國(guó)企社會(huì)主義制度分析范文

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國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要指出“：推動(dòng)國(guó)有資本向關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制力、影響力和帶動(dòng)力，發(fā)揮主導(dǎo)作用。完善國(guó)有資本有進(jìn)有退、合理流動(dòng)的機(jī)制，加快國(guó)有大型企業(yè)股份制改革，除極少數(shù)必須由國(guó)家獨(dú)資經(jīng)營(yíng)的企業(yè)外，絕大多數(shù)國(guó)有大型企業(yè)改制為多元股東的公司。改善國(guó)有企業(yè)股本結(jié)構(gòu)，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)投資主體和產(chǎn)權(quán)多元化，建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，形成有效的公司法人治理結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)企業(yè)活力。發(fā)展具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大公司大企業(yè)集團(tuán)。全心全意依靠職工群眾，探索現(xiàn)代企業(yè)制度下職工民主管理的有效途徑。”因此，在改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段之后，中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論界仍要認(rèn)真地探討有關(guān)國(guó)有企業(yè)改革的基本理論問題。

一、國(guó)有企業(yè)的社會(huì)主義公有制性質(zhì)

建立國(guó)有企業(yè)就是要消滅剝削制度，因?yàn)橄麥缌藙兿髦贫龋⒘斯兄频钠髽I(yè)制度，從理論上講，國(guó)有企業(yè)比非公有制企業(yè)的效率更高。如果說這種斷定在目前還是一種推測(cè)的話，那么進(jìn)行改革就是要達(dá)到這一結(jié)果。明確地講，改革國(guó)有企業(yè)的目的決不是要取消國(guó)有企業(yè)本身，不能因?yàn)樵诟母锴皣?guó)有企業(yè)的效率低就要通過改革取消這一所有制形式，實(shí)際上改革的目的就是要建立新的體制以提高國(guó)有企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)的效率，切實(shí)地發(fā)揮社會(huì)主義公有制企業(yè)推進(jìn)社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)作用。不能因?yàn)閲?guó)有企業(yè)以前沒有做到有效率而否定改革以后國(guó)有企業(yè)能夠有效率。根據(jù)中國(guó)特色社會(huì)主義理論，對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說，其生產(chǎn)方式具有時(shí)代的先進(jìn)性是由企業(yè)性質(zhì)的本質(zhì)所決定的，即國(guó)有企業(yè)的勞動(dòng)者與生產(chǎn)資料的直接結(jié)合比資本主義生產(chǎn)方式下的間接結(jié)合的生產(chǎn)效率更高。因?yàn)閺倪壿嬌现v，勞動(dòng)者為自己生產(chǎn)或工作可以比為別人生產(chǎn)或工作產(chǎn)生更有效率的成果。客觀地講，在人類的歷史上，作為生產(chǎn)方式總是不斷變化的，一個(gè)時(shí)代的生產(chǎn)方式總要替換前一個(gè)時(shí)代的生產(chǎn)方式。勞動(dòng)者與生產(chǎn)資料在公有制企業(yè)中的結(jié)合是直接結(jié)合，這是新的事物，是新的生產(chǎn)方式的產(chǎn)生。這種新的生產(chǎn)方式走向成熟，必定能夠表現(xiàn)出高于舊的生產(chǎn)方式的效率。所以，對(duì)于國(guó)有企業(yè)，需要明確其生產(chǎn)方式的先進(jìn)性，需要確認(rèn)其為社會(huì)主義公有制性質(zhì)的企業(yè)；對(duì)于國(guó)有企業(yè)改革必須堅(jiān)定地進(jìn)行下去，直至取得成功。問題在于，現(xiàn)階段的社會(huì)主義公有制的企業(yè)實(shí)踐僅僅是起始，社會(huì)主義性質(zhì)的國(guó)有經(jīng)濟(jì)的企業(yè)形式具有不完全性，即客觀上還存在著某種程度上的不完全性表現(xiàn)，不過，這種不完全性的表現(xiàn)并不影響國(guó)有企業(yè)建立的基本目的要求。若這種不完全性的存在改變了國(guó)有企業(yè)的建立目的，那是違背原則的，是不能作為社會(huì)主義國(guó)有企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐的。在中國(guó)所進(jìn)行的改革中，無(wú)論怎樣，也不允許改變社會(huì)主義國(guó)有企業(yè)的建立目的，如果忽略了這個(gè)基本點(diǎn)，改革之路就走偏了，就不再是既定的改革而是對(duì)國(guó)有企業(yè)根本性質(zhì)的改變了，即是改沒了國(guó)有企業(yè)。