電視臺成本核算管理探討范文

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【內容摘要】本文在厘清成本核算管理的意義和價值的基礎上，提出以電視臺內部獨立部門為單位進行成本核算管理，建立起以提高經濟效益為目標，以強化內部經濟管理為中心的核算體系，對電視臺的可持續發展具有重要意義。

【關鍵詞】電視臺；成本核算

成本核算①是市場化經營的基本要求，也是企事業單位管理的基礎工作之一。為了降低消耗，控制支出，各級電視臺都千方百計動腦筋，制定了許多辦法和措施。但是，由于這些工作依托的是事業單位支出核算體系，使得許多控制措施的推行缺少權威性和說服力。成本核算的本質是將費用對象化，通過成本核算，分清不同節目的費用消耗，分清節目與部門的費用消耗，分清不同部門的費用消耗。這是一種精耕細作的基礎核算，對所有的費用消耗都有真實、完整的記錄。因此，以電視臺內部獨立部門為單位進行成本核算管理，建立起以提高經濟效益為目標，以強化內部經濟管理為中心的核算體系，對電視臺的可持續發展具有重要意義。

一、成本核算管理的意義和價值

進行內部成本核算管理，有助于增強全體員工的成本意識。所有經費開支包括水電費、物業管理費、租賃費、人員工資獎金等都以指標形式下達到各頻道、業務部門，各頻道、業務部門再把指標層層分解，形成頻道、部門、欄目、工作室直到每一崗位都有成本要求，其開支不論是財務部門審批還是報經臺領導審批，均計入成本費用，并且把成本核算情況與考核掛鉤，以便促使頻道、欄目組、工作室等用人、用設備、用車輛甚至用一張紙都要精打細算。有助于財務賬目清晰明了，有利于頻道、業務部門決策。財務部門對各頻道或欄目組、工作室經費的計劃控制和考核管理實行嚴格的監管，定期做出財務報表及分析報告，臺領導、財務負責人及各部門負責人只要每月看財務報表，就能了解掌握各自運營情況。有助于調動頻道及員工積極性。通過成本核算執行情況與考核指標的掛鉤，對于年度預算經費管理得當、措施有力的單位和個人，臺給予一定的獎勵，可以充分調動其成本核算管理的積極性。

二、成本核算管理的實施路徑及必須做好的幾項工作

電視媒體成本核算的主要路徑就是通過記賬、算賬等財務管理手段，摸清電視節目或項目有關成本的真實構成，逐步建立健全成本核算方法和核算體系，這是進行成本控制、推行成本管理的前提和基礎。在實際運行當中，首先要使成本不超出限額，其次要保持成本的低水平，在此基礎上，努力使成本降到最低數。通過全面、有效、科學的成本核算和成本控制，大幅降低電視節目中的各種耗費，促使電視節目制作主體將利潤作為其運行水平的基本經濟衡量指標，最終實現成本的全面降低，最大限度地拓展電視臺的盈利空間，增強發展后勁，推動電視機構整體經濟實力的不斷增長，在日趨激烈的傳媒競爭中更好地生存和發展。結合電視臺實際，在將成本核算項目細化、分類后，大致需要做好以下幾方面的工作：一是核算公用經費。做好在管理過程中發生的辦公用品經費、水電費、差旅費、電話費、取暖費、市內交通費、保險費、過路費、過橋費、停車費、租車費、物業管理費、辦公用房及辦公設備維修費、租賃費等的成本核算工作。二是核算各電視頻道或工作室的生產成本。把能為電視臺直接創造利潤的頻道及工作室所發生的全部費用都計入生產成本，生產成本主要包括“直接材料費用”、“人工費用”和“制造費用”。“直接材料費用”是指直接構成電視節目實體或主要部分的原料和材料成本。在電視節目生產過程中，直接材料的價值一次全部轉移到所生產的節目中去，構成了節目成本的重要組成部分，此部分成本現在發生的比較少；“直接人工費用”是指電視節目生產中對相關素材進行直接加工制成電視產品所耗用的人員工資、獎金、津補貼等。

