國企政治轉(zhuǎn)化為核心競爭力的探索范文

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山鋼集團(tuán)黨委歷來重視企業(yè)黨建工作，并視黨建工作為企業(yè)核心競爭力的重要組成部分，把黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營重大問題同時考慮謀劃、同時部署安排、同時檢查考核，增強(qiáng)管黨治黨意識，落實管黨治黨責(zé)任，努力把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，為山鋼集團(tuán)改革發(fā)展、擺脫困境提供了堅強(qiáng)的組織保證和政治保障。

一、高標(biāo)準(zhǔn)定位黨建工作搭建黨建工作一體化格局

山鋼黨委研究提出了“將政治工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)核心競爭力”的總體思路，堅持以強(qiáng)有力的黨建工作引領(lǐng)和推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展，并把黨建工作作為保持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、增強(qiáng)各級班子凝聚力、戰(zhàn)斗力的突出任務(wù)來抓，以黨建帶作風(fēng)轉(zhuǎn)變、保大局穩(wěn)定、促企業(yè)發(fā)展。注重以領(lǐng)導(dǎo)班子的表率作用帶動集團(tuán)公司戰(zhàn)勝困難、持續(xù)發(fā)展，注重發(fā)揮黨委班子整體合力和黨群各部門的職能作用。初步建立了全集團(tuán)黨建工作一體化工作格局，搭建了黨群各部門分工協(xié)作、集團(tuán)與子分公司黨組織上下聯(lián)動、步調(diào)一致的黨建工作平臺。

堅持黨建工作規(guī)范化、科學(xué)化總目標(biāo)，認(rèn)真落實黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨建基礎(chǔ)工作明顯提升。山鋼黨委注重從講政治、講規(guī)矩、樹正氣的高度對待和落實各項黨建基礎(chǔ)工作。堅持以黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，簽訂《黨建工作責(zé)任書》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，明確黨組織書記抓黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的第一責(zé)任和具體內(nèi)容及考核落實標(biāo)準(zhǔn)，每季度匯總落實情況，每年成立由黨委副書記任組長的檢查考核工作組，對各單位落實黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制情況進(jìn)行檢查、通報，并將檢查結(jié)果納入對各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員年度考核，在評先樹優(yōu)、薪酬考核、干部選用等方面發(fā)揮了重要的導(dǎo)向作用。

堅持從嚴(yán)治黨，認(rèn)真落實黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，企業(yè)廉潔從業(yè)新風(fēng)尚得到弘揚(yáng)壯大。把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升能力、為職工服務(wù)、為基層服務(wù)作為干部隊伍建設(shè)的重點。印發(fā)了《落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任實施辦法》，編制了黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任清單，以制度的形式將黨委主體責(zé)任細(xì)化分解為領(lǐng)導(dǎo)班子集體責(zé)任、主要責(zé)任人責(zé)任和班子其他成員責(zé)任三個層級，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員知責(zé)明責(zé)、擔(dān)責(zé)盡責(zé)。制定了《落實黨委主體責(zé)任情況定期檢查和分析通報制度》，定期檢查考核責(zé)任制落實情況，根據(jù)考核結(jié)果嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲；印發(fā)了《實施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制追究實施細(xì)則》，實施了“一案雙查”制度，進(jìn)一步明確了責(zé)任追究程序、方法步驟和相關(guān)要求。開展以“六強(qiáng)化、六提升”為內(nèi)容的能力作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)建精益機(jī)關(guān)，機(jī)關(guān)決策參謀作用和辦事效率得到明顯提升。

二、基固本加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)

組織機(jī)構(gòu)建設(shè)有了新突破，黨的組織和黨的工作實現(xiàn)全覆蓋。適應(yīng)鋼鐵主業(yè)專業(yè)化發(fā)展需要，按照精干高效原則，成立了山鋼股份黨委及其工作機(jī)構(gòu)，并與集團(tuán)黨委及其部門復(fù)合設(shè)置，著手理順山鋼股份濟(jì)南、萊蕪兩個分公司黨組織隸屬關(guān)系；組建鋼鐵研究院、銷售中心等幾個直屬機(jī)構(gòu)黨組織并健全其組織體系，解決了長期沒有解決的難題。注重選用政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、懂技術(shù)會管理的優(yōu)秀黨員干部，建立了一支力量較強(qiáng)、結(jié)構(gòu)合理、復(fù)合型黨務(wù)工作者隊伍；黨務(wù)干部與同級經(jīng)營管理人員實行同等的政治待遇、經(jīng)濟(jì)待遇，做到同獎同罰同考核，增強(qiáng)黨務(wù)工作崗位的吸引力。