對(duì)于這一問題，任何研究者和實(shí)踐者都是不容忽視的。如果由于國(guó)有企業(yè)在現(xiàn)實(shí)的改革中遇到種種的困難，就要以非公有制企業(yè)的存在形式取代國(guó)有企業(yè)形式，那就是要取消國(guó)有企業(yè)，不再保持這種社會(huì)主義公有制的企業(yè)性質(zhì)了。中國(guó)改革以來(lái)，經(jīng)濟(jì)理論界對(duì)剝削范疇給予了新的深層面的研究。依舊在情感上反對(duì)剝削和極其簡(jiǎn)單地要求取消剝削已經(jīng)不能代表現(xiàn)階段社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論在剝削問題上研究的主流認(rèn)識(shí)。新的理論指出，剝削也是一種勞動(dòng)，一種變態(tài)勞動(dòng)，即剝削勞動(dòng)是自人類階級(jí)社會(huì)產(chǎn)生到發(fā)展至今過程中的客觀存在，這不是人們的主觀意愿想改變就能改變的。必須明確，剝削的存在是與人類達(dá)到的勞動(dòng)水平和社會(huì)生存的基本方式相關(guān)的。人類的剝削勞動(dòng)是在軍事勞動(dòng)變態(tài)之后產(chǎn)生的又一種寄生性變態(tài)存在，是人類常態(tài)社會(huì)中產(chǎn)生并存在的無(wú)奈的生存表現(xiàn)，也是不可能永遠(yuǎn)伴隨人類社會(huì)存在的經(jīng)濟(jì)機(jī)制。正確而深刻地認(rèn)識(shí)剝削，并不能用剩余價(jià)值的范疇來(lái)解釋，只能是客觀地確定：剝削是僅憑占有生產(chǎn)資料（或生產(chǎn)要素）而占有勞動(dòng)成果的一部分。在科學(xué)社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)理論中，反對(duì)剝削和消滅剝削是社會(huì)主義的既定目標(biāo)，對(duì)此是具有確定性意義的。但是，傳統(tǒng)的理論關(guān)于人類消滅剝削的設(shè)想帶有一定的空想成分，沒有看到消滅剝削是人類勞動(dòng)高度復(fù)雜化之后的客觀結(jié)果，不能理解剝削的歷史與現(xiàn)實(shí)的存在是由人類勞動(dòng)發(fā)展過程中的內(nèi)部矛盾決定的，消滅剝削只能通過勞動(dòng)內(nèi)部矛盾的發(fā)展達(dá)到一定的階段才能實(shí)現(xiàn)，任何暴力的作用都不可能使剝削消滅，暴力的作用只能消滅一部分有血有肉的剝削者，不可能消滅剝削產(chǎn)生并存在的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。從改革的要求講，建立國(guó)有企業(yè)，達(dá)到在制度上消滅剝削的目的，永遠(yuǎn)是堅(jiān)持的社會(huì)主義基點(diǎn)，對(duì)此是不能有任何質(zhì)疑的。否認(rèn)這一目的，就無(wú)從把握社會(huì)主義國(guó)有企業(yè)改革的方向，也是無(wú)法將中國(guó)的國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)行下去的。目前，中國(guó)的國(guó)有企業(yè)改革已經(jīng)出現(xiàn)了很大的現(xiàn)實(shí)阻力。這就是在改革的理論和實(shí)踐上將公營(yíng)企業(yè)混同于國(guó)有企業(yè)，這是一種很危險(xiǎn)的傾向。因?yàn)檫@是完全不同的兩種經(jīng)濟(jì)成分，不可等同一致。國(guó)有企業(yè)的改革是社會(huì)主義性質(zhì)的改革，無(wú)論是從目的看，還是從國(guó)有企業(yè)的既定性質(zhì)出發(fā)，都不允許將國(guó)有企業(yè)解讀為公營(yíng)企業(yè)，都不可以將國(guó)有企業(yè)偷換成公營(yíng)企業(yè)，以此扼殺國(guó)有企業(yè)改革。在國(guó)外經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論研究中，在世界任何國(guó)家或地區(qū)，從來(lái)沒有出現(xiàn)對(duì)公營(yíng)企業(yè)與國(guó)有企業(yè)的混同。人們已經(jīng)形成的共識(shí)是，公營(yíng)企業(yè)是國(guó)家資本主義性質(zhì)的企業(yè)。因此，中國(guó)改革國(guó)有企業(yè)在思想上不能再延續(xù)混亂，將國(guó)家資本主義性質(zhì)的公營(yíng)企業(yè)等同于社會(huì)主義性質(zhì)的國(guó)有企業(yè)。今后的改革必須明確，國(guó)有企業(yè)只能走社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革之路，不可以踏上國(guó)家資本主義之路，決不能將國(guó)有企業(yè)與公營(yíng)企業(yè)混同。可以說，明確公營(yíng)企業(yè)是國(guó)家資本主義性質(zhì)的，不同于社會(huì)主義性質(zhì)的國(guó)有企業(yè)，在國(guó)有企業(yè)改革的研究中具有重要的理論意義，在國(guó)有企業(yè)改革的實(shí)踐中具有更重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、國(guó)有企業(yè)是社會(huì)主義制度建立的基礎(chǔ)

