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我于年從學校畢業(yè)后應聘到建行工作至今,一直從事前臺服務工作。由于工作嚴謹,微笑服務,敢于拼搏,樂于奉獻,被多次評為我行服務明星。
一、不斷學習,提高自身的業(yè)務素質和業(yè)務水平
“梅花香自苦寒來”。從參加工作的那一天起,我就深刻地認識到,沒有扎實的業(yè)務技能做基礎,就不能成為一名優(yōu)秀的柜員。所以,不管工作多繁忙,我平日除了主動參加銀行里的各項培訓活動,做好前臺轉賬、管理外,還抓緊時間練習點鈔、微機操作和蓋銷日戳等基本功,不懂不會的就向老職工們請教。這使我在此后的工作中能夠輕松自如,辦理起業(yè)務來能得心應手,既快又準確的辦理好每一筆業(yè)務。因此在職業(yè)技能鑒定考試中,我取得了優(yōu)異的成績,拿到了銀行職業(yè)資格證書。正是因為我對銀行事業(yè)的熱愛,為了把工作干得更好,我一直就這樣堅持不懈地學習業(yè)務技能,把學到的知識不斷運用到自己的工作當中。
二、強化服務意識
作為一個對外的服務窗口,第一要給客戶提供一個良好的服務環(huán)境。因此,我每天早上都提前到銀行,整理桌上的文件資料,把宣傳單整齊排好,并且把周圍環(huán)境打掃干凈,維持一個整潔、舒適的環(huán)境;其次堅持優(yōu)質文明服務,讓客戶滿意,看到客戶我第一句話會說:“您好!請問我有什么可以幫助您的?”;再次是我樹立正確的工作態(tài)度,認真、細致和持之以恒的保持優(yōu)質服務。我牢固樹立“五個服務”的意識,即為領導服務、為部門服務、為基層服務、為員工服務、為經(jīng)營管理服務,并把它作為系統(tǒng)工作的著眼點和立足點。
三、微笑服務,贏得客戶
在金融業(yè)競爭激烈,強手林立的今天,作為一名前臺人員,每天負責轉賬、管理,要想使自己占有一席之地,優(yōu)質服務是至關重要的。有人說,如若把銀行比作一部高速運轉的機器的話,那么我們柜員每天面臨的客戶服務工作就是整部機器的軸心,我們服務的態(tài)度關系到銀行運作的好與壞,由此,微笑服務是客戶服務的靈魂,是我們必備的服務態(tài)度。
笑是一種撫慰,它可以對他人“一笑值千金”。無論是在什么情況之下我都堅信這一點:有一次,一對老夫婦來我行轉賬,他們忘了拿排隊單,看到?jīng)]人的前臺就上前想要辦理業(yè)務,但是排隊的人就有意見,我看見了就請保安幫他們拿序號單。接下來在他們辦理業(yè)務時,填錯了轉賬單,填錯了轉賬的數(shù)目,甚至連客戶簽名都寫錯了位置,這對老夫婦也很著急,一直說對不起,而我至始至終都面帶笑容,幫他們一次次糾正錯誤,沒有表現(xiàn)出絲毫的不耐煩。最后他們終于辦理好業(yè)務滿意的相攜而去,不久之后我還收到他們寄來的感謝信,信里表揚說,我們建行的服務態(tài)度很好,讓他們產生賓至如歸之感。為建行贏得了好口碑。“笑迎天下客,滿意在我家”,保持微笑服務于人,這一直是我工作的原則。
同時,營業(yè)前臺顯現(xiàn)的是銀行的形象,我每天上班總是整理好自己的儀表,給人以精神飽滿的第一印象,并做好班前的準備工作。為了做到規(guī)范服務、熱情服務和優(yōu)質服務,每天我都是以愉快的心情面對每一位來辦理業(yè)務的客戶,辦理業(yè)務時做到用語規(guī)范,聲音宏亮,語氣委婉,總是用微笑來贏得每一位客戶的信賴。上半年,有一天上班我腸胃炎復發(fā)痛得冷汗直流,但還是微笑著辦理完客戶的業(yè)務,在辦完后照常真誠地說一句:“您的業(yè)務已辦好,歡迎下次光臨!”
