職校科研管理標準化初探范文

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摘要：

科研管理工作是高職院校合理配置科研資源、促進科研工作持續(xù)健康發(fā)展的重要前提和保證。為科學、高效地運行科研管理工作，建立了相關(guān)工作標準并應(yīng)用于具體工作。實踐表明，通過過程控制可逐步實現(xiàn)科研管理標準化，相對標準化的管理利于高職院?？蒲泄ぷ鞯拈_展和科研能力的培育。

關(guān)鍵詞：

高職院校；科研管理；標準化；過程控制

長期以來，高校為國家人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新做出了重要貢獻[1]?？茖W研究是高等教育的四大功能之一，是評鑒高校核心競爭力的剛性條件。高等職業(yè)教育作為高等教育的有益補充，適度開展必要的科研工作，有利于人才培養(yǎng)工作水平的快速提升。近年來，隨著我國高等職業(yè)教育的不斷發(fā)展，高職院校開始重視科研工作，規(guī)范科研管理勢在必行。

一、規(guī)范高職院?？蒲泄芾砉ぷ鞯谋匾?/p>

（一）是學校科研工作有序運行的保障。作為高職院校的教師，教學、管理、服務(wù)等任務(wù)都很繁重。規(guī)范的科研管理，能從最大限度地激發(fā)廣大教職員工的工作熱情的角度出發(fā)，為科研人員能夠釋放最大的潛能、能夠更好地進行科研工作、實現(xiàn)科研目標創(chuàng)造良好的條件、提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，讓他們能合理安排各項工作，有時間、有精力、有計劃地立足工作搞科研，搞好科研促工作，使學校的科研工作從“點”到“面”有序運行。

（二）是不斷提高科研水平和成果質(zhì)量的保障。由于受辦學條件的限制，有些高職院校在短期內(nèi)科研和技術(shù)攻關(guān)能力還是很有限的。因此，科研工作的開展，要客觀分析自身的科研能力，量力制定相關(guān)管理制度和工作標準，準確把握科研工作的人力、物力、財力狀況，積極穩(wěn)妥地展開科研工作，在相對“低投入”的情況下，最大限度實現(xiàn)“高產(chǎn)出”、避免人力、物力、財力等浪費。

（三）是促進學校質(zhì)量工程工作不斷完善的保障。高職教育教學與科研本質(zhì)上存在著內(nèi)在聯(lián)系，并行不悖、相輔相成。教學必須依靠科研工作的支持，把新技術(shù)不斷豐富到教學內(nèi)容中去，成為教學進步最重要的驅(qū)動力?？蒲谢顒右矠閹熧Y水平的提高和學生實踐能力的培養(yǎng)提供了訓練的條件和機會，成為創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的重要手段。

（四）是提升學校綜合實力的保障。高?？蒲惺菄覄?chuàng)新體系的重要組成部分，高職院?？梢詮淖陨韺嶋H和專業(yè)特點出發(fā)，選擇一定的社會服務(wù)范圍，承擔相應(yīng)的社會職能，因地制宜開展科研工作；可針對地方行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)需求，從實際需求中尋找課題；可選擇適當?shù)钠髽I(yè)作為技術(shù)合作伙伴，通過技術(shù)咨詢、技術(shù)改造、技術(shù)推廣等方式為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)，在服務(wù)中尋找科研內(nèi)容，在生產(chǎn)中尋找科研課題；可圍繞區(qū)域經(jīng)濟相關(guān)理論、實踐問題和技術(shù)問題開展科學研究，為國家人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新做出應(yīng)有的貢獻。鑒于規(guī)范高職院校科研管理工作的必要性，需要一整套完整的、切合實際的、易于操作的執(zhí)行標準，使科研管理工作逐步駛?cè)霕藴驶壍馈？蒲泄芾順藴驶ㄔO(shè)意義重大。

二、高職院校科研管理工作標準化建設(shè)的思路追溯

（一）國內(nèi)、外標準化建設(shè)發(fā)展歷程概述中國標準化建設(shè)有著悠久歷史，春秋戰(zhàn)國時期的《考工記》、秦代秦始皇推行“書同文，車同軌、統(tǒng)一弛道、統(tǒng)一貨幣、統(tǒng)一兵器”、唐代《唐令》、宋代《軍器法式》、清朝《工程作法則例》等都是我國標準化建設(shè)的基礎(chǔ)。由于歷史等多種原因，15世紀后，中國標準化事業(yè)被西方趕超。工業(yè)革命開啟了近代標準化發(fā)展的新紀元。1911年，泰勒在《科學管理原理》一書中明確提出了標準化管理，從那個時期開始，標準化管理正式成為科學管理的一項重要內(nèi)容，并為科學管理提供了目標和依據(jù)。其后，全球標準化建設(shè)事業(yè)日益發(fā)展，如目前遍布我國各行各業(yè)的ISO質(zhì)量認證體系、QB執(zhí)行標準等。標準化工作是社會發(fā)展、國民經(jīng)濟建設(shè)、科技進步的重要基礎(chǔ)工作，它與生產(chǎn)力水平，經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng){2}。

