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人為破壞損害公路設(shè)施
當(dāng)前,公路上行走的車輛載負(fù)砂石、鋼鐵、木材等的車輛明顯增加,但是大部分車輛都很少顧及車輛的載重限度,超載的現(xiàn)象也日益嚴(yán)重。長久以來超限運輸車輛的負(fù)荷超過了公路所能夠承受的中國的重量,也加重了對公路的磨損,長期下來,就會對公路造成很大的破壞。此外,載重汽車由于自身貨物的捆綁不利,造成車上高重力和破壞性的物料下落到公路上,也會對公路造成破壞。此外,推土機(jī)、挖掘機(jī)、壓路機(jī)等施工用的大型機(jī)械,在公路上的行駛,也會對路面造成較大的破壞。與此同時,少數(shù)公民為了一己之私,肆意在公路的路面上掘溝埋管,大張旗鼓的破壞路面,對公路的正常通車造成嚴(yán)重的影響。還有一些過往的行人,為了貪圖過街方便,故意破壞公路的波形圍欄,在圍欄中間拆除口子,橫穿馬路而過,也對公路的使用性能有一定程度的影響。再者,在進(jìn)行一些地段的公路的修建時,沒有對公路鋪設(shè)路肩墻,由于一些人的任意挖掘,逐年蠶食,對路基的穩(wěn)固性造成了破壞,從而影響了公路的通車安全和原有的性能。
養(yǎng)路護(hù)路思想意識缺乏
基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),最能夠體現(xiàn)出一個地方的領(lǐng)導(dǎo)干部的政績,施工周期相對較短,在較短的時間內(nèi),就可以見效。因此,在各個地方搞建設(shè)已經(jīng)是大部分領(lǐng)導(dǎo)干部們彰顯政績的一項基本舉措,但是對于養(yǎng)護(hù)公路這種時間周期長,見效緩慢的,政績不明顯的工程卻鮮有人來組織承擔(dān)起來。領(lǐng)導(dǎo)干部對于養(yǎng)護(hù)公路的意識薄弱,態(tài)度不積極,是各個地方養(yǎng)路措施不力,管理不善的主 要原因。此外,廣大群眾的愛路和護(hù)路的意識也不是很高,并且缺乏積極性。嚴(yán)重的甚至?xí)返恼J褂迷斐勺璧K或是破壞。例如,隨意傾倒垃圾,污染液體對路面構(gòu)成蠶蝕,隨意的挖掘埋設(shè)管道,方便自己,損害公物等現(xiàn)象廣泛存在,不但不能夠為公路的養(yǎng)護(hù)做出貢獻(xiàn),甚至還對公路正常的使用性能構(gòu)成一定的威脅。
組織管理體系有待完善
在一部分地區(qū),公路設(shè)施遭受破壞嚴(yán)重,其主要原因是由于管理部門的力度不夠和管理機(jī)制不健全所導(dǎo)致的。公路養(yǎng)護(hù)的管理部門,不能夠切實的推行有效地管理制度,對于破壞公路的行為和不能夠切實履行養(yǎng)路職責(zé)的人員加以制裁,出現(xiàn)事故不追求責(zé)任,縱容破壞公路和馬虎養(yǎng)路的行為,在養(yǎng)路的過程中沒有進(jìn)行及時的監(jiān)督和質(zhì)量的檢測,使養(yǎng)護(hù)公路的工程拘泥于形式,而沒有質(zhì)量保證。除此之外,管理部門不能夠?qū)︷B(yǎng)路、護(hù)路的工程進(jìn)行合理的調(diào)配,沒有具體的規(guī)范化制度,使得養(yǎng)護(hù)公路不能夠有整體的統(tǒng)籌,造成養(yǎng)護(hù)公路的盲目進(jìn)行,沒有方向。如,不能夠做出養(yǎng)護(hù)公路工作的適當(dāng)資金投入,引進(jìn)不了先進(jìn)的技術(shù)和措施,使養(yǎng)護(hù)方法和技術(shù)局限于傳統(tǒng)方式,效率低、質(zhì)量次。不能夠建立規(guī)范的管理制度,使養(yǎng)護(hù)人員不能端正工作態(tài)度,馬虎作業(yè)等。
加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理的措施
由于目前公路的養(yǎng)路、護(hù)路情況很不樂觀,建設(shè)好的工公路設(shè)施不能夠得到及時保質(zhì)的養(yǎng)護(hù),使公路的使用壽命逐漸下降,在一部分地區(qū),甚至構(gòu)成為了交通障礙。對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會的進(jìn)步、和人們生活水平的提高造成了十分不利的影響,關(guān)系到一個地方甚至是整個社會的進(jìn)步。所以加強(qiáng)對公路養(yǎng)路護(hù)路的管理勢在必行。其具體的管理措施如下:
加強(qiáng)愛路護(hù)路的教育宣傳
就目前形勢看來,無論是普通百姓還是養(yǎng)路員工和領(lǐng)導(dǎo)干部,都對養(yǎng)路護(hù)路的工作存在著較大程度的意識缺陷。所以要想加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)公路的管理,必須全民行動,人人具有愛護(hù)公路的公德,人人具有保護(hù)公路的意識,眾志成城,人人盡力,才能夠?qū)B(yǎng)護(hù)公路的管理工作較好地貫徹實施下去。所以養(yǎng)護(hù)公路的領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常組織員工進(jìn)行集體的學(xué)習(xí)和教育,播放相關(guān)的宣傳片,使員工認(rèn)識到養(yǎng)路的重要和自身責(zé)任之重;經(jīng)常組織員工開展交流大會,員工之間對不愛護(hù)公路和養(yǎng)護(hù)公路失職的現(xiàn)象進(jìn)行交流探討,以人之過,警醒己身,不斷的提高自我意識和責(zé)任感。
