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家庭教育、學(xué)校教育、社會教育不協(xié)調(diào)問題
在社會主義條件下,學(xué)校教育、家庭教育和社會教育的目標(biāo)、任務(wù)都是一致的。但是,在當(dāng)前學(xué)校教育、家庭教育和社會教育中,還存在著一些矛盾和不一致地方。首先,從學(xué)校教育來看,目前基本上還屬于封閉式的,為此,變學(xué)校封閉式教育為開放式教育勢在必行,而且已成為教育改革件必然趨勢。其次,對外開放又不可避免地帶來許多新的矛盾,面臨這種新形勢,新情況,給學(xué)校教育工作提出了一個新課題。再次,有相當(dāng)一部分家長,望子成才心切,只注重青少年的文化學(xué)習(xí),單純追求升學(xué),對學(xué)生的全面發(fā)展帶來一定的消極影響,給學(xué)校教育帶來很大的壓力。
三者協(xié)調(diào)發(fā)展的對策
近些年來,雖然家長、教師,學(xué)校和社會各界都認(rèn)識到開展家庭、學(xué)校、社會教育合作的重要性,但在加強家庭、學(xué)校、社會教育合作的具體措施方面卻還存在著諸多欠缺,本文為加強家庭、學(xué)校、社會教育之間的合作提出了幾點對策。
1、提高合作重要性的認(rèn)識
(1)學(xué)校方面,學(xué)校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和教師要樹立正確的合作觀念,明確合作目標(biāo),將德育和智育放在同等重要的位置,認(rèn)識到同家長的積極配合,社會教育的大力支持有利于學(xué)生思想品德的形成和發(fā)展,應(yīng)該采取正確、合理的溝通方式同家長、社會之間建立一種友好、和諧、合作的關(guān)系。
(2)家長方面,要徹底拋棄那種教育只是學(xué)校的事,與自己無關(guān)的思想,家長應(yīng)認(rèn)識到孩子的思想品德的形成離不開家庭基礎(chǔ)教育的奠基作用,更離不開家長的監(jiān)督和榜樣作用教育,所以家長與學(xué)校、社會之間的關(guān)系應(yīng)該是合作、平等、積極和主動的關(guān)系,不再是責(zé)任分離,依附于學(xué)校、被動的關(guān)系。
(3)社會方面,社會教育方面應(yīng)采取主動、針對性的措施,以其社會教育的形象性、具體性和多樣性的獨特特點對德育教育發(fā)展,特別要以德育的顯著性成果來吸引學(xué)校教育、家庭教育的共同參與,避免學(xué)生出現(xiàn)問題時,學(xué)校和家庭教育怪罪于社會教育的惡劣影響,而社會教育質(zhì)問學(xué)校教育和家庭教育的缺失。
2、明確責(zé)任,發(fā)揮合作力量
(1)夯實三者合作中家庭教育基礎(chǔ)地位
家庭教育影響孩子基本生活技能的培養(yǎng),對孩子品德人格初步形成、對生命愛心教育,勞動教育、智育開發(fā)等方面具有重要的指引作用,有利于孩子在以后的學(xué)校和也社會教育中形成正確的人生觀、價值觀以及情感力、意志力和自信力的養(yǎng)成。
(2)加強三者合作中學(xué)校教育主導(dǎo)地位
學(xué)校教育的可控性和組織性最強,在家庭教育、學(xué)校教育和社會教育的三者合一的關(guān)系中占據(jù)著主導(dǎo)地位,一方面,良好的學(xué)校德育教育是學(xué)生思想品格形成和發(fā)展的主要場所。另一方面,在學(xué)校正確的教學(xué)理念引導(dǎo)、明智的教育管理指導(dǎo)下,學(xué)校對家庭教育進行指導(dǎo),向家庭及時宣傳教育方針和政策,向家長傳輸科學(xué)的教育理念和教育知識,介紹正確的教育技巧和方法,提高家庭教育的水平,以促進家長和教師進行積極主動、有效的合作。
(3)鞏固三者合作中社會教育補充地位
