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一、專項(xiàng)行動(dòng)
(一)取締非法貨運(yùn)源頭專項(xiàng)行動(dòng)
1、行動(dòng)目標(biāo)
重點(diǎn)整治公路沿線以各種名義建立的貨物分裝場。
2、行動(dòng)安排
由鎮(zhèn)治超辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施,聯(lián)合鎮(zhèn)國土資源所、鎮(zhèn)工商所、鎮(zhèn)派出所等部門開展專項(xiàng)行動(dòng)。行動(dòng)安排如下:
3月10日—4月20日,對鎮(zhèn)境內(nèi)S214線公路旁的小煤場及以各種名義建立的貨物分裝場開展地毯清查。
3、行動(dòng)效果
對鎮(zhèn)境內(nèi)以各種名義建立的貨物分裝場,對前置許可不全、經(jīng)營證照不全的堅(jiān)決取締,切實(shí)做到不留廠棚、不留設(shè)備、不留電源、不留后患、恢復(fù)土地原貌。
(二)重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位“七有”治超基礎(chǔ)工作驗(yàn)收專項(xiàng)行動(dòng)
1、行動(dòng)目標(biāo)
轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位“七有”治超基礎(chǔ)工作驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。
2、行動(dòng)安排
由鎮(zhèn)治超辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施,聯(lián)合鎮(zhèn)國土資源所、鎮(zhèn)工商所、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)安監(jiān)站、打非調(diào)糾隊(duì)等部門開展專項(xiàng)行動(dòng)。行動(dòng)安排如下:
(1)3月5日至27日,鎮(zhèn)治超辦對重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位完善“七有”基礎(chǔ)工作。
(2)3月27日、28日逐一組織驗(yàn)收。
3、行動(dòng)效果
對境內(nèi)重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位“七有”治超基礎(chǔ)工作重新規(guī)范、重新完善、逐個(gè)達(dá)標(biāo)。
(三)馬槽車和非法改拼裝車清剿專項(xiàng)行動(dòng)
1、行動(dòng)目標(biāo)
整頓汽車維修廠家,殲滅馬槽車和非法改拼裝車。
2、行動(dòng)安排
鎮(zhèn)工商所負(fù)責(zé)組織實(shí)施,配合區(qū)交警、區(qū)運(yùn)管所、市公安局分局、鎮(zhèn)治超辦等部門開展專項(xiàng)行動(dòng),行動(dòng)安排如下:
3月10日—4月20日,對片區(qū)汽車維修廠家開展清查整治。
3、行動(dòng)效果
從源頭上杜絕非法改拼裝車輛和馬槽車進(jìn)入運(yùn)輸市場,徹底取締車輛非法改拼裝窩點(diǎn)。
二、要求:
(一)精心策劃,周密部署。各村、各單位要在鎮(zhèn)治超領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)治超辦統(tǒng)一調(diào)度下,積極參與,聽從指揮,確保整治工作落實(shí)到位。
一、總體思路
準(zhǔn)確把握治超政策,強(qiáng)化治超工作職責(zé),繼續(xù)加強(qiáng)對超限超載運(yùn)輸車輛的路檢路查力度,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法、部門聯(lián)動(dòng),推進(jìn)源頭行業(yè)監(jiān)管的不斷深入,實(shí)現(xiàn)治超工作重點(diǎn)由路面治理逐步向源頭治理轉(zhuǎn)化,進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)治超工作向縱深發(fā)展。
二、工作重點(diǎn)
(一)構(gòu)建聯(lián)動(dòng)機(jī)制。按照全市治超工作總體部署,在區(qū)政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,協(xié)調(diào)區(qū)公路分局、區(qū)公安交警大隊(duì)加強(qiáng)公路、橋梁超限超載車輛的聯(lián)合執(zhí)法。同時(shí)強(qiáng)化對造成撒漏污染以及未按規(guī)定采取密閉措施的車輛實(shí)施嚴(yán)格管理。