社會(huì)主義國(guó)家制度的建立必須具備國(guó)有企業(yè)這樣的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。國(guó)有企業(yè)是不同于資本主義經(jīng)濟(jì)原則的企業(yè)，是屬于為建立社會(huì)主義國(guó)家而創(chuàng)造的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)成分。就此而言，只有社會(huì)主義國(guó)家才存在國(guó)有企業(yè)，在所有的非社會(huì)主義國(guó)家都不可能存在國(guó)有企業(yè)。事實(shí)就是如此，現(xiàn)時(shí)代世界上除了社會(huì)主義國(guó)家外，沒有一個(gè)國(guó)家愿意發(fā)展社會(huì)主義性質(zhì)的國(guó)有企業(yè)。而且，就是在改革中的社會(huì)主義國(guó)家，國(guó)有企業(yè)也面臨著生存的極大挑戰(zhàn)。但是，無(wú)論如何，只要堅(jiān)持社會(huì)主義，就必須堅(jiān)持和發(fā)展國(guó)有企業(yè)。對(duì)此，不能僅僅從市場(chǎng)層面去考慮，而必須從制度的層面來(lái)認(rèn)識(shí)。對(duì)于一個(gè)國(guó)家來(lái)說，決定其基本制度的，是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，不是上層建筑。建立資本主義制度的國(guó)家，需要有相應(yīng)的資本主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。同樣，建立社會(huì)主義制度的國(guó)家，需要有相應(yīng)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。公有制的國(guó)有企業(yè)就是建立和實(shí)行社會(huì)主義制度的國(guó)家需要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。資本主義國(guó)家不是由于有資產(chǎn)階級(jí)政黨的存在而確定其為資本主義性質(zhì)的。同樣，社會(huì)主義國(guó)家也不是由于有無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的存在而確定其為社會(huì)主義性質(zhì)的。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，而不是上層建筑決定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，這是基本的原理。因此，堅(jiān)持社會(huì)主義國(guó)家的性質(zhì)不變，堅(jiān)持社會(huì)主義制度的存在，不是僅需要保證上層建筑不變，更重要的是必須堅(jiān)持和鞏固社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。中國(guó)的國(guó)有企業(yè)作為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的存在，需要體現(xiàn)社會(huì)主義的特性，即具有其他非社會(huì)主義性質(zhì)企業(yè)不具有的特殊性質(zhì)。目前中國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段，既是社會(huì)主義性質(zhì)的國(guó)家，又是具有大量的非社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)成分存在的國(guó)家。在這一階段，中國(guó)的國(guó)有企業(yè)是社會(huì)主義公有制性質(zhì)的，是決定社會(huì)主義制度存在的基礎(chǔ)，不能沒有這樣的國(guó)有企業(yè)；與此同時(shí)，在這一階段，中國(guó)還要有更多的非社會(huì)主義公有制企業(yè)，這些企業(yè)也要發(fā)展也要壯大，也要為社會(huì)主義初級(jí)階段的國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出重大貢獻(xiàn)，只是對(duì)于非社會(huì)主義公有制企業(yè)不能認(rèn)為是中國(guó)社會(huì)主義制度建立的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，特別是不能將作為社會(huì)主義制度建立的基礎(chǔ)存在，無(wú)論是改革前還是改革后，國(guó)有企業(yè)都是要維護(hù)人民利益的，或者說國(guó)有企業(yè)是為人本服務(wù)的，搞好企業(yè)是為了人，是為了企業(yè)的全體勞動(dòng)者。因此，對(duì)國(guó)有企業(yè)不能抽象地講為了企業(yè)而犧牲勞動(dòng)者的利益，即社會(huì)主義性質(zhì)的以人為本的國(guó)有企業(yè)不同于以資為本的資本主義性質(zhì)的企業(yè)。勞動(dòng)者是企業(yè)之本，是企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和目的，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展首先要為勞動(dòng)者的利益考慮。在國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)中，不允許為了企業(yè)的發(fā)展而排斥勞動(dòng)者。如果企業(yè)搞好了，而勞動(dòng)者都被迫離開了企業(yè)，那就不是國(guó)有企業(yè)了，不然，就解釋不了搞好企業(yè)是為了什么。國(guó)有企業(yè)是以人為本的，是以勞動(dòng)者為本的，是要讓勞動(dòng)者當(dāng)家作主的，怎么可能將主人翁排斥到本企業(yè)之外去呢？有人認(rèn)為，強(qiáng)調(diào)國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)者的主人翁地位，保障他們的就業(yè)，這是養(yǎng)懶人的做法。而事實(shí)上，普天之下沒有懶人，只有不懂得生存壓力的人，一旦懂得或體察到了生存壓力，任何人都不會(huì)懶的。所以，在勞動(dòng)者具有先進(jìn)覺悟的前提下，創(chuàng)辦國(guó)有企業(yè)，不會(huì)養(yǎng)懶人，只會(huì)創(chuàng)造出更高的效率。這是有體制保障的，并不是盲目實(shí)現(xiàn)的。

