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1 航空油料儲營企業安全工作特點
由于航空油料儲營企業本身存在著獨特的工作方式和行業特殊性,因此在航空油料儲營企業的安全管理工作中,我們要通過相關技術標準和理念將管理分為兩個不同的環節開展,其可以分為內部安全和外部安全兩方面。其中內部安全是企業內部運行安全;外部安全則是燃油供應加注的過程中不予任何的機械設備發生磨蹭、碰撞等安全,更為關鍵的是注重工作的質量安全,確保加注的油量質量能夠達到預計標準,不因為燃油質量的原因而引發重大民航運行事故。
同時,在航空油料儲營企業的工作中,它的安全管理工作還面臨著環境復雜、影響因素多、涉及范圍廣、工作難度大的特征,基于這些內容在工作中更要做好安全管理工作。但安全科學技術本身是一門興起不久的新內容,它在操作中容易受到市場現狀、管理條件、環境等因素的制約而產生變化。而航空油料儲營企業一方面涉及到易燃易爆的油料工作,一方面有關系到國家民用航空的運行安全,因此在安全管理工作中要樹立安全第一的管理目標,搞好安全管理工作與國家社會穩定、經濟發展之間的意義,從根本上杜絕一切可能發生的安全管理問題。
2 建立航空油料儲營企業安全管理體系要點
安全管理工作的開展需要從工作人員思想上入手分析,以安全第一、統籌管理為要求開展管理,將一切可能發生的問題加以處理,并且做好航空油料儲營企業安全管理的重要意義分析,從根本上實現由人、設備和環境統一構成的安全管理大系統,從而避免事故的發生。在具體的安全管理體系構建中,主要的工作要點包含下面幾個方面:
2.1 人員安全管理要點
任何一個企業、行業的發展都是由人、機械以及環境共同組成的復雜系統,也是這些因素相互促進、相互干擾的過程。目前,根據航空油料儲營企業日常經營中所面臨的各種不安全因素進行統籌和分析,我們發現大多數安全事故的產生都與人有著密切的關系,也可以說這些安全事故的出現都是人為因素造成的,而設備故障以及環境因素引起的不安全問題僅占少數。因此在安全管理工作中,高度重視人的管理迫在眉睫,也是做好航空油料儲營企業安全管理構建的核心內容。
在人員安全管理工作中,主要的管理工作內容包含了工作人員安全意識、工作思想、心理素質、知識水平以及業務素質等多方面的內容。其中知識水平主要是工作人員在工作中的操作方法,對各項專業技術能力的理解和應用。安全素質則是思想上的內容,在這一方面我們要堅持圍繞思想開展安全管理的工作目標,在管理中不管外界環境怎么變化,都要始終將航空油料儲營企業安全管理思想作為首要任務。在這種管理要求中,它包含了對工作人員安全素質培訓、安全意識培訓以及責任感培養等內容。安全心理素質則是工作人員在工作中產生的一種負面心理狀態,它的高低又和工作人員的工作積極性、工作質量、工作待遇掛鉤,因此我們也可以從這幾方面入手去分析。
2.2 適航管理和危險源管理子系統
根據中國民航局民用航空油料適航管理的規定,凡是在民用機場范圍內提供油料加注、檢驗、檢測等的機構,都要取得適航資質。航空油料儲營企業的適航體系管理是其與一般危化品企業的重要區別。航空油料儲營企業存在的主要物質為噴氣燃料(航空煤油),目前民用航空客機加注的主要是3號噴氣燃料,根據3號噴氣燃料的物理、化學特性:3號噴氣燃料具有易燃易爆性、靜電著火性、毒性、腐蝕性等危險特性,其儲存量達到5000噸即為重大危險源。3號噴氣燃料的安全管理(即危險源的管理)指標主要包括燃料的接收、儲存、發出、“一書一簽”(安全技術說明書和安全標簽)、定期評估及應急預案等;適航質量體系的指標主要包括適航條件、計量檢驗資質、質量控制系統等。
2.3 設備設施安全管理子系統
設備設施的安全管理包括設備設施的維護與保養、特種設備的安全管理、安全設備設施的安全管理、安全防護(包括消防)設備設施的安全管理等。設備設施的維護及保養指設備的日常維護、定期(換季)維護、檢測(日常檢測和定期檢測)等;特種設備的安全管理包括特種設備檔案的建立、定期檢驗、故障管理、改造或報廢管理等;安全設備設施和安全防護設備設施的安全管理包括安全設施的檔案、定期檢驗、維護等指標。
2.4 環境安全管理子體系
