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工程監理企業近況與改進措施范文

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工程監理企業近況與改進措施

現階段我國監理行業面臨的問題

對監理的責任不明確在監理行業有這樣一個代名詞,監理就是夾心餅干,工程一旦出現問題,業主首先就將責任全部歸咎于監理人員。他們認為,建設項目既然委托了監理,出了問題就應該是監理的責任。其實,工程質量是施工單位干出來的,而不是單靠監理的“監”或“檢”出來的。如果是由于工程監理企業或監理人員的不作為、失職或瀆職行業造成工程質量事故或其他責任事故的,應依法承擔相應的責任。

監理的范圍過于局限性

目前,很多業主對設計階段監理工作的重要性的認識還不夠,為了節約成本,只是在施工階段委托聘請了監理,而設計階段的監理往往被省去。從目前我國有關建設監理相關法律、法規來看,主要是針對施工階段的監理,而對設計階段的監理工作并沒有明確監理規范。在很多實際操作中,絕大多數建設單位僅是以“質量監理為主”,投資上基本由建設單位操控,很少項目真正地給予監理實行“三控”。比如說在申報工程進度款時,未經監理審核,業主便在報表上簽字認可;其次是承包商拿工程款時根本就不經過監理批準就能拿得到錢,這樣使得工程處于失控狀態。

監理人員總體素質不高

首先,監理從業人員中,大多數末能通過國家注冊監理工程師考試,有些甚至末通過培訓就上崗,真正通過考試的并沒有從事監理工作。例如一些設計院工作人員及院校老師等取得注冊監理工程師僅僅在監理企業注冊掛名,而未從事監理工作。造成企業注冊監理工程師與實際工作人員完全脫鉤。其次,多年來監理取費過低也造成著我國監理行業的發展緩慢和監理人員素質低。一些業主為了減少投資,將監理取費一降再降,一些監理企業為了能夠爭取到更多項目,愿意接受這樣的不合理取費。這種現象在房地產項目更是顯而易見。目前實行的監理取費仍執行由建設部和國家物價局于1992年聯合的《工程建設監理收費標準》,這很明顯與目前物價上漲的速度不相匹配,雖然在2009年,建設部曾下發過要求提高建設工程監理取費的方面的文件。但是并未得到有效的實施。監理費率的過低必然會影響一些優秀的高學歷的、高職稱的、高水平的復合型人才的加入。因為監理人員的收入低,所以監理質量也不會高,這是一個很明顯的惡性循環的后果。

監理企業的管理不規范

在我國,很多監理企業都是掛靠的,就是所謂的皮包公司,正是因為企業是掛靠的,就存在著企業管理機構不健全,管理程序不完善,沒有一套完整的企業管理規章制度。有業務的時候就到處招人,沒業務的時候就大量地辭退員工。這樣企業里員工的素質相對較低;同時,企業支付給員工的薪酬相對也是很低的,福利得不到保障,員工工作的積極性也就不高,有事的時候就來工地,沒事就不來工地。這給施工單位造成了很多不便,需要找監理簽字或驗收的時候,找不到監理,這種現象也常見。

對監理行業發展的建議

首先,提高監理法律意識,正確定位工程監理近年來,國家已相繼頒布實施了《建筑法》、《招標投標法》、《建設工程質量管理條例》和《建設工程監理規范》等法律法規,工程建設有章可循、有法可依。業主和施工單位應學習工程監理有關法律法規,提高法律意識,熟悉監理工作程序,以便監理工程師工程在T作中嚴格按監理程序操作,令出必行,提高監理權威,提高監理社會地位和工作地位,真正公正、獨立地開展監理工作。

其次,加強監理企業管理監理企業應居安思危,提高對即將到來的國際咨詢監理工作意識和目前狀態的動力。監理企業的競爭,其本質就是人才的競爭,留住人才、培養人才、集聚人才,建立具有高素質的、穩定的職業監理隊伍。對專業素質過硬又懂管理或經濟的中青年加以重點培養,提高待遇,以使其全身心投入監理工作,為今后的市場競爭儲存優秀人才,增加行業綜合能力。為保證監理咨詢行業持續性發展,監理咨詢企業還應當盡快吸納和培養與公司發展戰略相適應的高層次人才,將單一的施工過程監理服務拓展為項目建設的全方位服務,使得企業具備更大的發展空間。

最后,改革監理費的支付方式,提高監理費用建議對監理費的支付方式實行改革,可以規定建設單位在向建設主管部門申請開工許可證時,交納一筆相當于監理費的工程管理費。此項管理費由建設主管部門委托銀行進行具體操作;銀行在支付工程款的同時。工程監理費率可參照國際監理取費,國際監理收費標準還因監理資質等級不同,較流行的監理費用基本計算方法:一是按工程總造價的比例取費.二是按監理費用成本加一定比例的數額酬金。

作者:莊衛天單位:陜西華建工程管理咨詢有限公司

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