三、國(guó)有企業(yè)改革不能學(xué)習(xí)新加坡經(jīng)驗(yàn)

新加坡共和國(guó)總面積為710.3平方公里（2009年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)），每平方公里人口約7000人，是世界上人口密度最大的國(guó)家之一。新加坡是著名的華人國(guó)家，其華人基本源自中國(guó)福建、廣東和海南等地，其中大部分是福建人。截至2010年6月，新加坡人口達(dá)到508萬(wàn)，其中華人占76%；馬來(lái)族占15.1%；印度族占7.4%，其他種族1．5%。新加坡于1965年8月9日獨(dú)立。1968年成立著名的裕廊工業(yè)區(qū)。除此之外，新加坡在加冷、紅山和大巴窯等地也建立了輕工業(yè)基地。為了吸引外資，政府決定給予外國(guó)企業(yè)優(yōu)惠。在工業(yè)化進(jìn)程中，新加坡的制造業(yè)成為世界主要電子產(chǎn)品出口國(guó)。作為世界主要的港口，新加坡成功吸引著名的石油公司，如蜆殼石油和埃克森美孚，成為世界第三大煉油國(guó)。目前，新加坡已經(jīng)步入世界發(fā)達(dá)國(guó)家行列，人均年GDP超過3萬(wàn)美元，成為世人矚目的新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家。在走進(jìn)21世紀(jì)的改革之中，國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（簡(jiǎn)稱“國(guó)資委”）和各省市區(qū)國(guó)資委特別青睞新加坡的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，不僅邯鄲學(xué)步，照搬照抄新加坡模式于中國(guó)的國(guó)有企業(yè)改革，而且源源不斷地將中國(guó)大批國(guó)有企業(yè)高層管理干部送到新加坡去學(xué)習(xí)。