環境的安全管理主要包括建構筑物的耐火等級和防火間距、作業環境的溫度、噪音、照明、防爆、通風置換等指標。
2.5 綜合安全管理能力子系統
綜合安全管理能力子系統包括安全責任制、安全管理機構的設置、安全操作規程、安全資金的投入、安全檢查、特殊作業、安全培訓、安全宣教、安全事故應急處置等。
工業建筑安全和環境保護管理包括諸多內容,以下從管理重要性、管理目標、管理要點等方面出發,對工業建筑安全和環境保護管理進行分析。1.1管理重要性。工業建筑安全和環境保護管理工作非常重要。眾所周知,工業建筑行業本身是一個圍繞工業建筑的設計、施工、裝修、管理而展開的行業,因此所涉及的范圍相對較廣,并且行業內部的企業數量也較多。加強工業建筑安全和環境保護管理,可以有效地減少工藝建筑施工過程中水污染、大氣污染、土壤污染、噪聲污染的產生,從而能夠促進人與自然和諧發展。我們都知道,加強環境保護必須采取有力的對策措施,但是由于工業建筑的施工大多數情況下都是高空作業、起重作業、交叉作業,這在很大程度上增加了安全風險與隱患。因此,為了保障施工人員的生命安全,促進施工與環境的協調發展,加強安全與環境保護管理是非常必要的。1.2管理目標。工業建筑安全和環境保護管理工作需要明確目標的支持。工業建筑安全和環境保護管理工作的首要目標就是確保安全的生產勞動,還有作業人員不受到傷害。通常來說,工業建筑常常是工業噪聲、環境污染、水資源污染的場所,這導致工業建筑在產生污染的同時,還會使得自身的使用壽命受到污染的影響而大幅度下降,并且這也對于周邊地區居民的日常生活和身心健康都產生了非常大的影響。因此,工業建筑的設計工作應當在充分重視綠色技術和環保措施的前提下進行,并且配合工業建筑安全和環境保護管理工作,以達到更好的環境保護與長期發展的效果。1.3管理要點。工業建筑安全和環境保護管理工作需要管理人員掌握相應的管理要點。工作人員在進行工業建筑安全和環境保護管理工作時,應當將工作要點集中在健康、安全、環境等方面,并且在此基礎上進一步尋求系統性的管理模式與方法。同時,工作人員在進行工業建筑安全和環境保護管理時,應當合理地借鑒傳統的健康、安全和環境保護方面的成熟經驗,并且注重在這一過程中將這些管理模式通過科學的方法和系統的理論進行有機的結合,為工業建筑的有機使用奠定重要基礎。
2工業建筑安全和環境保護管理措施
從加強管理人員培訓、做好事故預防工作、建立應急處理預案、合理轉移事故風險、建筑外環境節能設計等方面出發,對工業建筑安全和環境保護管理措施進行分析。2.1加強施工人員培訓。工業企業進行工業建筑安全和環境保護管理時,首先應當加強對施工人員的培訓。企業在加強施工人員培訓的過程中,應當重視教育和培訓的實際效果,并且在此基礎上更加堅定地樹立安全施工理念。其次,企業在加強施工人員培訓的過程中,應當狠抓建筑施工的安全技能教育,并且加強崗前培訓和安全技術交底等工作,從而能夠在根本上有效提升建筑施工人員的整體安全理念和安全施工技能。2.2做好事故預防工作。做好事故預防工作是工業建筑安全和環境保護管理的要點所在。管理人員在做好事故預防工作的過程中,應當充分做好相應的安全保護措施。在這一過程中,由于個體勞動者受到個人身心素質的諸多限制,因此這意味著提高個體的安全生產意識才是完全杜絕安全事故發生的根本所在。同時,管理人員在做好事故預防工作的過程中,應當將建立完善的安全保護措施作為工作的關鍵所在,并且安全保護措施的建立應該主要從避免高空墜落及物體打擊2個方面著手,從而能夠有效降低高空墜落與物體打擊發生的概率。另外,管理人員在做好事故預防工作的過程中,應當圍繞工業建筑的設計、施工、裝修等工作來進行,并且通過利用相關的節能減排技術來避免對環境造成破壞,從而能夠為工業建筑的綠色使用和長期發展奠定良好的基礎。2.3建立應急處理預案。只有建立應急處理預案,才能確保工業建筑安全和環境保護管理的順利進行。管理人員在建立應急處理預案的過程中,應當秉持著實事求是的工作原則,并且在這一原則的指導下制訂相應的應急處理預案措施。同時,管理人員在建立應急處理預案的過程中,應當牢固樹立工業建筑施工過程中的風險管理理念,然后以此為基礎制訂相應的應急處理方案,并且在平時組織不定期進行應急演練。