除此之外,領(lǐng)導(dǎo)階層也要重視對廣大群眾的教育宣傳,發(fā)放一些養(yǎng)路護(hù)路的文化宣傳海報,或者是積極聯(lián)系配合媒體,播放公益廣告等等,讓每一個人都深切認(rèn)識到養(yǎng)護(hù)公路之重,并且能從我做起,積極地愛護(hù)公路,阻止破壞公路的行為發(fā)生,讓全民都參與到愛路、養(yǎng)路、護(hù)路的工作中來。
健全管理機(jī)制和規(guī)范制度
領(lǐng)導(dǎo)階層對于公路的養(yǎng)護(hù)方面的疏忽,是公路養(yǎng)護(hù)工作欠缺的一個主要原因。管理養(yǎng)護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)不能夠?qū)︷B(yǎng)護(hù)公路的具體管理工作提出具體化的管理規(guī)范,就不能夠嚴(yán)格的要求護(hù)路員工的行為,也就不能夠保證員工的態(tài)度和養(yǎng)路的質(zhì)量。所以,制定行之有效的管理規(guī)范十分必要。管理領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該結(jié)合地方的實際情況和護(hù)路員工的具體情況,制定具體的管理章程,明確員工的具體職責(zé)。可以將護(hù)路的員工分為幾個小組,在員工內(nèi)部選拔具有相對優(yōu)秀素質(zhì)和能力者作小團(tuán)隊的隊長,將每一個員工的具體勞動任務(wù)細(xì)化,并且在小組之間進(jìn)行評比,樹立好獎懲成制度,對成績優(yōu)異的團(tuán)隊以及表現(xiàn)突出的員工進(jìn)行獎勵,而對于成績較差的團(tuán)隊予以鼓勵,對于那些沒有工作業(yè)績,甚至是惡意破壞,影響?zhàn)B路工作正常運行者則重罰。這樣就會調(diào)動好員工們的積極性,并且能夠方便養(yǎng)護(hù)公路的工程管理。與此同時,還要健全管理機(jī)制,制定出各種管理和護(hù)理公路的辦法,并且切實的落實下去。比如,要強(qiáng)化制約監(jiān)督機(jī)制、優(yōu)化考核管理機(jī)制、落實獎懲機(jī)制等方面。做到在進(jìn)行養(yǎng)護(hù)公路的管理中,各個領(lǐng)導(dǎo)之間職責(zé)明確,不互相干涉,提高管理效率,加強(qiáng)護(hù)路養(yǎng)路的管理,切實保證公路的基本性能,造福于四方百姓。
引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)實現(xiàn)科學(xué)養(yǎng)路
目前國內(nèi)的養(yǎng)路護(hù)路工作相對滯后的原因,不僅僅局限于管理階層的管理方式和力度的缺欠,更在于沒能引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行科學(xué)的養(yǎng)護(hù)公路。所以,要想加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)公路的工作進(jìn)程,還應(yīng)該不斷的創(chuàng)新,在公路養(yǎng)護(hù)的工作中積極使用新材料、采用新工藝、新技術(shù)、新方法,鼓勵和組織養(yǎng)路人員參加相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)和進(jìn)修,學(xué)習(xí)新材料和新技術(shù)的使用方法,加強(qiáng)自身綜合能力的,提高養(yǎng)護(hù)公路的能力,培養(yǎng)出能夠在養(yǎng)護(hù)公路方面抵擋一面的能手。從而使之能夠充分的運用于公路養(yǎng)護(hù)的過程中來,不在使護(hù)路工作局限于傳統(tǒng)的方法,提高養(yǎng)路的質(zhì)量和效率,并且節(jié)約養(yǎng)護(hù)公路的成本,為基礎(chǔ)設(shè)設(shè)方面的建設(shè)節(jié)約開銷成本。公路這種交通設(shè)施在目前我國占有相當(dāng)大的比重,尤其是在經(jīng)濟(jì)水平尚不發(fā)達(dá)的邊緣地區(qū),對外開放和各種經(jīng)濟(jì)文化的往來都主要借助于公路。公路設(shè)施的建設(shè)促進(jìn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的一時發(fā)展,而公路的長期養(yǎng)護(hù)則是地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的一個保障。所以,一定要加強(qiáng)公路的護(hù)路、養(yǎng)路工作,充分保證公路的基本使用性能,為各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,和全國上下的共同富裕貢獻(xiàn)力量。
作者:陳智單位:貴州省織金公路管理段