隨著科學(xué)信息化的不斷發(fā)展,外界環(huán)境復(fù)雜化,多樣化,把學(xué)生單純限制在學(xué)校和家庭中進行思想政治教育,培養(yǎng)學(xué)生良好的思想品德,這己經(jīng)不適應(yīng)于時代的發(fā)展需求了,需要讓學(xué)生多多參加校外的各種有益的社會社會活動,讓學(xué)生親自體驗豐富多彩的社會生活。
(一)校外教育的涵義
在我國,校外教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分,被視為學(xué)校教育的延續(xù)和補充。它與正規(guī)教育中的學(xué)校擁有共同的教育對象,但二者在辦學(xué)方式、招生方式,教育、教學(xué)活動的組織及教育對象的穩(wěn)定性等方面有很大的差異。對校外教育概念目前存在幾種理解和認(rèn)識。一種認(rèn)識可以稱之為是狹義的校外教育,把校外教育看作是由專門的成建制的校外教育機構(gòu)進行的教育,如有的學(xué)者認(rèn)為“校外教育是指少年宮、青少年宮、兒童活動中心、青少年科技館、少年之家等校外教育機構(gòu)對學(xué)生進行的多種多樣的、有目的、有計劃、有組織的教育活動。”另外一種認(rèn)識可以稱之為廣義的校外教育,如有的學(xué)者認(rèn)為“校外教育是指在學(xué)校以外廣闊的時間和空間里,學(xué)生通過社會文化教育機構(gòu)和豐富多彩的社會政治活動、科學(xué)技術(shù)活動、公益勞動、社會服務(wù)、文化娛樂活動、體育活動,以及個人的課外閱讀、栽培花草樹木、自我服務(wù)等等所接受的教育。”還有一種觀點認(rèn)為校外教育是非正規(guī)教育的代名詞。所謂的非正規(guī)教育,是指在正規(guī)的學(xué)校教育之外,不管教育形式如何,但學(xué)生需要通過報名注冊方可上學(xué)的教育。非正規(guī)教育包括與學(xué)校教育相對應(yīng)的各種校外教育,如文化館、文化宮、少年宮、博物館、展覽館和圖書館等,也包括各種形式的職業(yè)培訓(xùn)、成人的繼續(xù)教育、青少年教育和社會文化生活教育等。上述關(guān)于校外教育概念的表述,可謂仁者見仁智者見智。可以發(fā)現(xiàn)上述概念有以下共同點。首先,校外教育是在學(xué)校教學(xué)計劃之外,在各類校外教育機構(gòu)在課余時間開展的教育活動;其次,校外教育的對象普遍認(rèn)為主要是青少年,兼顧成人教育;最后,校外教育的內(nèi)容豐富、形式多樣。
(二)社區(qū)教育的涵義
社區(qū)是指一定地域空間的人們的生活共同體。社區(qū)教育是以社區(qū)為單位,為開發(fā)社區(qū)生活,以其居民為對象實施的集體教育活動,因而被稱之為社區(qū)教育。在我國,對于社區(qū)教育這一概念,目前存在兩種比較有代表性的觀點。一種觀點通常從“社區(qū)”這一概念入手,詳細(xì)闡明社區(qū)的重要性,以“社區(qū)性”為突破口,進而確立社區(qū)教育的必要性地位。教育部在2001年《全國社區(qū)教育實驗工作經(jīng)驗交流會議紀(jì)要》中對“社區(qū)教育”下了這樣的定義:社區(qū)教育是在一定地域范圍內(nèi),充分利用、開發(fā)各類教育資源,旨在提高社區(qū)全體成員整體素質(zhì)和生活質(zhì)量,促進區(qū)域性經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的教育活動。社區(qū)教育是具有“全員、全程、全面”特點的區(qū)域教育,與各類正規(guī)教育有著緊密的聯(lián)系和合理的分工,在對各類教育進行整合的基礎(chǔ)上,當(dāng)前側(cè)重于對社區(qū)內(nèi)各類教育進行延伸、補充。總體上說,雖然目前對社區(qū)教育內(nèi)涵的詮釋眾說紛紜,研究者們從不同的角度闡述社區(qū)教育的不同方面,但是對其區(qū)域性、強調(diào)其對象的全面性、突出其功能的社會性、體現(xiàn)教育社會一體化的特征已達(dá)成共識。