四、共建團結集體,溶入和諧社會
我只是眾多銀行員工中平凡的一員,憑著對建行事業(yè)的執(zhí)著和熱愛,我和同事們團結生活在一起,將團結和諧作為主旋律。在日常工作中,總是和和氣氣,言語懇切從不和同事們產生沖突,我總是積極參與建行里組織的各項文體活動,比如:朗誦、演講、書法等我曾多次獲得了名次,與此同時加強與同志之間的交流和溝通,增強我和班組成員之間的凝聚力,與同志們一起溶入和諧社會中去。
時代在變、環(huán)境在變,銀行的工作也時時變化著,每都有新的東西出現(xiàn)、新的情況發(fā)生,面對這種嚴峻的局面,我始終勇于挑戰(zhàn),發(fā)揚優(yōu)勢,克服不足在劣境中不斷成長。
自*年全面實行政府集中采購以來,我市各級政府采購監(jiān)管機構依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務招投標管理辦法》、《政府采購供應商投訴處理辦法》、《集中采購機構監(jiān)督考核管理辦法》等一系列法律、法規(guī)和規(guī)章,認真履行職責,大力改革創(chuàng)新,較好地發(fā)揮了監(jiān)管作用,保證了政府采購工作規(guī)范有序進行。*年,市財政局被省財政廳授予“政府采購管理工作特等獎”,成為自設立該獎項以來全省唯一獲此殊榮的單位。分析我市政府采購監(jiān)管工作現(xiàn)狀,主要有以下幾個特點:一是基本實現(xiàn)了管采分離。按照政府采購有關規(guī)定,*年市財政局設立政府采購管理處,具體承擔對財政政府集中采購的監(jiān)管職能。隨后,各轄市、區(qū)也先后將政府采購部門和管理部門進行分離。目前,我市市、區(qū)兩級已基本形成管采分離的政府采購運行機制。二是基本形成了多位一體的監(jiān)管體系。由于我市政府采購監(jiān)管工作起步早、起點高,目前已基本形成以財政部門為主,其他專業(yè)監(jiān)督機構為輔,社會中介機構、供應商、新聞媒體和社會公眾為補充的多位一體監(jiān)督管理體系,特別是通過公告或公示政府采購法律法規(guī)和采購程序,組織政府采購當事人學習培訓,推行重大項目采購事項公開報道和政府采購行風監(jiān)督等,有效拓展了監(jiān)督渠道,完善了監(jiān)管體系。三是監(jiān)管模式實現(xiàn)了日常監(jiān)管和專項檢查相結合。在日常監(jiān)管方面,針對不同的監(jiān)管對象,分別采取不同的監(jiān)管方式。如對采購機構的監(jiān)管,只要涉及重大政府采購項目,均由財政局和監(jiān)察局駐場監(jiān)察;對采購人的監(jiān)管,主要通過編制部門預算、國庫集中支付等手段加強源頭控制。專項檢查由市各有關部門根據(jù)當年實際情況,分別確定不同的檢查范圍和重點,單獨或聯(lián)合組織進行,*年以來每年至少組織一次。四是監(jiān)管制度體系得到了一定程度的完善。我市相關職能部門一方面緊緊依照國家法律法規(guī)開展政府采購監(jiān)管工作,另一方面注重通過制度創(chuàng)新完善制度體系,提升監(jiān)管實效。如《*市政府采購廉政準入規(guī)定(試行)》、《關于*市市級工程類政府采購項目實施意見》、《關于進一步明確工程建設項目貨物政府采購有關問題的通知》、《關于印發(fā)〈深化政府采購工作監(jiān)督管理若干規(guī)定〉的通知》,等等。這些制度的出臺為有效規(guī)范政府采購工作提供了重要補充。
二、當前政府采購監(jiān)管工作中存在的主要問題
1、政府采購監(jiān)管法規(guī)制度建設嚴重滯后于業(yè)務發(fā)展
