地方四邊三化墳?zāi)怪卫矸桨阜段?/h1>
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四邊三化”行動(dòng)方案》、《市深化“三沿”整治推進(jìn)“四邊三化”行動(dòng)方案》、《縣深化“三沿”整治推進(jìn)“四邊三化”行動(dòng)方案》精神，結(jié)合我鄉(xiāng)殯改工作實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)我鄉(xiāng)“四邊三化”墳?zāi)?/a>治理工作，特制定本行動(dòng)方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照政府主導(dǎo)、全民參與、因地制宜、綜合治理、長(zhǎng)效管理的工作原則，認(rèn)真開展全面整治四邊區(qū)域墳?zāi)箚栴}，通過生態(tài)化改造和遷移實(shí)現(xiàn)美化、綠化，恢復(fù)山體生態(tài)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共處，為建設(shè)“潔凈、美麗、幸福”的僑鄉(xiāng)特色美麗鄉(xiāng)村夯實(shí)基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)
堅(jiān)持改造為主，“改遷”并舉治理青山白化現(xiàn)象,切實(shí)減少由于殯葬活動(dòng)造成森林土地資源的浪費(fèi)和對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。通過墳?zāi)股鷳B(tài)化改造等綜合治理，到2014年底，縣境內(nèi)高速公路、330國(guó)道、省道公路、通鄉(xiāng)公路主干道可視范圍（邊界為高速公路用地外緣起向外200米、普通國(guó)省道、通鄉(xiāng)公路主干道用地外緣起向外100米）、鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)的墳?zāi)沟玫饺嬲巍災(zāi)怪卫砺?00%，達(dá)到可視范圍內(nèi)“無墳化”目標(biāo)，新型社會(huì)生態(tài)環(huán)境明顯改善。
三、主要任務(wù)
（一）“禁新”工作。堅(jiān)決禁止新建私墳，通過嚴(yán)格考績(jī)手段，確保“禁新”100%；對(duì)違規(guī)新建、擴(kuò)建、修建的各類墳?zāi)梗从嘘P(guān)法規(guī)一律整改恢復(fù)山體生態(tài)原狀。
（二）生態(tài)化改造。對(duì)“四邊區(qū)域”現(xiàn)有私墳，按照墳?zāi)股鷳B(tài)化改造“四化”（土墳化、植被化、小型化、景觀化）要求，對(duì)墳?zāi)惯M(jìn)行治理，去除墳?zāi)褂不O(shè)施，恢復(fù)山體生態(tài)。具體標(biāo)準(zhǔn)：土墳化，拆除私墳鋼筋水泥結(jié)構(gòu)，覆以泥土，便于綠化植被和自然風(fēng)化；植被化，在土墳化的基礎(chǔ)上，種植綠色植被，融私墳于生態(tài)綠化之中；小型化，拆除私墳墳圈墳坦等部分；景觀化，經(jīng)過改造，使改造墳?zāi)古c山體生態(tài)景觀協(xié)調(diào)一致。
（三）遷移安置和深埋處理。采取“能改則改、應(yīng)遷則遷”的方法，2012年9月10日后在上述區(qū)域內(nèi)新建的墳?zāi)辜爸攸c(diǎn)工程建設(shè)需要遷移的墳?zāi)梗瓌t上采取遷移安置的治理辦法，應(yīng)拆墳?zāi)乖瓌t上就近遷入公益性墓地或經(jīng)營(yíng)性公墓，并按照規(guī)定的墓穴占地面積埋葬。同時(shí)，無主墳?zāi)箍删偷厣盥裉幚恚瑢⒄鶋災(zāi)褂媚嗤粮采w深埋后，植樹綠化。
（四）推進(jìn)新型葬法。通過出臺(tái)生態(tài)葬法獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼辦法，大力推進(jìn)海葬、塔樓葬、草坪葬、樹花葬等新型骨灰安葬方式及墓區(qū)建設(shè)，推進(jìn)骨灰安置方式不斷向多樣化、立體化、低碳化方向發(fā)展。
四、進(jìn)度安排
（一）準(zhǔn)備階段（2013年5月28日前）。以屬地管理為原則，各村要在2012年9月10日前全鄉(xiāng)墳?zāi)箶?shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，全面調(diào)查摸清轄區(qū)內(nèi)“四邊區(qū)域”存在的現(xiàn)有墳?zāi)箶?shù)量。
（二）實(shí)施階段（2013年5月—2014年6月）。各村結(jié)合實(shí)際，組織開展轄區(qū)內(nèi)“四邊三化”墳?zāi)怪卫硇袆?dòng)，到2013年底前，實(shí)現(xiàn)“四邊區(qū)域”墳?zāi)怪卫砺蔬_(dá)90%以上；到2014年6月底前，進(jìn)一步鞏固提升整治成果，全面完成“四邊三化”墳?zāi)怪卫砣蝿?wù)，建立完善長(zhǎng)效管理機(jī)制。
（三）迎檢階段（2014年7月—9月）。進(jìn)行全區(qū)“四邊三化”行動(dòng)完成情況自查驗(yàn)收，各村要認(rèn)真組織自查自糾和總結(jié)，迎接市、縣檢查。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要將“四邊三化”墳?zāi)怪卫硇袆?dòng)擺到重要議事日程，對(duì)轄區(qū)內(nèi)“四邊三化”墳?zāi)怪卫硇袆?dòng)負(fù)總責(zé)。要把“四邊三化”墳?zāi)怪卫硇袆?dòng)開展情況納入政府年度工作目標(biāo)責(zé)任考核范圍。
（二）嚴(yán)格檢查驗(yàn)收。各村要強(qiáng)化對(duì)“四邊三化”墳?zāi)怪卫硇袆?dòng)的督促檢查，嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)。
（三）注重宣傳引導(dǎo)。各村要加強(qiáng)宣傳教育，讓廣大群眾深入了解、積極支持、主動(dòng)參與“四邊三化”墳?zāi)怪卫硇袆?dòng)。廣泛深入開展殯葬文化活動(dòng)，全面引領(lǐng)殯葬改革方向，努力營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