(二)突出治理重點(diǎn)。以I類治超檢測站為依托,以主要物流區(qū)域、重要路段、車貨總重超過55噸和超載10%以上的車輛為重點(diǎn),加大路面執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊違法超限超載運(yùn)輸行為,確保治理有成效。對查處的車輛,要求卸載到位,并嚴(yán)格按照自由裁量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰。對抗拒管理、阻礙行政執(zhí)法的,依法移交公安部門處理。
(三)加強(qiáng)源頭治理。
一是加強(qiáng)對非法改裝車輛的治理。以治超站點(diǎn)為依托,稽查大隊(duì)牽頭,運(yùn)管、維修等各執(zhí)法單位聯(lián)合行動(dòng),每年組織兩次為期一個(gè)月的專項(xiàng)治理活動(dòng),對非法改裝車輛責(zé)令恢復(fù)原狀,從根本上消除超限超載運(yùn)輸?shù)难b載條件,促進(jìn)運(yùn)輸市場及運(yùn)輸價(jià)格向市場規(guī)范化發(fā)展。
二是加強(qiáng)對裝載源頭的治理。對轄區(qū)內(nèi)公路兩側(cè)的物流行業(yè)進(jìn)行清理整頓,對為超限超載車輛提供便利的運(yùn)輸站(場)依法予以處罰,確保車輛源頭裝載符合條件。做好對重點(diǎn)源頭單位的派駐管理或重點(diǎn)巡查,落實(shí)貨運(yùn)源頭單位的主體責(zé)任。
(四)健全貨運(yùn)經(jīng)營企業(yè)和營運(yùn)駕駛員的信譽(yù)檔案管理。要嚴(yán)格執(zhí)行超限違法運(yùn)輸車輛及駕駛員的違法登記和信息抄報(bào)制度,確保違法超限運(yùn)輸車輛登記信息準(zhǔn)確,并和執(zhí)法機(jī)構(gòu)共享。運(yùn)管部門對多次超限超載的貨運(yùn)企業(yè)和營運(yùn)駕駛員,要定期公布黑名單,并依法予以嚴(yán)厲處罰。
(五)加強(qiáng)治超信息系統(tǒng)建設(shè)。安排專人負(fù)責(zé)I類治超站的信息系統(tǒng)的的管理、使用及維護(hù),保證信息系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn),實(shí)時(shí)與全省治超信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),對超限超載車輛實(shí)施有效監(jiān)控。
(六)進(jìn)一步強(qiáng)化治超隊(duì)伍建設(shè)。按照上級對治超工作的統(tǒng)一部署,加大對治超隊(duì)伍建設(shè)和管理的力度,切實(shí)抓好治超站點(diǎn)的規(guī)范化管理,杜絕執(zhí)法過程中的違法行為。督查室、法制科要切實(shí)加強(qiáng)對治超工作、執(zhí)法程序的督查力度,確保我區(qū)治超工作健康發(fā)展。
三、有關(guān)要求
(一)嚴(yán)格依法行政,文明執(zhí)法。開展執(zhí)法人員培訓(xùn),加強(qiáng)廉政教育,堅(jiān)決落實(shí)執(zhí)法人員“五不準(zhǔn)”和“十條禁令”的規(guī)定,提升為民服務(wù)質(zhì)量和依法行政水平;嚴(yán)格執(zhí)法程序,認(rèn)真做好調(diào)查取證、詢問筆錄等執(zhí)法文書,規(guī)范執(zhí)法行為;嚴(yán)格工作紀(jì)律,堅(jiān)決杜絕公路“三亂”,杜絕不使用檢測儀器、憑目測、憑經(jīng)驗(yàn)亂扣亂罰行為出現(xiàn),以及、執(zhí)法不規(guī)范、不文明的現(xiàn)象。
(二)加強(qiáng)宣傳教育。利用廣播、電視、報(bào)刊等媒體廣泛開展宣傳,通過發(fā)放宣傳資料、開展現(xiàn)場咨詢等活動(dòng),營造全社會(huì)參與打擊超限運(yùn)輸行為的良好氛圍。
(三)加強(qiáng)安全工作。要牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”的思想,加強(qiáng)稽查人員安全教育,強(qiáng)化安全防范措施,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。在檢查中,要嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,不追車、不堵車,不雙向和逆向攔截檢查車輛,避免發(fā)生重特大事故。
我區(qū)工作實(shí)際,制定本工作要點(diǎn)。
一、總體思路
準(zhǔn)確把握治超政策,強(qiáng)化治超工作職責(zé),繼續(xù)加強(qiáng)對超限超載運(yùn)輸車輛的路檢路查力度,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法、部門聯(lián)動(dòng),推進(jìn)源頭行業(yè)監(jiān)管的不斷深入,實(shí)現(xiàn)治超工作重點(diǎn)由路面治理逐步向源頭治理轉(zhuǎn)化,
進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)治超工作向縱深發(fā)展。
二、工作重點(diǎn)
