透析工程監理中造價掌控范文

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目前監理發揮造價控制的作用是有限的。由于客觀實際情況，我國目前實施監理的工程中，真正開展項目投資控制的不到三分之一，大部分工程項目的造價管理的工作還是落在建設單位或建設單位另外委托的造價咨詢公司身上。這是因為有些建設單位不熟悉工程管理，也很少了解工程進展過程中各種技術經濟關系，往往只會從表面的財務資金角度審核工程開支或僅從數字上來審核工程費用，很難有效控制項目資金的正確使用，而工程建設監理作為項目建設全過程的見證人和專業的工程微觀管理者，具有豐富的工程建設和管理經驗，把監理工程師排除在項目投資控制工作之外，實際上業主聘請工程建設監理就失去了最根本的意義。某些發達國家里，監理工程師被譽為工程建設的經濟專家和管理財務的經理。而在我國，監理工程師面對項目投資控制卻經常是軟弱無力或束手無策，具體分析起來，大致有以下幾個個方面原因：

第一，業主的原因：不少業主依然沿用舊的基建管理觀念，什么事情都由建設單位來指揮領導，忽略工程建設監理的存在，或把建設監理作為一種形式或擺設；唯恐建設監理對投資進行監控后，削弱了自己對工程的控制權。

其二，監理單位原因：目前我國許多監理人員都是從設計、施工、管理等方面轉職而來，某些監理人員缺乏經濟觀念，監理過程中只習慣于運用自己熟悉的經驗、規范和驗收標準，而把如何降低工程造價看成是與自己無關的事情，因此在主觀上也沒有將項目控制觀念滲透到各項設計和施工的監理措施中去的意識，結果在社會上造成一種錯覺，就是監理工程師只能管理工程的質量和進度，如何控制工程造價，那是業主的事情，不把控制工程造價列入監理職責范圍也就成了非常正常的事情。

其三，業主與監理工程師之間也不存在雙方認可的通用規范，反映到工程建設監理的地位上，就是一些不平等的監理合同大量存在，而且業主與監理工程師之間授權與被援權關系往往被理解為純粹的雇傭關系，即業主想讓監理工程師做什么，監理工程師就得做什么，業主不想讓監理工程師做什么，監理工程師就沒有必要做什么。這也是監理工程師迫于業主意圖無意于或無力與工程造價控制的原因之一。

不管何種原因，監理工程師目前對工程造價控制的工作現狀都是不正常的。工程建設監理是受業主委托，承擔工程施工階段的建設投資，進度和質量目標控制的，眾所周知：投資、進度、質量三大目標互相關聯、相互制約是一個對立統一的目標系統，但我們更應明確，市場經濟下的工程建設運作，歸根到底是一項投資效益的實現，脫離這個根本目標的進度和質量要求，根本就失去存在意義。另一方面，監理工程師為了取得目標控制的預期成果，需從多方面采取措施，其中經濟措施也是最基本的措施，如果沒有一定的經濟措施運用，建設監理工作缺乏權威，工程目標的實現也難以保證。所以對監理工程造價控制的切實授權即是監理工作有效開展的基礎條件，又符合業主追求投資效益最大化的根本利益

在監理過程中造價控制的方法

根據近年來的監理及造價控制經驗，筆者認為，在監理過程中主要通過以下的幾種方法做好造價控制：

1完善人員配備。在監理部配備有關造價管理人員，熟悉監理合同及承包合同的內容及工作范圍，嚴格界定合同范圍界限，嚴把簽證變更關。

2建立工程量計量申報審核制度，對承包人申報的工程量計量申請，先由造價管理人員初審后方可有相關的專業監理人員進行現場復核，并對復核結果及時通知承包人及發包人，做好現場第一手資料。

3監理單位人員熟悉掌握合同預算中每一項目的工程量工作內容，不能有重復計量。同時對項目措施費包含的內容，掌握準確，對措施費及投標報價中包含的措施費做準確的界定，對不在合同范圍內的措施項目，在措施項目發生前及計量前一定要按照合同約定進行確認計價方式后方可進行，避免不必要的索賠額及造價糾紛。

4規范完善現場監理資料。及時準確的完善有關監理資料，包括監理日記，監理工程師通知單，監理例會會議紀要，監理工作聯系單，監理月報等。監理資料作為第三方的現場的第一手原始資料，其資料的客觀翔實十分重要。在承包人及發包人之間發生索賠事件的爭議中可以作為關鍵的證據之一。

監理在造價控制過程中的注意事項

監理作為一種委托的技術咨詢服務，在監理過程中，對造價的控制一定要注意以下幾個方面：

（一）嚴格按照監理合同委托的內容開展監理活動。監理合同是監理工作開展的主要依據之一，一定要嚴格把握好合同賦予監理人員的權力和義務，在合同約定范圍內開展監理工作，尤其是在造價控制方面，一定要把握好，從而避免不經意的越權和不必要的索賠。

（二）充分熟悉參建各方的合同內容，按照合同的約定下開展監理工作，弄清合同的主體與各方權利義務，在監理工作中把握好尺度和原則，做好控制和協調工作，避免因為了解不充分做出不客觀不實際的監理行為。

（三）客觀公正的做好監理資料，慎重對待監理工作中的任何往來文件及簽字資料。監理作為公正的第三方，具有重要的意義，尤其在相關方出現意見不一致時，監理的作用更顯得重要，作為監理單位一定要客觀公正的做好監理文件資料，并確保資料的客觀真實、翔實有效，及時做好同步資料，不僅要自己做好文件資料，還要督促相關各方及時完善同步資料，保證資料的真實有效。

綜上，做好監理工作中的造價控制工作，既是對委托方建設單位的高度負責，也是更好發揮建設監理監理作用的一種體現，更是培育監理行業綜合管理能力的重要前提。尤其是在工程建設體制的進一步深化，監理市場需要更高更全的監理服務，監理單位在強化自身內在水平和素質的基礎上，進一步向綜合型的項目管理公司轉型，只有這樣才能適應新形勢下高層次的工程管理服務市場的需要，從而使監理行業的服務得到延伸推廣，監理行業才能做大做強。

作者：李化冰單位：河南省南陽市建設標準定額管理站