一是監(jiān)管主體法規(guī)缺失。《政府采購法》規(guī)定各級人民政府的財政部門是監(jiān)督管理部門,監(jiān)察、審計等部門也依法享有相應的監(jiān)督管理職責,但政府采購相關法律中鮮見對上述政府采購監(jiān)督主體的職責、義務作出明確的解釋,致使政府采購監(jiān)督權力的虛置。同時,人大依法也應享有對財政性資金使用進行監(jiān)督管理的職能,《政府采購法》等法律法規(guī)對其的監(jiān)管地位卻沒有作出明確,致使監(jiān)管主體缺失。另外,相關制度之間界定模糊。比如,《政府采購法》和《招投標法》之間關于招投標的范圍界定不清,工程項目政府采購管理辦法不完善,從而導致工程項目政府采購多頭管理。二是監(jiān)管操作法規(guī)缺失。現(xiàn)行政府采購監(jiān)管工作缺少配套的實施細則和管理辦法,如非招標性采購管理辦法、政府采購回避制度、供應商管理制度、集中采購目錄中有特殊要求項目的自行采購審批制度、特殊情況采用公開招標以外采購方式的審批制度、采購文件保管制度、采購合同備案制度等,影響監(jiān)管工作的規(guī)范化。三是責任追究法規(guī)缺失。對政府采購監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題缺少強有力的責任追究手段,特別是一些“違規(guī)不違法”的行為,由于沒有相應的處罰標準和法律法規(guī)依據(jù),很難嚴格追究相關責任人的責任,往往只能協(xié)商解決,簡單了事。
2、政府采購管采模式的多樣性導致監(jiān)管工作缺乏標準化指導
當前政府采購管采模式呈現(xiàn)出多樣性特征,僅蘇錫常三地就有三種模式。蘇州市采用完全化市場模式:政府采購中心負責建立采購平臺,供應商通過資格審核后進駐,政府采購機構項目采購信息并進行程序監(jiān)督,出價最低者中標。無錫市的模式是:政府采購中心設在政府辦,由財政局相關處室承擔監(jiān)管職能。*市的模式是:政府采購監(jiān)管機構與采購機構同設在財政部門內部,為兩個平行部門,相對異體監(jiān)督而言,這種同體監(jiān)督模式的力度還略顯不足。應該說,三種模式各有各的特點,各有各的優(yōu)勢,同時在實際操作中也不可避免會遇到各自的問題。管采模式的多樣性導致沒有統(tǒng)一的規(guī)范要求,各地實施監(jiān)管各自為政、各搞一套,不利于上級機關、部門進行標準化指導。
3、監(jiān)管隊伍現(xiàn)狀不適應當前政府采購監(jiān)管工作要求
政府采購監(jiān)管人員應該具備較高的素質要求,包括思想政治、作風操守和業(yè)務能力等各個方面,要能熟悉政府采購、財政管理等相關的法律法規(guī)和業(yè)務知識,具有調查研究、文字綜合、分析判斷、語言表達、微機操作等能力,對一些專業(yè)性強的采購項目進行監(jiān)管,還需要具備一定的專業(yè)知識。但目前各地特別是部分轄市、區(qū),政府采購監(jiān)管機構設置普遍不健全,人員匱乏,業(yè)務素質偏低,不管采取何種政府采購模式,均無法保證監(jiān)管工作取得實效。此外,按照相關規(guī)定,價值30萬元以上但不在政府采購目錄中的采購項目,原則上必須參照政府采購程序進行采購,這些項目的采購標的都是一些專用器材或物品,監(jiān)管人員更是難以監(jiān)管到位。
4、高科技手段運用程度低制約政府采購監(jiān)管工作開展
當前政府采購利用現(xiàn)代化網(wǎng)絡技術和數(shù)據(jù)資源的水平普遍還比較低,許多集中采購機構從政府采購預算、采購執(zhí)行到資金支付等流程都還處于半手工狀態(tài),各采購部門上下級之間的縱向聯(lián)網(wǎng),以及集中采購機構與采購人、供應商、政府采購監(jiān)管部門之間的橫向聯(lián)網(wǎng)還未實現(xiàn),資源不能共享,信息溝通不及時,人工監(jiān)管任務繁重,致使政府采購高效監(jiān)管難以實現(xiàn)。
三、政府采購問責制度建設的工作進展和思路對策
