環(huán)境工程監(jiān)理論文范文
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第一，環(huán)境工程監(jiān)理能夠在建設(shè)項(xiàng)目施工前做好環(huán)保評價，促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保設(shè)計，并及時發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目施工過程中出現(xiàn)的環(huán)境問題，及時采取有效措施，從而實(shí)現(xiàn)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目的。第二，環(huán)境工程監(jiān)理可以確保環(huán)評及批復(fù)規(guī)定的各項(xiàng)環(huán)保措施的落實(shí)。一些建設(shè)項(xiàng)目在環(huán)保批復(fù)后，就把污染治理束之高閣，企圖逃避相關(guān)責(zé)任。但環(huán)境工程監(jiān)理工程師在施工現(xiàn)場的督促作用，可以促使施工單位把各項(xiàng)環(huán)保措施執(zhí)行到底。第三，環(huán)境工程監(jiān)理有利于對環(huán)評中等其他章節(jié)的檢驗(yàn)。開展環(huán)境工程監(jiān)理有利于環(huán)評中的環(huán)境監(jiān)理章節(jié)編制、環(huán)境監(jiān)理投資估算、污染防治和生態(tài)保護(hù)措施可行性分析，提高環(huán)評人員結(jié)合實(shí)際的文件編制能力，可以做到同類項(xiàng)目尤其是生態(tài)類項(xiàng)目施工期污染防治措施的有的放矢。第四，環(huán)境工程監(jiān)理有利于促進(jìn)環(huán)保工作的規(guī)范化。開展環(huán)境工程監(jiān)理，能夠?qū)崿F(xiàn)污染防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的有機(jī)結(jié)合，確保環(huán)境效益的實(shí)現(xiàn)。同時，將環(huán)評和環(huán)境監(jiān)理有效結(jié)合起來，既要讓環(huán)評為環(huán)境監(jiān)理提供科學(xué)詳實(shí)的指導(dǎo)，更要讓環(huán)境監(jiān)理工作來實(shí)際檢驗(yàn)環(huán)評和環(huán)評批復(fù)的可行性和合理性，真正為建設(shè)環(huán)境友好型社會提供有力的技術(shù)保障。
2開展環(huán)境工程監(jiān)理的要點(diǎn)
在開展環(huán)境工程監(jiān)理的實(shí)踐中，需要注意幾個方面的工作要點(diǎn)：一是監(jiān)理人員要具備相關(guān)的知識。作為環(huán)境工程監(jiān)理人員，要了解建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境污染的特點(diǎn)和相關(guān)知識，從而根據(jù)工程設(shè)計分析其存在的潛在污染因素，并提出預(yù)防措施，從而指導(dǎo)建設(shè)方做好相應(yīng)的環(huán)保措施。二是明確環(huán)境工程監(jiān)理的目的。根據(jù)監(jiān)理工作的目的，工作中必須在施工現(xiàn)場對污染防治設(shè)施、措施、生態(tài)保護(hù)情況進(jìn)行實(shí)時跟蹤和監(jiān)督，督促環(huán)保措施的落實(shí)。如果發(fā)現(xiàn)不按要求執(zhí)行或已經(jīng)造成生態(tài)破壞的，應(yīng)責(zé)令其限期改正，或采取措施予以恢復(fù)，直至責(zé)令停工、限期整改或上報省環(huán)保部門處理。三是做到早期介入。環(huán)境監(jiān)理盡早進(jìn)入并參與環(huán)保設(shè)計審查，不僅審核環(huán)境影響報告表中環(huán)境保護(hù)措施是否全面落實(shí)，確保工程嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)“三同時”制度。監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須在建設(shè)方中標(biāo)后立即進(jìn)入監(jiān)理程序，既要保證監(jiān)理工作的及時開展，又要保證不影響建設(shè)項(xiàng)目的工期。對已經(jīng)開展先期建設(shè)的項(xiàng)目，要邊監(jiān)理邊商議，確保監(jiān)理工作跟得上建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度。四是對建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施專項(xiàng)資金進(jìn)行管理。環(huán)保設(shè)施資金由環(huán)境工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一把控，根據(jù)施工進(jìn)度、參建單位上報的環(huán)保設(shè)施計劃、費(fèi)用明細(xì)，經(jīng)審批后方可撥款，起到?？