可以說，新加坡的經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不在當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流趨勢(shì)之內(nèi)，或者極而言之，在發(fā)達(dá)國(guó)家之中，新加坡只是一個(gè)例外。用一句話來(lái)總結(jié)新加坡的經(jīng)驗(yàn)，就是“政府辦企業(yè)賺錢強(qiáng)國(guó)富民”。可能中國(guó)政府的有關(guān)部門感興趣和要學(xué)習(xí)的正是新加坡的這方面成功經(jīng)驗(yàn)。但問題是，新加坡的經(jīng)驗(yàn)違背經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理和全世界各個(gè)國(guó)家對(duì)于政府投資的基本規(guī)定。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的任何一本教科書中，都是將政府機(jī)構(gòu)和政府辦的企業(yè)列為公共服務(wù)部門，統(tǒng)一納為非營(yíng)利組織。不論是哪一派的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，在這個(gè)問題上，認(rèn)識(shí)都是基本一致的，就是說必須維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則，不允許政府辦企業(yè)賺錢。也正因如此，在當(dāng)代世界上，沒有哪個(gè)國(guó)家的政府敢于辦企業(yè)賺錢。新加坡在這方面確實(shí)與眾不同，不僅政府辦企業(yè)賺錢，而且還賺很多的錢；不僅政府辦企業(yè)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)賺錢，而且政府辦企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)賺錢。不過，新加坡太小了，只有500多萬(wàn)人口，國(guó)際社會(huì)沒有哪一個(gè)國(guó)家與新加坡計(jì)較，也幾乎沒有哪個(gè)國(guó)家愿意學(xué)習(xí)新加坡的做法。一般說，新加坡政府辦企業(yè)賺錢，對(duì)于國(guó)際市場(chǎng)的影響不是很大，這些年來(lái)國(guó)際社會(huì)一直是聽之任之，并沒有人出面阻止新加坡這樣做。由此新加坡政府辦的企業(yè)越來(lái)越興旺，這種賺錢的方式被不斷地總結(jié)和光大。新加坡政府自詡為老百姓賺錢，自己?jiǎn)栃臒o(wú)愧。

但事實(shí)上，在現(xiàn)代社會(huì)，由社會(huì)的理性決定，不允許政府辦企業(yè)賺錢。政府可以辦企業(yè)，但政府辦的企業(yè)不允許是營(yíng)利性機(jī)構(gòu)，不允許是以營(yíng)利為目的。政府辦的企業(yè)，就是公營(yíng)企業(yè)。中央政府辦的企業(yè)是中央公營(yíng)企業(yè)，地方政府辦的企業(yè)是地方公營(yíng)企業(yè)。公營(yíng)企業(yè)是政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的直接手段，是政府維護(hù)市場(chǎng)正常秩序的力量，是為社會(huì)公眾利益服務(wù)的，是不能與民爭(zhēng)利的。誰(shuí)都知道，在市場(chǎng)上，如果政府辦的企業(yè)要與民營(yíng)資本辦的企業(yè)爭(zhēng)利，那顯然雙方處于不平等的位置，依靠政府的力量或信譽(yù)，市場(chǎng)往往會(huì)向政府辦的企業(yè)方面發(fā)生某種傾斜，破壞市場(chǎng)一致性原則。新加坡政府辦企業(yè)有自己的理直氣壯的說法，認(rèn)為政府辦企業(yè)賺錢是為老百姓，而且他們確實(shí)是將政府企業(yè)賺的錢分給了老百姓，或是給新加坡公民帶來(lái)了很大的福利。最為典型的例子是，新加坡85%以上的家庭享受到了政府提供的廉價(jià)住房，這是讓新加坡政府頗為自豪的。但是，盡管如此，新加坡的經(jīng)驗(yàn)和成功還是不可復(fù)制的，政府辦企業(yè)賺錢在新加坡以外的西方世界都是行不通的。因?yàn)椋瑳]有人能保證政府辦企業(yè)賺錢不影響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的利益，沒有人能保證政府辦企業(yè)賺的錢全部用于改善民生。新加坡做到了，并不代表其他國(guó)家也都能夠做到。