此外由于電視節目生產的復雜性，人工費用往往還包括支付給與節目生產有關的策劃創意、撰稿審稿等服務所形成的稿酬或勞務費；“制造費用”是指電視機構為組織和管理電視節目生產所發生的各項間接費用。制造費用是電視節目生產成本的重要組成部分，主要包括攝錄像設備、后期編輯制作設備、演播室（或轉播車）及其設備、車輛等的使用費、租賃費、公用經費（含辦公費、水電費等）。根據電視節目生產的特點，制造費用還包括置景費、置裝費、化妝費、道具費等。此外，還包括一些項目管理成本，像辦公費、差旅費、交通費、宣傳推廣費、誤餐費（盒飯費）、租車費、保險費等，這些也間接地構成了電視節目生產中的成本。三是明確各頻道、工作室的成本核算單位、周期及考核指標。新聞、專欄等欄目類產品以分鐘為核算單位，以月度制為計算周期，核算總成本和單位成本；大型活動、電視劇等節目類產品以部（集）或臺（場）為核算單位，以節目制作周期作為計算周期，核算總成本和單位成本。節目成本核算，必須以經審核有效的記賬憑證為依據，按成本核算對象、成本項目和部門進行核算，同時結合各年度的相關計劃任務書進行考核，計劃任務書就是考核指標。四是做好職能管理及技術保障部門的成本核算。臺領導及各職能管理和技術保障部門，所發生的費用全部計入管理費用，含辦公成本、公用成本（房租物業等）、人力成本及項目成本等。此部分費用的計劃控制數可以結合近幾年全臺實際發生數及年度工作要點等分析制定并進行相關核算。

三、成本核算管理工作的主要程序

電視臺的成本核算管理要做到制度化、系統化、科學化，就必須有一套符合自身特點的成本核算管理程序。根據電視臺實際，可以采用以下成本管理程序：制定成本核算管理目標、制定成本核算管理辦法、制訂成本預算、實施成本控制、進行成本核算分析、實行成本考核。制定成本核算管理目標：電視臺進行成本管理必須要有明確的管理目標，目標是成本管理要達到的目的，是電視臺進行成本核算的基礎。不能籠統地把成本節約作為成本管理的唯一目標，應把社會效益和經濟效益結合起來，只有在不影響社會效益和經濟效益前提下降低的成本才是真正有意義的成本管理，電視臺進行成本核算的最終目的是提高兩個效益，而不是單純地減低成本。在制定成本目標時還要結合電視臺收入的變化情況，只有使電視臺獲得最佳效益的成本目標才是最好的成本目標。根據電視臺運營特點，可以嘗試制定如下目標：使資金運營高效、規范、科學、合理，實現對各部門資金狀況的有效監督和控制，確保電視臺導向正確并獲得合理利潤回報，形成資金管理的總體良性運行機制。制定成本核算管理辦法：根據國家有關財經政策和電視臺財務管理規章制度，結合實際情況，制定下發相應的成本核算管理辦法。辦法應在成本核算的目的、依據、原則、預期目標、對象、項目構成、內容標準及監督獎懲與公示等方面做出詳細的規定，為各部門更好地做好成本核算工作奠定堅實基礎。制訂成本預算：根據電視臺上一年度預算收支執行情況，結合下一年度預算收支目標及工作要點等，在各部門上報預算數據的基礎上，由財務部門核定并報經“三重一大”決策主體（如臺長辦公會議）審議批準后制定出電視臺及各部門年度預算收支指標。實施成本控制：財務部門及各部門根據年度預算指標對各項經費支出情況共同進行全程控制，電視臺重點部門由財務部門委派專職財務人員進行重點監管，確保年度預算收支指標任務的完成落實。進行成本核算分析：成本分析就是利用各項成本指標，對電視臺成本開支情況所進行的綜合分析，成本分析屬于成本的事后管理。財務部門每月末按成本核算項目對各部門實際支出進行分攤后，對各部門預算執行情況、成本支出情況及經濟運行狀況等進行綜合分析，找出成本管理中的薄弱環節，有針對性地制定管理措施，以便在以后的運營中提高管理水平。實行成本考核：財務部門定期會同臺內考核部門，對各部門每月成本核算情況進行公示。對年度預算經費管理得當、措施有力、成本核算成績突出的部門，會同考核部門提請臺里給予一定獎勵；對年度預算經費管理混亂、措施乏力、成本核算較差的部門，會同考核部門提請臺里對相關部門給予適當減分。

四、成本核算工作中應注意把握的原則

成本核算應注意把握好以下幾個原則：

（一）可控性原則。在成本控制范圍內的生產制作成本必須為可控成本。要求同時滿足三個條件：第一、電視機構通過計劃、預算等各種途徑和方法，在節目成本費用發生之前可以預知將發生哪些成本和費用；第二、電視機構能夠利用記帳、算帳等財務管理手段，對節目生產制作中發生的成本費用進行計量，能夠及時準確掌握發生了多少成本和費用；第三、電視機構通過編制預算、定額標準、監督審核等項職能，能夠對發生的成本及費用加以有效的限制和調整。

（二）責權利結合原則。電視臺內部可實施成本控制的部門必須擁有在可控成本范圍內，采取有效措施對各項耗費實施有效控制的權利。

（三）全員目標責任制原則。電視機構應強化"節支等于創收"的觀念，采用"成本、薪酬、責任"掛鉤的辦法，推行全員成本管理，促使成本管理由粗效型向精細型轉化。

作者：郭洪光