另一種觀點則從教育學(xué)的角度出發(fā),將“社區(qū)教育”的重心放于“教育”這一概念,“社區(qū)”只是這類教育的一個特征,更多關(guān)注于社區(qū)教育的目的、方式方法、作用等等。其代表性的觀點為:“社區(qū)教育的內(nèi)涵應(yīng)是在一定的社會區(qū)域內(nèi),把生活和教育結(jié)合成一體,發(fā)揮社區(qū)成員作用的、利用各種社會實踐活動的,并為了社區(qū)的共同發(fā)展和社區(qū)生活的向前、向上而進行的一種全方位、全民的和終身的教育。”根據(jù)社區(qū)的界定,則所謂“社區(qū)教育”,已不是以往教育學(xué)中社會教育的概念,也不僅是學(xué)校、家庭、社會“三結(jié)合”的教育,它是一個大教育觀的概念,既包括學(xué)校教育、家庭教育和社會教育,也包括普通教育、職業(yè)教育和成人教育,還包括學(xué)前教育、青少年教育、繼續(xù)教育,乃至終身教育。所以,社區(qū)教育是指以社區(qū)全體成員為對象,集各種教育層次、類別,以及內(nèi)容、方法、組織形式的全方位教育體系,其目的就在于利用社區(qū)的所有資源,教育社區(qū)的所有成員,提高他們的素質(zhì)、生活能力和生活質(zhì)量,促進社區(qū)的物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè),是教育社會化、社會教育化的一種新穎教育。
(三)社會教育的涵義
對什么是社會教育,到目前為止對其內(nèi)涵和外延還沒有一個統(tǒng)一的認(rèn)識,《教育大辭典》的解釋是:“廣義指與學(xué)校教育、家庭教育并行的影響個人身心發(fā)展的社會教育活動;狹義指社會文化教育機構(gòu)對青少年和人民群眾開展的各種文化和生活知識的教育活動。”有研究者從社會教育的對象的角度加以界定,認(rèn)為“社會教育是學(xué)校與家庭之外的社會文化機構(gòu)及其有關(guān)社會團體或組織對社會成員,特別是青少年所進行的教育。”有研究者從社會教育內(nèi)容的角度進行界定,提出“社會教育是以社會各界人士為教育對象,以經(jīng)濟、政治、文化、生活為內(nèi)容的多種形式的教育。”還有的研究者從社會教育和學(xué)校教育的比較的角度進行界定,認(rèn)為:“社會教育是學(xué)制系統(tǒng)以外的,以政府推動為主導(dǎo)的,社會團體和私人推動為輔助,利用和設(shè)置各種文化教育機構(gòu)與設(shè)施,對全體國民所實施的一種有計劃、有目的、有組織的教育。”。綜上所述,可以認(rèn)為,社會教育是指有意識地培養(yǎng)人,并使人身心和諧發(fā)展的各種社會活動。
二、校外教育、社區(qū)教育和社會教育實施的主體、對象和內(nèi)容
(一)校外教育的實施主體、對象和內(nèi)容
自20世紀(jì)50年代以來,以少年宮為主體的校外教育機構(gòu)一直是由政府出資興建,投入運行經(jīng)費,形成了一套管理和運行模式。從機7構(gòu)的行政管理來看,校外教育具有彈性化的組織形式和靈活多樣的管理模式。中國的校外教育機構(gòu)可分為綜合性與專門性兩類。綜合性的校外教育機構(gòu)目前主要指政府主辦的校外教育機構(gòu)(如兒童活動中心、少年宮、少年之家、兒童活動站等),這些機構(gòu)屬于教育廳(教委或教育局)、共青團、婦聯(lián)、文化局或者科技局管理,其中以前三者為主。專門性的校外教育機構(gòu)是專門為開展某項活動而設(shè)立的。如兒童圖書館、兒童閱覽室、兒童影劇院、少年科技站、兒童鐵路、少年農(nóng)科站、少年業(yè)余體育學(xué)校、少年兒童廣播站等。校外教育實施的主體也即上述少年宮、兒童活動中心、青少年科技館、少年之家等校外教育機構(gòu)。