黨組織建設(shè)有了新的標(biāo)準(zhǔn)體系，實現(xiàn)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”黨組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合。集團(tuán)黨委成立專題調(diào)研組，在征求基層黨組織意見基礎(chǔ)上，印發(fā)了“三型”黨組織建設(shè)指導(dǎo)意見，初步實現(xiàn)了“三型”黨組織建設(shè)的有機(jī)融合。指導(dǎo)各級黨組織制定切實可行的實施方案，把加強(qiáng)“三型”黨組織建設(shè)作為黨建工作的重要內(nèi)容和抓手，搭建了“服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展、服務(wù)基層組織、服務(wù)黨員、服務(wù)職工群眾、服務(wù)社會”五個平臺，完善了學(xué)習(xí)教育、創(chuàng)新提升、組織保障、黨群聯(lián)動、作風(fēng)改進(jìn)、監(jiān)督約束六項工作機(jī)制。目前已涌現(xiàn)出山鋼股份濟(jì)南分公司化工廠、萊蕪分公司焦化廠等部分“三型”黨組織建設(shè)先進(jìn)單位，得到省委組織部和國資委黨委的充分肯定。服務(wù)大局有了新的作為，黨委政治核心作用得到充分展現(xiàn)。健全公司治理結(jié)構(gòu)和企業(yè)黨的組織，完善黨委會、董事會、總經(jīng)理辦公會、監(jiān)事會等議事規(guī)則，明確各自責(zé)權(quán)分配，促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營與黨建工作有機(jī)融合。落實《黨組織參與企業(yè)重大問題決策制度》，對“三重一大”事項嚴(yán)格執(zhí)行集體決策。集團(tuán)黨委重點參與帶有戰(zhàn)略性、全局性重大問題研究，在議大事、抓大事方面發(fā)揮政治核心作用。比如，確定企業(yè)中長期發(fā)展戰(zhàn)略，推動山鋼股份實質(zhì)性獨立運營，推行檢修業(yè)務(wù)市場化改革，實施法律、審計業(yè)務(wù)集中統(tǒng)管等。同時基于對鋼鐵形勢的判斷和對企業(yè)運營狀況的分析，集團(tuán)黨委作出了《關(guān)于深化改革，精益運行，主動出擊，全力打贏扭虧增盈生存保衛(wèi)戰(zhàn)的決定》，全面發(fā)動各級黨組織和干部職工積極行動起來，全力扭轉(zhuǎn)經(jīng)營困局，2014年集團(tuán)實現(xiàn)利潤2.17億元，同口徑比2013年減少虧損28.4億元。

宣傳思想文化工作有了新面貌，干部職工克難制勝的精神狀態(tài)得到提升。圍繞宣傳思想文化工作“保障和促進(jìn)深化改革”、“保障和促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)勝困難、實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展”兩個著力點，深入開展形勢任務(wù)教育和日常思想政治工作，集團(tuán)層面編發(fā)19期形勢任務(wù)教育材料。牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，集中開展了“促轉(zhuǎn)型、推改革、求發(fā)展”專題宣傳活動。制定并落實了《網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置暫行辦法》，建立起迅速反應(yīng)、分工協(xié)作的輿情引導(dǎo)處置聯(lián)動機(jī)制。著力加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，創(chuàng)建“共贏文化”品牌，印發(fā)了《山鋼“共贏文化”體系》，研究補(bǔ)充了“精益管理追求卓越”等七條延展理念，與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、發(fā)展建設(shè)結(jié)合得更加緊密；形成了山鋼“員工行為規(guī)范體系”，從“誠”、“和”、“創(chuàng)”、“贏”四個角度對員工的道德修養(yǎng)、團(tuán)隊建設(shè)等方面進(jìn)行規(guī)范。啟動開展“同鑄山鋼魂、共圓山鋼夢”文化深度融合踐行活動。山鋼獲得省委宣傳部等五部門頒發(fā)的“山東十大文化建設(shè)品牌”。注重創(chuàng)新思想政治工作方式方法，及時做好心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷及網(wǎng)絡(luò)思想政治工作，各主體單位都建立了心理疏導(dǎo)工作室，培育了一批有國家資質(zhì)的心理疏導(dǎo)員。注重解決困難群體的救助工作和一線員工的關(guān)懷幫助工作，萊鋼“職工快線”得到推廣。針對調(diào)整考核政策等敏感事項，進(jìn)行全過程疏導(dǎo)與監(jiān)控，保持了職工隊伍總體穩(wěn)定，職工群眾對戰(zhàn)勝困難充滿信心。

三、落實黨管干部黨管人才原則培育干事創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀團(tuán)隊

深化創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子。緊緊圍繞集團(tuán)公司改革發(fā)展需要，及時調(diào)整組建有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子，扎實做好選人用人工作，健全組織機(jī)構(gòu)，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，充實領(lǐng)導(dǎo)力量。落實教育實踐活動中制定的“選人用人公信度不高”專項治理措施，出臺正風(fēng)肅紀(jì)“十條禁令”、《職工違規(guī)違紀(jì)處理管理辦法》等10余項制度，扎實落實中央“八項規(guī)定”精神，增強(qiáng)了各級班子改革創(chuàng)新、艱苦創(chuàng)業(yè)、吃苦耐勞、拼搏奉獻(xiàn)的意識，提升了各級班子的凝聚力、向心力、創(chuàng)造力。大力加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。把黨管干部原則和董事會依法選擇經(jīng)營管理者、經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)結(jié)合起來，集團(tuán)黨委制定下發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)人員任職資格、職務(wù)任期暫行規(guī)定》、《領(lǐng)導(dǎo)人員交流工作暫行規(guī)定》、《領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行規(guī)定》等干部管理制度，促進(jìn)干部管理工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)；制定了《經(jīng)營管理人員市場化選聘暫行辦法》，建立了組織選拔與市場化選聘相結(jié)合的選人用人機(jī)制，既體現(xiàn)黨管干部原則，又落實了企業(yè)自主用人權(quán)。集團(tuán)黨委先后公開選拔了淄博張鋼公司4名副總經(jīng)理，新力公司1名總經(jīng)理、1名副總經(jīng)理，通過組織選調(diào)、競爭上崗等方式選調(diào)日照公司、國貿(mào)公司、法律事務(wù)部、財務(wù)部等200多名管理技術(shù)骨干人員。

努力建設(shè)一流人才隊伍。集團(tuán)黨委樹立“人人是人才”、“人才資源是第一資源”的觀念，努力營造鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的良好環(huán)境。制定了人才戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，積極培養(yǎng)造就企業(yè)發(fā)展需要的高素質(zhì)人才隊伍。創(chuàng)新人才工作機(jī)制，制定了《人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》，建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系人才工作制度，落實“雙向約談”工作，為加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)提供了制度保證。

作者：孫甲峰 單位：山鋼集團(tuán)銷售中心