（二）企業(yè)標準化管理的理念和方法借鑒標準化管理是指符合外部標準（法律、法規(guī)或其它相關(guān)規(guī)則）和內(nèi)部標準（企業(yè)所倡導的文化理念）為基礎(chǔ)的管理體系[3]。我國科研管理部門眾多，而各個部門往往都有一套自己專用的管理要求和流程，給相關(guān)工作的溝通協(xié)調(diào)帶來一定障礙，同時科研單位和科研人員也疲于應(yīng)付不同的管理要求，最終對科研管理的效率和效果造成了一定影響。高職院校內(nèi)部也存在類似情況，本來科研能力、水平、經(jīng)驗都有欠缺，再加上沒有相對統(tǒng)一標準，項目的申報、研究工作的開展、研究成果的認定等工作，讓從事科研工作的教師們看不清目標、找不到依據(jù)。從事科研管理工作的職能部門也無從下手，相關(guān)工作雜亂無章。鑒于這種現(xiàn)狀，筆者從單位科研管理職能部門的角度總結(jié)經(jīng)驗、充分調(diào)研，以中觀的學校工作標準化建設(shè)層面為切入點，采用“思辨與實證相結(jié)合”、“學理與操作相結(jié)合”的方法，結(jié)合上級部門政策要求和單位內(nèi)部實際情況，制定了相關(guān)的工作標準，拓展了《ISO9000族質(zhì)量管理標準》倡導的“過程控制”的應(yīng)用，在單位內(nèi)部依據(jù)此標準實施科研管理。

三、通過過程控制實施科研管理標準化

科研管理主要包括課題管理、人員管理和經(jīng)費管理等三個方面。高職院校的科研管理主要針對課題管理，常態(tài)工作是過程控制,就是在課題研究工作過程的每個環(huán)節(jié)實施有效的質(zhì)量控制，通過制訂各階段、各環(huán)節(jié)的工作標準，依照標準審核、跟蹤、認證、評價相關(guān)工作和成果，確保研究工作按預期目標、計劃推進和完成。課題管理的過程控制按時間推進可分為前期、中期和后期三部分。

（一）課題管理的前期控制即申報或立項期控制。科研課題申報期是課題管理過程控制的起始階段，在此期間，對課題研究目標和工作計劃的確定、研究工作的開展及后續(xù)成果鑒定有著決定性的影響，是課題管理過程控制的一個重要階段。在科研課題立項階段，學?？蒲泄芾聿块T首先年度課題立項文件，然后依據(jù)學校出臺的《課題申報評審標準》，按照個人申報、部門推薦、職能部門初審、校學術(shù)委員會評審等程序，組織相關(guān)人員從選題、課題設(shè)計、完成課題研究的基礎(chǔ)等幾個方面開展課題申報評審工作。對課題擬定的研究目標、研究條件、課題組成人員配備、經(jīng)費使用情況等各因素，從社會可行性和技術(shù)可行性兩個層次進行全面充分的調(diào)查、分析和論證，進行可行性判斷，并在此基礎(chǔ)上就各個環(huán)節(jié)制訂出詳細的預期目標和工作計劃，最后擇優(yōu)立項，確保課題具有一定的研究價值。立項期控制的目的在于優(yōu)化配置，明確責任，確定、規(guī)范科研課題各個階段的進展與質(zhì)量要求，落實科研課題責任制，使課題組人員明確科研課題研究中的責任和工作要求，保證科研課題保質(zhì)按時完成。

（二）即實施期控制在研究時間過半時，科研管理部門要求相關(guān)課題組填報《課題中期檢查報告書》，并對其中信息進行檢查、核實、跟蹤檢查課題研究工作的實際進展情況，對階段性成果進行分析、評價、反饋，將實際發(fā)生狀況與預定目標和計劃進行比較，適時掌握研究工作是否偏離了預期方向及其成因，提醒課題組制訂糾正措施并做出調(diào)整、同時督促課題研究工作按計劃進行，否則將按《學校課題管理辦法》的有關(guān)規(guī)定給予警告或撤銷立項處理。課題實施階段是課題立項后到課題結(jié)題前的全過程，是整個課題研究的中心環(huán)節(jié)，必要時還可以進行不定期抽查。對研究周期較長的課題有必要進行年度檢查，確保課題研究在整體良性循環(huán)狀態(tài)下運行。

（三）課題管理的后期控制即結(jié)題期控制。主要工作是檢查、驗收課題研究是否取得預期成果并對課題成果質(zhì)量進行評價。課題成果既是課題研究工作的最終體現(xiàn)，也是衡量課題研究質(zhì)量水平的重要標志，是整個課題研究的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。成果形式主要有獲獎、論文、著作、專利、研究報告、轉(zhuǎn)讓證明等?？蒲泄芾聿块T依據(jù)《學校課題結(jié)題驗收標準》開展結(jié)題驗收工作，同時依據(jù)《學校學術(shù)成果認定標準》進行成果認定，保證學校的經(jīng)費投入、科研人員的精力投入終有回報，確保學校的科學研究工作在公平、公正、公開的氛圍中健康發(fā)展，科研能力和水平逐步提升。

總而言之，近年來高職院校整體科研實力得到了快速提升，所承擔的科研課題數(shù)量也不斷增多，但不少科研課題質(zhì)量不能滿足要求，這些問題必須引起科研管理部門的高度重視，并通過過程控制的辦法加以糾正，以確保課題研究按期完成并保證課題研究質(zhì)量，達到預期效果。高校科研工作是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的重要支撐。沒有高質(zhì)量的科學研究，就不可能有高質(zhì)量的人才培養(yǎng)、社會服務(wù)和文化傳承。科研工作必須依賴科學、規(guī)范、高效的管理，才能維護科研秩序，促進科技創(chuàng)新和教育事業(yè)科學發(fā)展。

參考文獻：

[1]本報評論員.促進高校科研健康發(fā)展[N].中國教育報，2012年12月19日

[2]劉霜秋.我國標準化事業(yè)發(fā)展概況[J].認證技術(shù)，2011（8）：22-23

[3]黃儒虎，史秀英，趙全仁《.技術(shù)監(jiān)督情報詞典》[M].北京，中國標準出版社,1993年6月，第1版.

作者：靳丹虹 王芳菲 單位：長春醫(yī)學高等專科學校