校外教育的對象是兒童和青少年,他們平時在學(xué)校中接受教育,在課余時間,根據(jù)個人的興趣愛好,選擇自己所喜愛的專業(yè)和活動,在校外教育機構(gòu)接受各種培訓(xùn)和指導(dǎo)。1995年,原國家教育委員會、文化部,原國家體育運動委員會、全國總工會、、全國婦女聯(lián)合會和中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會聯(lián)合的《少年兒童校外教育機構(gòu)工作規(guī)程》中明確指出,校外教育的內(nèi)容應(yīng)包括:思想品德教育、科學(xué)技術(shù)普及教育、體育運動、文化藝術(shù)教育、游戲娛樂、勞動與社會實踐教育。
(二)社區(qū)教育的實施主體、對象和內(nèi)容
社區(qū)教育實施的主體是領(lǐng)導(dǎo)主體,具有官方性,對象是社區(qū)全體成員。我國目前存在五種社區(qū)教育管理模式:一是“政府主導(dǎo)、社會參與”模式;二是“學(xué)校——社區(qū)互動型”模式;三是社區(qū)學(xué)院模式;四是自治型社區(qū)教育模式;五是媒介型社區(qū)教育模式。離退休干部、企業(yè)界人士、專家學(xué)者、學(xué)生家長都可以成為社區(qū)教育的實施主體。社區(qū)教育是滿足社區(qū)成員教育需要的,提高他們的新思想、新道德、新知識、新能力的全民教育,是一種“區(qū)無不學(xué)之戶,戶無不學(xué)之人”的教育,每個社區(qū)成員既是社區(qū)教育的對象,又是社區(qū)教育的主體。社區(qū)教育的內(nèi)容可以說包羅萬象,有研究者對我國社區(qū)教育的內(nèi)容進行了系統(tǒng)的梳理,把我國社區(qū)教育內(nèi)容的變化按照時間順序可以分成了3個階段:從20世紀(jì)80年代到1993年,社區(qū)教育包括中小學(xué)的思想道德教育,學(xué)校、家庭、社會(社區(qū))三結(jié)合教育,社區(qū)教育服務(wù)的對象主要是中小學(xué),并且是一種單向性教育;從1993年開始,社區(qū)教育的內(nèi)容還包括職業(yè)教育、文化生活教育、科普教育、法律教育、衛(wèi)生保健教育等,該階段主要開展成人教育;21世紀(jì)初,以“學(xué)習(xí)型組織”“學(xué)習(xí)型社區(qū)”理念的提出為標(biāo)志,實現(xiàn)了社區(qū)教育研究范式與內(nèi)容的轉(zhuǎn)向。
(二)社會教育的實施主體、對象和內(nèi)容
社會教育實施的主體很廣泛,無論它的創(chuàng)辦者是政府、團體或私人,只要它是對社會成員實施了影響的教育活動,就是社會教育的實施者。廣義地理解,一切社會活動和所有人都可以成為社會教育的實施主體,狹義的實施主體是指由政府、公共團體或私人所設(shè)立的社會文化教育機構(gòu)。社會教育的對象是對社會全體成員,而不是針對其中的某個特殊群體。社會教育的目的就是施教于全體國民,這決定了只要是對社會全體成員施以影響的各種活動的主體,都可以看作是社會教育實施的主體。社會教育的內(nèi)容包括了社會生活中一切具有教育意義的活動,與廣義教育無大異。
三、校外教育、社區(qū)教育和社會教育概念間的關(guān)系
校外教育可以看作是社會教育的一部分。從教育對象來看,校外教育的對象是青少年,社會教育的對象是全體國民,很明顯,校外教育的對象包含在社會教育之中。從教育的內(nèi)容和范圍來看,校外教育的內(nèi)容和范圍都可以包括在社會教育之內(nèi)。從實施的主體看,校外教育的實施主體包含在社會教育所實施主體之內(nèi),可以理解為校外教育和社會教育使整體和局部的關(guān)系。社區(qū)是學(xué)校、家庭、社會的聯(lián)結(jié)點,社區(qū)未成年人思想道德教育是學(xué)校教育、家庭教育的延伸和補充,是“三位一體”教育體系的重要組成部分。隨著全民教育、終身教育日漸深入,社區(qū)教育已成為學(xué)校教育的有益補充和延伸,成為學(xué)校教育的校外實踐基地,校外教育和社區(qū)教育的關(guān)系日益密切,二者的邊界也日漸模糊。校外教育的社區(qū)化是校外教育的一個發(fā)展趨勢,社會單位教育開始蓬勃發(fā)展,成為校外教育的主要力量。社會教育不一定以某一區(qū)域為限,是全社會進行的,具有廣泛的區(qū)域和對象。社區(qū)教育則側(cè)重區(qū)域性。社區(qū)教育使社會教育在特定的地域和范圍即人們所居住的社區(qū)所進行的社會教育。社區(qū)教育實際上包括在社會教育之內(nèi),但不等于社會教育的全部。