顚Ｓ?。這樣可大大提高環(huán)保設(shè)施落實(shí)速度，使“三同時”制度得到有效落實(shí)，避免環(huán)境保護(hù)工作的滯后性。五是要處理好與建設(shè)方、施工單位的關(guān)系。環(huán)境工程監(jiān)理工作與建設(shè)方、施工單位之間是互相關(guān)聯(lián)并互相影響的關(guān)系。監(jiān)理人員既是協(xié)調(diào)人員，又是監(jiān)督人員，在工作中既要保證環(huán)保措施的落實(shí)，又要為建設(shè)方做好服務(wù)，不能因監(jiān)理工作的滯后影響工程建設(shè)。如果不能把握好這種關(guān)系，將影響到監(jiān)理工作的開展和建設(shè)方的經(jīng)濟(jì)效益。
3加強(qiáng)環(huán)境工程監(jiān)理的措施
要做好環(huán)境工程監(jiān)理工作，既要從環(huán)境工程監(jiān)理制度、規(guī)范、執(zhí)行、隊(duì)伍建設(shè)等方面努力，還要在工程建設(shè)過程中把握工作重點(diǎn)，有針對性地開展監(jiān)理工作，從而解決目前環(huán)境工程監(jiān)理的薄弱狀態(tài)。一是加快建設(shè)工程環(huán)境監(jiān)理管理辦法和建設(shè)工程環(huán)境監(jiān)理技術(shù)規(guī)范的完善，使環(huán)境工程監(jiān)理工作擺脫目前主要依靠《暫行辦法》作為依據(jù)的現(xiàn)狀。實(shí)行環(huán)境工程監(jiān)理準(zhǔn)入制度。有關(guān)部門可以參照環(huán)境影響評價資質(zhì)管理辦法，把環(huán)境工程監(jiān)理市場納入到準(zhǔn)入制度內(nèi)，明確資質(zhì)準(zhǔn)入的門檻，并加大對監(jiān)理單位的檢查，實(shí)行業(yè)績考核。二是加大施工過程中的環(huán)境監(jiān)管力度。環(huán)保部門應(yīng)重視建設(shè)項(xiàng)目施工過程中的環(huán)境管理，實(shí)行分類對待，對于重大的環(huán)境影響類型的項(xiàng)目，在無明確的環(huán)境監(jiān)理單位時，必要時考慮可以抽調(diào)專門監(jiān)督管理人員對建設(shè)項(xiàng)目的施工期實(shí)施管理，確保污染設(shè)施能夠按設(shè)計要求，保質(zhì)保量地完成。三是加強(qiáng)環(huán)境工程監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)。環(huán)保部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)理人員的培訓(xùn)，從專業(yè)理論和監(jiān)理技術(shù)上提高監(jiān)理人員的整體素質(zhì)。可以采取專業(yè)講座、實(shí)踐指導(dǎo)等形式，使監(jiān)理人員快速掌握相關(guān)技能，適應(yīng)環(huán)保工作對監(jiān)理人員提出的新要求。同時，還要加強(qiáng)對環(huán)境監(jiān)理公司的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，樹立有法必依、依法監(jiān)理的意識，確保監(jiān)理工作在法制化的軌道內(nèi)運(yùn)行。四是提高監(jiān)理機(jī)構(gòu)和建設(shè)方的配合。明確建設(shè)方和監(jiān)理方的職能和責(zé)任，建立健全建設(shè)項(xiàng)目施工期全過程的監(jiān)督管理機(jī)制。五是加強(qiáng)施工期各階段的監(jiān)理。在施工準(zhǔn)備階段，監(jiān)理方要對施工方案、施工方法、施工設(shè)施等進(jìn)行詳細(xì)了解，審查其是否符合國家的政策和要求。在項(xiàng)目施工期，要早期介入，建立監(jiān)理工作制度，密切關(guān)注工程建設(shè)內(nèi)容與環(huán)評報告的規(guī)定是否相符，施工方的環(huán)保投資是否得到了落實(shí)。在項(xiàng)目試生產(chǎn)期，要密切關(guān)注環(huán)保設(shè)施是否投入使用，污染物排放是否達(dá)標(biāo)。監(jiān)理方應(yīng)出具工程建設(shè)環(huán)境監(jiān)理總結(jié)報告并參加驗(yàn)收。總之，環(huán)境工程監(jiān)理對區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)具有深遠(yuǎn)影響，只有做好環(huán)境工程監(jiān)理工作，才能夠減輕工程建設(shè)對生態(tài)環(huán)境、居民健康帶來的不利影響，更好地實(shí)現(xiàn)工程的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。
作者：賈志平單位：四平市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)