(一)構(gòu)建聯(lián)動(dòng)機(jī)制。按照全市治超工作總體部署,在區(qū)政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,協(xié)調(diào)區(qū)公路分局、區(qū)公安交警大隊(duì)加強(qiáng)公路、橋梁超限超載車輛的聯(lián)合執(zhí)法。同時(shí)強(qiáng)化對造成撒漏污染以及未按規(guī)定采取
密閉措施的車輛實(shí)施嚴(yán)格管理。
(二)突出治理重點(diǎn)。以I類治超檢測站為依托,以主要物流區(qū)域、重要路段、車貨總重超過55噸和超載10%以上的車輛為重點(diǎn),加大路面執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊違法超限超載運(yùn)輸行為,確保治理有成效。
對查處的車輛,要求卸載到位,并嚴(yán)格按照自由裁量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰。對抗拒管理、阻礙行政執(zhí)法的,依法移交公安部門處理。
(三)加強(qiáng)源頭治理。一是加強(qiáng)對非法改裝車輛的治理。以治超站點(diǎn)為依托,稽查大隊(duì)牽頭,運(yùn)管、維修等各執(zhí)法單位聯(lián)合行動(dòng),每年組織兩次為期一個(gè)月的專項(xiàng)治理活動(dòng),對非法改裝車輛責(zé)令恢復(fù)原
狀,從根本上消除超限超載運(yùn)輸?shù)难b載條件,促進(jìn)運(yùn)輸市場及運(yùn)輸價(jià)格向市場規(guī)范化發(fā)展。二是加強(qiáng)對裝載源頭的治理。對轄區(qū)內(nèi)公路兩側(cè)的物流行業(yè)進(jìn)行清理整頓,對為超限超載車輛提供便利的運(yùn)輸
站(場)依法予以處罰,確保車輛源頭裝載符合條件。做好對重點(diǎn)源頭單位的派駐管理或重點(diǎn)巡查,落實(shí)貨運(yùn)源頭單位的主體責(zé)任。
(四)健全貨運(yùn)經(jīng)營企業(yè)和營運(yùn)駕駛員的信譽(yù)檔案管理。要嚴(yán)格執(zhí)行超限違法運(yùn)輸車輛及駕駛員的違法登記和信息抄報(bào)制度,確保違法超限運(yùn)輸車輛登記信息準(zhǔn)確,并和執(zhí)法機(jī)構(gòu)共享。運(yùn)管部門對多次
超限超載的貨運(yùn)企業(yè)和營運(yùn)駕駛員,要定期公布黑名單,并依法予以嚴(yán)厲處罰。
(五)加強(qiáng)治超信息系統(tǒng)建設(shè)。安排專人負(fù)責(zé)I類治超站的信息系統(tǒng)的的管理、使用及維護(hù),保證信息系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn),實(shí)時(shí)與全省治超信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),對超限超載車輛實(shí)施有效監(jiān)控。
(六)進(jìn)一步強(qiáng)化治超隊(duì)伍建設(shè)。按照上級對治超工作的統(tǒng)一部署,加大對治超隊(duì)伍建設(shè)和管理的力度,切實(shí)抓好治超站點(diǎn)的規(guī)范化管理,杜絕執(zhí)法過程中的違法行為。督查室、法制科要切實(shí)加強(qiáng)對治
超工作、執(zhí)法程序的督查力度,確保我區(qū)治超工作健康發(fā)展。
三、有關(guān)要求
(一)嚴(yán)格依法行政,文明執(zhí)法。開展執(zhí)法人員培訓(xùn),加強(qiáng)廉政教育,堅(jiān)決落實(shí)執(zhí)法人員“五不準(zhǔn)”和“十條禁令”的規(guī)定,提升為民服務(wù)質(zhì)量和依法行政水平;嚴(yán)格執(zhí)法程序,認(rèn)真做好調(diào)查取證、詢
問筆錄等執(zhí)法文書,規(guī)范執(zhí)法行為;嚴(yán)格工作紀(jì)律,堅(jiān)決杜絕公路“三亂”,杜絕不使用檢測儀器、憑目測、憑經(jīng)驗(yàn)亂扣亂罰行為出現(xiàn),以及、執(zhí)法不規(guī)范、不文明的現(xiàn)象。
(二)加強(qiáng)宣傳教育。利用廣播、電視、報(bào)刊等媒體廣泛開展宣傳,通過發(fā)放宣傳資料、開展現(xiàn)場咨詢等活動(dòng),營造全社會(huì)參與打擊超限運(yùn)輸行為的良好氛圍。
(三)加強(qiáng)安全工作。要牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”的思想,加強(qiáng)稽查人員安全教育,強(qiáng)化安全防范措施,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。在檢查中,要嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,不追車、不堵車,不雙向和逆
向攔截檢查車輛,避免發(fā)生重特大事故。