我市當前對政府采購工作實施問責主要包括兩個方面:一是政府采購監(jiān)管機構對采購部門“應采未采”情況進行問責;二是政府采購監(jiān)管機構對采購機構實施采購過程中存在的違紀違法行為進行問責。第一個方面主要是部分單位在政府采購活動中違反政府采購政策規(guī)定自行采購物品,政府采購監(jiān)管部門依法對其進行問責,責令其停止或糾正違規(guī)采購行為,并實施相關處罰。第二個方面主要是政府采購監(jiān)管部門在預算管理、價格核查、供應商資格審核等環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)問題,責令采購機構及時整改。上述兩個方面的問責,由于沒有完善的制度規(guī)范,僅由政府采購監(jiān)管機構依據(jù)相關法律法規(guī)實施監(jiān)管問責,方式大多采用通報批評、責令整改等較為溫和的方式,目前尚未有采用組織處理或給予黨政紀處分等方式的案例。鑒于此,加快政府采購問責制度建設顯得很有必要,建議在制定過程中重點關注以下幾方面要素:
1、問責依據(jù)
由于現(xiàn)行法律法規(guī)的不健全,導致我們在制定政府采購問責制度時不可避免將面臨依據(jù)不足的問題。雖然可以籠統(tǒng)地說依據(jù)《政府采購法》等法律法規(guī),但一些原則性的規(guī)定缺乏配套制度支持,特別是在確定政府采購問責方式和問責內容等的時候。建議國家在現(xiàn)行《政府采購法》等的基礎上,根據(jù)財政體制改革的新要求和政府采購工作的新變化,盡快修訂、完善和細化與財稅體制改革和政府采購管理工作相配套的政府采購監(jiān)管工作法規(guī)、制度和辦法。作為省一級層面,應該借鑒安徽省的做法,制定對政府采購中違法行為進行行政處分的相關規(guī)定,進而保證對政府采購實施問責有法可依、有章可循。
2、問責主客體
依據(jù)《政府采購法》規(guī)定,政府采購當事人包括采購人、采購機構和供應商。我們制定問責制度,主要是一種政府部門內部的問責,因此應當將采購人和采購機構作為問責客體;同時,采購監(jiān)管機構在依法履行監(jiān)管職能過程中的不作為、亂作為和違紀違法行為,也應當作為問責內容。為此,可以認定各級財政部門和監(jiān)察部門為問責主體,采購人、采購機構、采購監(jiān)督管理機構為問責客體。為了確保問責主體有效獲取信息,必須加強政府采購監(jiān)管體系建設,通過全方位監(jiān)督擴大問責信息來源,特別是要進一步擴大政務公開,規(guī)定凡是可以公開的政府采購信息必須向全社會公開,對達到一定規(guī)模的項目、單體達到一定數(shù)額的項目和社會影響較大的項目等,必須有人大、政協(xié)、新聞媒體和社會監(jiān)督員等的參與監(jiān)督,同時加快建立暢通的以供應商為主體的質疑和投訴渠道。
3、問責方式
問責作為對過錯行為實施的一種警示、糾正或處罰行為,應當具備強制性和威懾性。政府采購工作是干部群眾關心、各級領導關注的重點領域和關鍵環(huán)節(jié),如果不能有效地提高工作效率、保證采購質量、預防腐敗發(fā)生,將會影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。因此在確定政府采購問責方式時,不光應包括批評教育、誡勉談話等“軟”的措施,還應包括進行組織處理、給予黨政紀處分等“硬”的措施,對于造成經(jīng)濟損失的還可酌情并處罰款。
4、問責內容
一、服務窗口前移,實現(xiàn)“三民”服務
為實現(xiàn)“親民、愛民、便民”服務,提高全局干部職工服務意識和依法行政意識,我局組織全體干部職工認真學習了省、市、縣有關規(guī)范化服務型政府建設的文件精神,邀請法律專家和規(guī)劃專家到單位進行集中授課,對《行政許可法》、《公務員法》、《規(guī)劃法》等法律法規(guī)和規(guī)劃專業(yè)知識進行了培訓,制訂了《__縣規(guī)劃局規(guī)范化服務型政府實施方案》。根據(jù)方案,將服務窗口前移,選派了2名業(yè)務精通,綜合素質高,協(xié)調能力強的同志入駐縣政務服務中心規(guī)劃局服務窗口,將所有整合后的規(guī)劃行政審批事項全部集中到縣政務服務中心進行統(tǒng)一受理,并選派年青干部到市規(guī)劃局學習,同時市規(guī)劃局也選派了優(yōu)秀年青干部到我局掛職鍛煉,通過“請進來,走出去”的方式,將市級部門的先進管理理念和科學管理方式引入我局,進一步優(yōu)化和完善了我局管理制度和辦事流程,提高了辦事效率,通過認真梳理,并經(jīng)局班子研究將部分項目的審批權限授權窗口直接辦理。同時還配合縣政務服務中心開通了政務服務“綠色通道”,進一步提高了服務水平。