四、問題與建議
(一)校外教育概念有待拓展
一直以來,我國校外教育沿襲的是50年代由蘇聯(lián)移植過來的社會主義模式,完全由國家包辦一切,教育部門完全依靠國家投入來開辦校外教育。隨著我國各項改革的進行,這種單一結(jié)構(gòu)、單一渠道的校外教育辦學(xué)方式遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)實的校外教育發(fā)展的需求。在新的歷史條件下,審視校外教育的發(fā)展歷程,反思校外教育界定的歷史局限性,應(yīng)該給校外教育下一個更加明確的定義。當(dāng)前校外教育的內(nèi)涵沒有說清校外教育是什么,也沒有明確校外教育要做什么。
(二)社區(qū)教育概念有待細(xì)化
社區(qū)教育內(nèi)涵界定及定位至今不夠清晰,發(fā)揮作用受限。社區(qū)在地域上如何界定,社區(qū)和行政區(qū)域如何劃分和對應(yīng)等許多問題都沒有明確。不管是校外教育、社區(qū)教育還是社會教育都存在管理上職能重復(fù)、責(zé)任不清等問題,因此,當(dāng)前應(yīng)當(dāng)盡快完善上述各方面的法律法規(guī),明確各自的權(quán)力和義務(wù)。
(三)社會教育概念不甚明確
(一)變量選擇與數(shù)據(jù)處理學(xué)校教育與社會教育的關(guān)系必然反映在兩者的規(guī)模上,也就是說,學(xué)校教育的規(guī)模會對社會教育的規(guī)模產(chǎn)生影響,反之亦然。所以,本文選取了民國時期的學(xué)校數(shù)量及社會教育數(shù)量作為變量來反映兩者的關(guān)系。文中涉及的數(shù)據(jù)來源于1934年版的《第一次中國教育年鑒》及1948年版的《第二次中國教育年鑒》,其中包括1912—1945年社會教育組織、高等學(xué)校、中等學(xué)校及小學(xué)校的數(shù)量。1928年以前部分年份數(shù)據(jù)缺失,本文事先利用最小平方法得到其估計值,最終得到1912—1945年完整的時間序列,并利用Eviews7.2對所選取的數(shù)據(jù)進行處理。
(二)時間序列的單位根檢驗首先,我們考慮學(xué)校教育與社會教育之間是否存在著相關(guān)關(guān)系。運用計量軟件Eviews7.2,對社會教育組織(SJZZ)、學(xué)校教育(XXZZ)、高等學(xué)校(GDXX)、中等學(xué)校(ZDXX)及小學(xué)校(XXX)的時間序列進行相關(guān)性檢驗,得到它們的相關(guān)系數(shù)矩陣如表1所示。由表1可知,社會教育與學(xué)校教育具有較強的相關(guān)性。具體到各層面,社會教育與中等學(xué)校及小學(xué)校具有較強的相關(guān)性,小學(xué)校與中等學(xué)校、高等學(xué)校三者之間存在較高的相關(guān)性。其中,高等學(xué)校與中等學(xué)校的相關(guān)性高于高等學(xué)校與小學(xué)校相關(guān)性,但小于中等學(xué)校與小學(xué)校的相關(guān)性。值得注意的是,社會教育與小學(xué)校的相關(guān)系數(shù)一樣,這主要是因為小學(xué)校的數(shù)量在學(xué)校教育中占了非常大的比例,小學(xué)校數(shù)量幾乎等于學(xué)校教育總量。