在目前條件下，至少在目前條件下，中國(guó)的公營(yíng)企業(yè)賺錢還不可能用在所有的老百姓身上。中國(guó)是大國(guó)，新加坡是相對(duì)較小的國(guó)家，兩者的社會(huì)、文化、歷史、經(jīng)濟(jì)、政治等等都完全不相同，中國(guó)是不能盲目地學(xué)習(xí)新加坡的。即使是在社會(huì)主義初級(jí)階段，中國(guó)需要改革開放，需要向西方學(xué)習(xí)，需要借鑒西方國(guó)家的一些一般性做法，那也不能是學(xué)習(xí)西方的例外，不能是借鑒在西方國(guó)家都不通行的一些做法。更有甚者，我們是打著國(guó)有企業(yè)改革的旗號(hào)學(xué)習(xí)新加坡的，而我們竟連新加坡有沒有國(guó)有企業(yè)都不知道。新加坡不是社會(huì)主義國(guó)家，不可能存在國(guó)有企業(yè)，新加坡政府辦的企業(yè)都是公營(yíng)企業(yè)，而且都是西方國(guó)家中的很不規(guī)范的公營(yíng)企業(yè)。所以，中國(guó)的國(guó)有企業(yè)不可能學(xué)習(xí)新加坡政府辦的企業(yè)，中國(guó)的公營(yíng)企業(yè)也不應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)新加坡政府辦的企業(yè)。盲目地學(xué)習(xí)新加坡，會(huì)給中國(guó)的國(guó)有企業(yè)改革帶來(lái)災(zāi)難，會(huì)嚴(yán)重地制約和影響中國(guó)公營(yíng)企業(yè)制度的建立與規(guī)范。別看新加坡政府辦的企業(yè)可以在國(guó)際市場(chǎng)賺錢，要是換了中國(guó)政府辦的企業(yè)，恐怕就不行了。中國(guó)若有像新加坡政府辦的投資公司或控股公司一樣的企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，你賠錢時(shí)不會(huì)有人說話，一旦賺錢，肯定會(huì)遭到西方國(guó)家群起而攻之。到那時(shí)，你說我是學(xué)習(xí)新加坡，不會(huì)有人理會(huì)的，人家可以搬出種種的理由阻止你的政府企業(yè)賺他們的錢。現(xiàn)在，在這個(gè)問題上，我們已經(jīng)是很盲目了，決不能再繼續(xù)盲目地走下去。

四、必須堅(jiān)持國(guó)有企業(yè)改革的正確方向

進(jìn)入社會(huì)主義初級(jí)階段的歷史表明，國(guó)有企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展始終發(fā)揮著不可替代的主導(dǎo)作用。缺少國(guó)有企業(yè)的基礎(chǔ)建設(shè)作用就不會(huì)成就中國(guó)的工業(yè)化和將來(lái)國(guó)強(qiáng)民富的宏大目標(biāo)。在現(xiàn)階段，中國(guó)是多種經(jīng)濟(jì)成分并存，并不只是國(guó)有企業(yè)為社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做貢獻(xiàn)，各種經(jīng)濟(jì)成分都在為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)出力，但是，在這其中，必須肯定國(guó)有企業(yè)發(fā)揮的建設(shè)作用是基礎(chǔ)性的，在中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中是最為重要和不可缺少的。

新中國(guó)成立后，社會(huì)主義初級(jí)階段的經(jīng)濟(jì)建設(shè)開始于第一個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期。當(dāng)時(shí)，蘇聯(lián)援建的150個(gè)大中型項(xiàng)目成為了新中國(guó)工業(yè)的奠基石。這些新建、改建、擴(kuò)建的項(xiàng)目都是國(guó)有企業(yè)，無(wú)論從哪個(gè)角度進(jìn)行評(píng)價(jià)，這些國(guó)有企業(yè)都無(wú)疑為中國(guó)的工業(yè)化做出了巨大的貢獻(xiàn)。其所生產(chǎn)的能源、原材料、機(jī)械設(shè)備源源不斷地輸送到全國(guó)各地；其培養(yǎng)的技術(shù)人員、技術(shù)工人成了一批又一批新工業(yè)基地的種子和骨干，他們使中國(guó)工業(yè)的星星之火逐漸形成燎原之勢(shì)。

在現(xiàn)代社會(huì)，工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱，工業(yè)化是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的前奏。在改革開放之前，中國(guó)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)主要是由國(guó)有企業(yè)承擔(dān)的，國(guó)有企業(yè)的發(fā)展規(guī)模與工業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的規(guī)模是基本一致的，是在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的管束之下的沒有企業(yè)自主權(quán)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)。從社會(huì)主義初級(jí)階段的歷史考查，中國(guó)實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的時(shí)期是不能被完全否定的，并且應(yīng)對(duì)那一時(shí)期國(guó)有企業(yè)在社會(huì)主義建設(shè)中起到的奠基作用給予肯定。當(dāng)時(shí)，中國(guó)的工業(yè)幾乎是一張白紙，十分弱小，國(guó)有企業(yè)是經(jīng)過艱苦創(chuàng)業(yè)才發(fā)展起來(lái)。現(xiàn)在，任何人都不應(yīng)無(wú)視國(guó)有企業(yè)起步時(shí)的艱難。改革之前國(guó)有企業(yè)發(fā)揮作用是受傳統(tǒng)體制限制的，這是有目共睹的，改革就是要為國(guó)有企業(yè)發(fā)揮作用松綁。對(duì)此，應(yīng)給予辯證認(rèn)識(shí)，應(yīng)肯定國(guó)有企業(yè)的作用和看到體制改革的必要性，不能拋開體制來(lái)看待國(guó)有企業(yè)的作用。