二、簡化辦事程序,實施“五個一”服務
為規(guī)范行政行為,方便社會公眾,提高辦事效率,我局按照“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則,大力倡導“四講四不”(即講規(guī)范不僵化,講程序不誤事,講服務不隨意,講效率不違規(guī))和“五個一”服務(即:一張笑臉、一聲問候、一杯熱茶、一次告知、一次辦結)。對規(guī)劃審批事項進行了認真的梳理整合,由原來32個審批事項減少到16個;辦理一書兩證(規(guī)劃選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證)的法定時限由45個工作日,縮減到16個工作日;進入綠色通道服務的項目,在所需資料齊備的情況下,其辦事時限縮減到10個工作日。并建立了《職位職責說明書》、
《重大行政決策調研工作制度》、《重大行政決策專家咨詢制度》等10余項制度,將審批事項的名稱、法定依據(jù)、辦理時限、申請材料和辦理程序等通過圖表的方式進行了詳細、直觀的對外公告,并匯編成《__縣規(guī)劃局規(guī)范化服務型政府建設資料匯編》。
在進行重大規(guī)劃編制和重大項目建設時,始終堅持按照“科學規(guī)劃、民主決策、優(yōu)選方案”的原則進行。在縣城總體規(guī)劃修編、__縣概念規(guī)劃與城市設計、中心城區(qū)控制性詳細規(guī)劃、工業(yè)園區(qū)控制性詳細規(guī)劃編制過程中,以會議形式向各級領導、相關單位、專家、人大代表、政協(xié)委員、社會知名人士征求意見和建議,對收集到的意見和建議進行分類整理,提交專家論證,并及時反饋給規(guī)劃設計單位。同時還將縣城總規(guī)、概念規(guī)劃與城市設計等重大規(guī)劃設計方案通過電視、廣播、傳單、展板、報欄等老百姓喜聞樂見的方式對外進行宣傳報道,廣泛征求群眾意見,切實保證了規(guī)劃編制的科學性。
三、強化監(jiān)督管理,實現(xiàn)“三快一高”服務
按照“履職盡責、令行禁止、獎勤罰懶、開拓創(chuàng)新”的原則,認真落實“三快一高”服務(即:快審批、快落實、快辦理、高質量服務[:請記住我站域名/]),堅決杜絕和有效防止“門難進、臉難看、事難辦”的情況發(fā)生。建立了目標績效考核制度,制定了《目標績效考核獎懲辦法》,將服務效率和服務質量與年終評優(yōu)、評先掛鉤,實行一票否決制。結合我局實際,對全局干部職工工作情況進行了上墻公示,聘請了8名行風監(jiān)督員,成立了行風評議領導小組,制定了《行風評議責任追究制度》和《行風評議督查制度》,健全了行風評議監(jiān)督網(wǎng)絡,完善了外部監(jiān)督機制,加強了監(jiān)督網(wǎng)絡的建設,一年多來共接待群眾來信來訪來電93起,調查處理93起,書面回復38起,實現(xiàn)了來信來訪調查結案率達95以上。
同時,我們還通過發(fā)放問卷調查表的方式,廣泛收集意見和建議。去年共發(fā)放問卷調查表80份,反饋80份。在全局開展“我為__新發(fā)展做什么”為主題的大討論,班子成員和每個職工結合自身實際,寫出了心得體會。同時還變被動服務為主動服務、上門服務,局班子分頭帶領各科室的同志,以現(xiàn)場辦公會等形式,主動到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)進行服務,一年多來,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)90余次,為企業(yè)服務80余次,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的發(fā)展給予了極大支持,切 實樹立了良好的對外形象。