驗(yàn)內(nèi)容,制定實(shí)驗(yàn)研究方案。
5月23日,我們根據(jù)研究方案,進(jìn)一步制定了學(xué)習(xí)制度、幫扶制度、考核與獎(jiǎng)懲制度等相應(yīng)的保障制度。
第二階段(2017年9月—2017年8月),研究階段。
收到立項(xiàng)通知書(shū)后,我們立刻與9月19日進(jìn)行了傳達(dá),并集體學(xué)習(xí)了有關(guān)問(wèn)題學(xué)生教育的理論。
為進(jìn)一步了解留守兒童的行為品性、學(xué)習(xí)能力、生活習(xí)慣、心理健康等現(xiàn)狀及影響的主要因素,課題組參考了有關(guān)資料于10月19日編制了問(wèn)卷。問(wèn)卷分為四個(gè)大部分,分別是,留守兒童的生活狀況、心理狀況、學(xué)習(xí)狀況、教育狀況。每項(xiàng)都設(shè)計(jì)了很多問(wèn)題。問(wèn)卷設(shè)計(jì)好后又請(qǐng)學(xué)校其他教師對(duì)問(wèn)卷內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充和完善。
10月24日,課題組成員對(duì)各班級(jí)留守兒童進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,并利用期中考試后,學(xué)校開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)的時(shí)機(jī)與留守兒童學(xué)生家長(zhǎng)或者監(jiān)護(hù)人進(jìn)行座談,進(jìn)行隨機(jī)抽樣調(diào)查。
11月7日,我們對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析,深入了解留守兒童行為品性(包括思想狀態(tài)、行為習(xí)慣、言行舉止)、學(xué)習(xí)能力(包括學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)目的等)、生活習(xí)慣(包括飲食健康、自理能力、衛(wèi)生習(xí)慣、安全保障等)、心理健康(包括性格情感、自我認(rèn)識(shí)、社會(huì)適應(yīng)性等),經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析,寫(xiě)出了調(diào)查報(bào)告,初步總結(jié)出留守兒童教育現(xiàn)狀及轉(zhuǎn)變的方法。
接著又?jǐn)M定測(cè)試卷,對(duì)留守兒童進(jìn)行品學(xué)綜合測(cè)試,各班抽取2~3名得分較低的學(xué)生(智力正常)作為問(wèn)題學(xué)生個(gè)案,并建立個(gè)案檔案,收集他們的評(píng)價(jià)材料(班主任、科任教師、家長(zhǎng)、監(jiān)護(hù)人、同學(xué)的評(píng)價(jià))、實(shí)物材料、檔案材料。找出問(wèn)題留守兒童的教育問(wèn)題,分析導(dǎo)致這種現(xiàn)狀的各種因素:主觀因素(學(xué)生自己的智力、行為、習(xí)慣因素等)、客觀因素(家長(zhǎng)因素、監(jiān)護(hù)人因素、社會(huì)因素、教師因素、學(xué)生之間影響等)。然后我們討論商量對(duì)策:
主要有1.建好留守兒童之家,(一方面在學(xué)校中,我們還聯(lián)系有條件的村委會(huì),例如西平村建立了留守兒童之家)開(kāi)通親情電話、親情QQ,使留守兒童在課余有一個(gè)文化娛樂(lè)、交流感情的休閑場(chǎng)所。
2.開(kāi)展主題班會(huì)、走進(jìn)留守兒童之家等活動(dòng),全面了解留守兒童現(xiàn)狀,不斷發(fā)現(xiàn)新的情況,貼近學(xué)生,走近學(xué)生。邊實(shí)驗(yàn)邊研究,讓留守兒童學(xué)得安心,生活開(kāi)心,家長(zhǎng)放心。
3.根據(jù)留守兒童現(xiàn)狀,分類(lèi)指導(dǎo),區(qū)別對(duì)待,在活動(dòng)中受啟發(fā),在交流中受教育,在相處中求愉悅,從個(gè)性中找共同點(diǎn),從共性中找差異。探索出留守兒童教育的新方法,新措施。
經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的活動(dòng)開(kāi)展,我們總結(jié)出要搞好留守兒童的教育,重點(diǎn)做好了以下四個(gè)方面的工作
一是,構(gòu)建了對(duì)留守兒童做到“四掌握”“四管理”,“當(dāng)好五員”的教師管理辦法。
二是,搭建起了對(duì)留守兒童“三多”“三溝通”班級(jí)管理平臺(tái)。
三是,建成了對(duì)留守兒童學(xué)生“五個(gè)一”活動(dòng)的學(xué)校管理機(jī)制。
四是,筑起對(duì)留守兒童學(xué)生“十個(gè)一項(xiàng)目”的系統(tǒng)管理工程。
第三階段(2018年9月—2018年4月),總結(jié)階段。
1.收集匯編研究資料;對(duì)課題研究的整體情況做細(xì)致的分析、總結(jié),整理有關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)及材料,總結(jié)活動(dòng)中的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn),撰寫(xiě)研究報(bào)告,總結(jié)出留守兒童的教育方案。
2.積極組織論文投稿;
3.完成結(jié)題報(bào)告;
4.課題結(jié)題鑒定。
下面說(shuō)說(shuō)課題研究成效:
1.學(xué)校辦學(xué)層次得到提升。促進(jìn)了教師走向?qū)I(yè)化,構(gòu)建了平等合作、互相尊重的師生關(guān)系,促進(jìn)了學(xué)生的全面發(fā)展。在課題研究過(guò)程中我校有1人次被評(píng)為市級(jí)教學(xué)能手,5人次被評(píng)為縣級(jí)教學(xué)能手,1人次獲得市級(jí)教學(xué)工作先進(jìn)個(gè)人,3人次獲得縣級(jí)教學(xué)工作先進(jìn)個(gè)人,1人次獲得市級(jí)優(yōu)秀教師,2人次獲得縣級(jí)優(yōu)秀教師,2人次在市級(jí)以上刊物,12人次學(xué)生作品在市級(jí)以上交流或獲獎(jiǎng)。
2.學(xué)生成長(zhǎng)得到了保障。挽救一些心靈受到傷害、扭曲的留守兒童,促進(jìn)了留守兒童的健康成長(zhǎng)。性格孤僻的變得開(kāi)朗了;成績(jī)平平的變得優(yōu)秀了;脾氣浮躁的變得穩(wěn)重了。
3.家庭和諧得到維護(hù)。拯救了幾個(gè)瀕臨破碎的家庭,促進(jìn)了社會(huì)的穩(wěn)定,有助于建設(shè)平安校園,和諧社會(huì)。
4.社會(huì)穩(wěn)定得到加強(qiáng)。對(duì)減少青少年犯罪、社會(huì)安定有積極的意義。同時(shí)也積累一些“留守兒童”的教育的經(jīng)驗(yàn),為未成年人的研究提供一些素材、案例。
下面說(shuō)說(shuō)困惑或者希望