改革開放之后，在巨大的體制慣性作用之下，實(shí)際上國(guó)有企業(yè)的體制轉(zhuǎn)換進(jìn)程是較慢的。至今許多國(guó)有企業(yè)仍還保留著相當(dāng)大的一部分管理習(xí)慣，這些習(xí)慣性的做法并不符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。而更多的國(guó)有企業(yè)似乎是很不適應(yīng)20世紀(jì)90年代之后的變化，或是說也有一部分國(guó)有企業(yè)確實(shí)成為了變革的代價(jià)。因而實(shí)際的結(jié)果是，有些國(guó)有企業(yè)能夠生存下來(lái)，面對(duì)現(xiàn)實(shí)，需要進(jìn)行更深入的改革；更多的國(guó)有企業(yè)特別是一些中型和小型的國(guó)有企業(yè)早已不復(fù)存在。看到這些已經(jīng)消失的國(guó)有企業(yè)，應(yīng)該說它們的歷史使命完成了，作為一種歷史會(huì)永存的，這種消失是中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的大事。改革至今仍然存在的國(guó)有企業(yè)，仍然是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要力量，仍然要在中國(guó)的改革與發(fā)展之中發(fā)揮重要的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作用，這些仍在改革中的國(guó)有企業(yè)是社會(huì)主義初級(jí)階段的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)成份，目前中國(guó)不可缺少國(guó)有企業(yè)發(fā)揮的社會(huì)主義建設(shè)作用。

在工業(yè)化進(jìn)入騰飛階段之后，中國(guó)已經(jīng)走上了新型工業(yè)化之路。與傳統(tǒng)的工業(yè)化不同，這種新型工業(yè)化要以現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展為主導(dǎo)，具有更高的科技水平、更好的經(jīng)濟(jì)效益、更低的資源消耗、更少的環(huán)境污染、特別是人力資源的優(yōu)勢(shì)能夠得到更為充分的發(fā)揮。在現(xiàn)實(shí)的社會(huì)主義初級(jí)階段，中國(guó)各種經(jīng)濟(jì)成分都需要走新型工業(yè)化道路，都應(yīng)對(duì)中國(guó)新型工業(yè)化的實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)力量。并且必須承認(rèn)，眾多非公有制經(jīng)濟(jì)將為新型工業(yè)化的實(shí)現(xiàn)起到重要作用。對(duì)于非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在現(xiàn)階段必須給予肯定，必須表示歡迎和擁護(hù)，必須高度地理性認(rèn)識(shí)到這些非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是中國(guó)現(xiàn)實(shí)社會(huì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)保障，是實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化的基本支柱，是中國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段經(jīng)濟(jì)建設(shè)的生力軍。但是，在充分肯定現(xiàn)階段非公有制經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)新型工業(yè)化實(shí)現(xiàn)可以起到的重要作用的同時(shí)，在理論上更應(yīng)肯定這一階段社會(huì)主義性質(zhì)的公有制的國(guó)有企業(yè)發(fā)揮的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用。經(jīng)過30多年的改革，在中國(guó)，國(guó)有企業(yè)已經(jīng)不是很多了，但與眾多的非公有制性質(zhì)的企業(yè)相比，國(guó)有企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的某些重點(diǎn)行業(yè)和在某些技術(shù)創(chuàng)新與管理規(guī)范研究方面還是具有更大的強(qiáng)勢(shì)。譬如，中國(guó)鋼鐵業(yè)在1996年的年產(chǎn)才1億噸，僅僅過了十幾年，到了2010年，年產(chǎn)就已突破6億噸，十幾年之間增加了5億噸的產(chǎn)量，即增加了5倍，而這些鋼產(chǎn)量的增加主要是國(guó)有大型鋼鐵企業(yè)的貢獻(xiàn)，非公有制企業(yè)在中國(guó)的鋼鐵業(yè)中所占的比重是很小的。再如，高新技術(shù)的開發(fā)、原油的開采、汽車的制造、船舶的制造等，在這些重要行業(yè)，現(xiàn)在也都是以國(guó)有大中型企業(yè)為主，并非依靠非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。可以說，在尖端的技術(shù)領(lǐng)域，在各種基礎(chǔ)性、資源性的行業(yè)，改革中的國(guó)有企業(yè)要對(duì)中國(guó)新型工業(yè)化的推進(jìn)起到強(qiáng)大作用，由此對(duì)整個(gè)國(guó)家的社會(huì)主義初級(jí)階段的新型工業(yè)化建設(shè)起到重要作用。中國(guó)的新型工業(yè)化離不開社會(huì)主義公有制的國(guó)有企業(yè)的改革與發(fā)展，而國(guó)有企業(yè)也必定可以在中國(guó)新型工業(yè)化的實(shí)現(xiàn)過程中不斷壯大起來(lái)，發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。