與此同時,管理人員在建立應急處理預案時,應當對工業建筑的整體形象發展予以足夠的重視,從而能夠在根本上維護工業建筑周邊地區的生態和諧,最終從整體上對工業建筑布局進行全面的優化。2.4合理轉移事故風險。合理轉移事故風險對于工業建筑安全和環境保護管理的重要性是不言而喻的。通常來說,合理轉移事故風險最為直接的方法就是購買工程保險,然后以此為基礎將事故風險部分對外轉移。但是在這一過程中,企業和管理人員都應當明白,安全事故實際上是不可能完全消除的,這是由工業建筑在施工過程中的不確定性決定的,但是也正因為如此,購買工程保險才是極其必要的。另外,工業企業在合理轉移事故風險的過程中,應當注重維護從業人員的人身安全并且做到資源的節約和環境的保護,最終能夠為工業建筑安全事故發生概率的降低做出切實的努力。2.5建筑外環境節能設計。建筑外環境節能設計主要包括低能耗建筑、零能建筑和綠色建筑等內容。這一建筑設計人員從整體綜合設計概念出發,并且在建筑規劃和設計時,根據大范圍的氣候條件影響,針對建筑自身所處的具體環境氣候特征,重視利用自然環境來創造良好的建筑室內微氣候,以盡量減少對建筑設備的依賴。具體措施可歸納為,首先對建筑地址進行合理的選擇,然后在工藝建筑周圍布置一定數量的樹木、植被、水面、假山、圍墻,從而能夠有效地保護工業建筑周邊的環境。
3結束語
新時期的工業建筑管理需要全新的理論、方法與技巧的有效支持,因此管理人員需要對管理過程中可能存在的問題有著清晰的了解,這樣才能夠在此基礎上促進其整體管理水平的有效提升。
參考文獻:
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一、總體要求
深入貫徹落實科學發展觀和黨的十七大、十七屆四中全會精神,以深化醫藥衛生體制改革為主線,提高突發公共事件衛生應急能力,做好重大疾病防控,加強醫療衛生服務監管,統籌推進其他各項衛生工作,加快實現城鄉衛生一體化,推動全街道衛生事業更好更快發展。
二、主要工作目標
--衛生服務項目經費不低于人均15元,新型農村合作醫療參合率保持全覆蓋。
--努力建成符合“省社區衛生服務中心設置標準”。
--鄉村醫療機構實行一體化管理覆蓋率100%,村衛生室合格率100%,村醫生養老保險覆蓋率達100%。
--育齡婦女免費生殖健康檢查率達90%以上。
--建立健全公共衛生事件應急預案,履行好應對突發公共衛生事件的組織協調工作。
--落實血地防經費2萬元,完成查螺面積25萬m2和鞏固滅螺6萬m2及血防監測查病300人。
--加強愛國衛生環境綜合治理,徹底清除露天糞坑,積極開展“除四害”活動,做好創建國家衛生城市長效管理工作。
三、重點工作
(一)提升社區衛生服務體系建設水平,推動衛生事業科學發展。進一步深化社區衛生服務標準化建設,打造社區衛生服務品牌,構建一體化的社區衛生服務管理體制,完善社區服務內涵。
(二)深入推進農民健康工程,提高農村衛生工作整體水平。扎實推進農村基礎公共衛生服務,按照人均15元的標準,落實各村基本公共衛生服務資金,確保及時足額到位。全面實現村醫療機構一體化管理,加強村衛生室規范化管理,提高村衛生服務能力和水平,落實村醫生的養老保險政策,確保村衛生室合格率100%,村醫生規范管理率100%。強化對農民重大傳染病防治工作的領導,落實足夠的血防經費,組織血防用工450個,完成查螺面積25萬m2和實施春、秋鞏固滅螺6萬m2,確保查滅螺效果。協調開展血防監測查病300人。
(三)健全公共衛生事件應急預案體系,提高對突發公共衛生事件的組織協調工作。加強衛生應急管理機構,完善突發公共衛生應急處置預案,做好重大突發公共衛生事件防范和應急處置工作,全面提高監測預警、應急控制、監督管理、指揮決策等能力。
(四)加強愛國衛生環境的綜合整治,做好創建國家衛生城市長效管理工作。圍繞創建國家衛生城市工作,在轄區開展以居民區、城郊結合部、城中村、河道等場所為重點的環境衛生綜合整治。徹底鏟除“四害”等孳生繁殖場所,努力降低“四害”密度。徹底清除家前屋后以及樓道內的亂堆亂放、亂貼亂畫、亂掛亂曬、亂搭亂建及扒翻種植等現象,提高居民群眾的人居環境。