雖然學(xué)校教育與社會教育存在較高的相關(guān)性,但它們之間具體相關(guān)關(guān)系的得出,需要對它們建立合適的回歸方程。具體步驟為:第一,檢驗原時間序列的平穩(wěn)性。采用ADF(AugmentedDickey-Fuller)方法對小學(xué)校、中等學(xué)校和高等學(xué)校及社會教育組織,4個變量的原時間序列進行檢驗,結(jié)果發(fā)現(xiàn)在1%、5%、10%三個顯著水平下全部包含單位根(見表2),表明原時間序列均為非平穩(wěn)的時間序列。第二,檢驗一階差分時間序列的平穩(wěn)性。對4個變量的原時間序列進行一階差分并進行ADF檢驗,結(jié)果顯示在1%、5%、10%三個顯著水平下都是平穩(wěn)的序列(見表2),即4個變量都是I(1)過程(即一階單整),可進一步對它們之間的協(xié)整關(guān)系進行檢驗。
(三)模型的建立及協(xié)整關(guān)系檢驗首先,采用Johansen協(xié)整檢驗方法,并根據(jù)赤池信息準(zhǔn)則(AIC)和施瓦茨準(zhǔn)則(SC)來確定VAR模型的最佳滯后期,結(jié)果如表3所示。由表3可知,在LR、FPE、AIC、SC、HQ等5個評價最佳滯后期的指標(biāo)中,有4個顯示最佳滯后期數(shù)為3,據(jù)此建立VAR(3)模型并對序列進行Johansen協(xié)整檢驗:首先計算回歸方程的跡值,然后與不存在協(xié)整關(guān)系、存在一個協(xié)整關(guān)系和存在兩個協(xié)整關(guān)系等假設(shè)前提下的跡值比較,如果回歸方程的跡值大于假設(shè)條件下的臨界值時,那么就拒絕其前提假設(shè);反之,則接受其前提假設(shè)。Johansen協(xié)整關(guān)系結(jié)果如表4所示。從表4可知,在顯著性水平5%下只拒絕了4個變量不存在協(xié)整關(guān)系的假設(shè),也就是說在5%的水平下有且只有一個協(xié)整關(guān)系,對于最大特征值的統(tǒng)計量檢驗也得出相同結(jié)論。進行回歸分析后結(jié)果得到表5所示結(jié)果,據(jù)此可以寫出社會教育與其他變量的協(xié)整方程。這個方程是長期均衡方程,u^t是誤差修正項。從所估計的方程中可以看出,中等學(xué)校和小學(xué)校對社會教育有明顯的促進作用。這可能是由于中小學(xué)的數(shù)量龐大,分布較廣所致。由上文可知,學(xué)校主要為社會教育提供師資和場地,因此其規(guī)模越大,能夠為社會教育提供的資源就越多,就越能促進社會教育發(fā)展。在高等學(xué)校和中等學(xué)校不變的情況下,小學(xué)校增加1%,則社會教育組織約增加78.5%。在高等學(xué)習(xí)和小學(xué)校不變的情況下,中等學(xué)校增加1%,則社會教育組織約增加267%。高等教育則對社會教育有很強的抑制作用。這可能是高等學(xué)校的建立需要太多的資源從而擠占了社會教育的資源所致。在中等學(xué)校和小學(xué)不變的情況下,高等學(xué)校增加1%,社會教育將減少22823.35%。不過由于小學(xué)數(shù)量大大超過中學(xué)的數(shù)量,所以雖然其增加比率較小,但從總量來看,其對社會教育產(chǎn)生的作用比中學(xué)產(chǎn)生的作用要大。而高等教育由于總體規(guī)模不大,其對社會教育的總體影響也不大。