在中國(guó)，現(xiàn)實(shí)的社會(huì)主義初級(jí)階段可能是要經(jīng)歷一個(gè)較長(zhǎng)的歷史時(shí)期。對(duì)此，我們需要特別明確，在中國(guó)未來(lái)的社會(huì)主義初級(jí)階段的發(fā)展過程中，社會(huì)主義公有制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)需要得到不斷的強(qiáng)化和優(yōu)化，即改革中的國(guó)有企業(yè)需要做大做強(qiáng)才能在未來(lái)的社會(huì)主義初級(jí)階段的國(guó)家發(fā)展中發(fā)揮越來(lái)越大的作用。這一發(fā)展趨勢(shì)必然要求，在國(guó)有企業(yè)進(jìn)入改革攻堅(jiān)階段之后，必須阻止任何企圖改變國(guó)有企業(yè)性質(zhì)的做法。我們認(rèn)為，不堅(jiān)持國(guó)有企業(yè)的社會(huì)主義性質(zhì)的改革，違背社會(huì)主義初級(jí)階段國(guó)有企業(yè)改革目的，對(duì)國(guó)有企業(yè)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的未來(lái)發(fā)展是十分有害的。在中國(guó)現(xiàn)實(shí)的社會(huì)主義初級(jí)階段中，堅(jiān)持國(guó)有企業(yè)改革與堅(jiān)持社會(huì)主義制度具有高度的一致性，只有通過有效的改革才能使國(guó)有企業(yè)生存下來(lái)，得到發(fā)展和壯大，而社會(huì)主義制度也只有在國(guó)有企業(yè)的發(fā)展壯大中才能得到保障。若中國(guó)的社會(huì)主義初級(jí)階段在走向未來(lái)旅途中，完全沒有國(guó)有企業(yè)了，只剩下各個(gè)國(guó)家都有的屬于國(guó)家資本主義的公營(yíng)企業(yè)，那樣，中國(guó)就不是處于社會(huì)主義初級(jí)階段了，不可能再是社會(huì)主義國(guó)家了。這是由經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)對(duì)于上層建筑的決定作用決定的。只有存在國(guó)有企業(yè)，才能決定中國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家。所以，中國(guó)必須要將國(guó)有企業(yè)的改革進(jìn)行下去，促使國(guó)有企業(yè)煥發(fā)生機(jī)與活力，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展得更好更有生命力。中國(guó)要堅(jiān)持社會(huì)主義制度不變，必須做到這一點(diǎn)。雖然，中國(guó)處在社會(huì)主義初級(jí)階段，需要同其他非社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家一樣擁有相當(dāng)數(shù)量的國(guó)家資本主義性質(zhì)的公營(yíng)企業(yè)，需要像其他非社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家那樣依法保護(hù)和支持各種私人資本主義性質(zhì)的非公有制企業(yè)的發(fā)展，然而，更重要的是，保持社會(huì)主義初級(jí)階段的發(fā)展，大力度地推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)，中國(guó)需要堅(jiān)定地堅(jiān)持國(guó)有企業(yè)改革的正確方向，依靠公有制性質(zhì)的國(guó)有企業(yè)發(fā)揮關(guān)鍵作用。在這方面，將國(guó)有企業(yè)混同于公營(yíng)企業(yè)是一種誤導(dǎo)，亟需得到理論上的澄清和實(shí)踐中的改正。總之，面對(duì)未來(lái)，中國(guó)需要通過推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革走上正確的發(fā)展道路，進(jìn)一步發(fā)展和壯大國(guó)有企業(yè)，才能使我國(guó)堅(jiān)持社會(huì)主義制度，不改變社會(huì)主義性質(zhì)。