(四)Granger因果檢驗根據(jù)Johansen協(xié)整檢驗可知,社會教育組織、高等學(xué)校、中等學(xué)校和小學(xué)校存在一個長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系,但是并沒有得出4個變量之間是否存在因果關(guān)系,因此需要進一步對變量社會教育組織、高等學(xué)校、中等學(xué)校和小學(xué)校進行Granger因果檢驗。選擇由VAR(3)模型進行Granger因果檢驗,得到表6結(jié)果。根據(jù)檢驗結(jié)果,在5%的顯著水平上,小學(xué)校是中等學(xué)校變化的原因,中等學(xué)校也是小學(xué)校變化的原因。小學(xué)校是社會教育變化的原因,但社會教育不是小學(xué)校變化的原因。綜合以上分析,可以認(rèn)為學(xué)校教育對社會教育具有較大的影響,其中又以小學(xué)校對社會教育的影響較大,是社會教育的Granger原因。社會教育對學(xué)校教育具有較弱的影響,不是學(xué)校教育的Granger原因。這與上述相關(guān)系數(shù)的檢驗結(jié)果相呼應(yīng),也符合兩者關(guān)系動態(tài)變化的事實,即雖然學(xué)校教育與社會教育具有互補性依賴,但是雙方依賴的強度是不一樣的,社會教育顯然更加依賴于學(xué)校教育。資源依賴?yán)碚撜J(rèn)為,對資源決定權(quán)控制的集中和資源對組織的重要性共同決定了一方對另一方的依賴程度[4]。社會教育向提供學(xué)校教育提供的某些資源并不是關(guān)鍵或必須的,如圖書館、博物館、電影院等等。而有些資源對學(xué)校教育來說可以從很多渠道獲得,如研究材料的來源和驗證的場地、就業(yè)和實習(xí)機會等等。社會教育僅是社會活動中的極小部分,對學(xué)校教育的發(fā)展不能起決定性的影響作用。而學(xué)校教育則是社會教育存在的基礎(chǔ),學(xué)校教育提供的理論來源、師資、場地和設(shè)備等等,都是社會教育所必須擁有的。其中最重要的師資,絕大部分都是由學(xué)校培養(yǎng)或直接提供。因此,社會教育對學(xué)校教育的依賴程度,要遠(yuǎn)高于學(xué)校教育對社會教育的依賴程度。也就說學(xué)校教育對社會教育的影響要遠(yuǎn)大于社會教育對學(xué)校教育的影響。其中又以小學(xué)校對社會教育的影響最大,這是由兩者之間的關(guān)系所決定的。社會教育的一大任務(wù)是要對失學(xué)成人開展補習(xí)教育。而這些失學(xué)成人之所以失學(xué),主要原因便是小學(xué)教育不發(fā)達(dá),義務(wù)教育沒有得到切實的實行。從這個角度看,兩者應(yīng)該是一種競爭關(guān)系,即小學(xué)校的發(fā)展會抑制社會教育的發(fā)展,但是上述協(xié)整方程的結(jié)果告訴我們小學(xué)對社會教育具有促進作用。而且小學(xué)校與社會教育歷年的發(fā)展過程告訴我們,兩者之間也不是一直呈現(xiàn)反向變動的趨勢。如圖1所示小學(xué)校與社會教育的相對規(guī)模變化呈現(xiàn)4個比較明顯的階段:1912—1928年,1928—1936年,1936—1940年,1940—1949年。在4個階段中,只有第一階段和第四階段符合小學(xué)校對社會教育具有抑制作用的競爭性特征,即呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)。但在第二和第三階段,小學(xué)校表現(xiàn)出對社會教育具有促進作用的特征,即呈現(xiàn)正相關(guān)。結(jié)合學(xué)校教育與社會教育的動態(tài)關(guān)系變化可知[3],在弱共生階段,即在1912—1928年和1940—1949年兩個時期,小學(xué)校對社會教育表現(xiàn)出抑制性,而在強共生階段,即1928—1936年和1936—1940年兩個時期,小學(xué)校對社會教育表現(xiàn)出促進作用。根據(jù)資源依賴?yán)碚摚鐣逃龑W(xué)校教育特別是小學(xué)校具有較強的依賴性,這就解釋了為什么小學(xué)校是社會教育的Granger原因,而社會教育不是小學(xué)校的Granger原因,雙方的競爭性與共生性關(guān)系的變化趨勢,解釋了兩者的相對規(guī)模變化趨勢。
二、結(jié)論