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為加快建立協同網絡工作機制,推進城市管理部件、事件標準化、精細化管理進程,轉變智慧城管協同處置運行方式,結合我區實際情況,特制定本實施方案。
一、總體目標
加快智慧城管協同處置運行建設,通過區智慧城管平臺實現縱向覆蓋街道、社區,橫向覆蓋各協同網絡單位的管理網絡,實現信息互通及各類城市管理部件、事件處置的實時派遣、和反饋,實現問題解決處置的協同化、智能化。
二、原則步驟
按照“分步實施、平穩推進”的原則,確保各單位應用“市智慧城管平臺”協同處置,轉變傳統工作方式。
(一)協同處置范圍
智慧城管協同處置范圍為中心城區實現網格化管理的區域(具體為珠江路—恒山路—長江路—泰山路—富春江路—駱亞公路—松花江路—明州路—橫河路—駱亞公路—珠江路的圍合區域)。一般問題協同處置時間在工作時間段內,案件逐步推進全時段處理,過渡時期非工作時間實施網上傳輸與電話聯系雙軌運行,并根據運行情況逐步取消電話聯系方式。非網格化管理區域暫時采用電話聯系方式。
(二)協同處置途徑
區智慧城管協同處置運行主要有四類途徑:一是在市電子政務網上運行。進入智慧城管平臺核心業務模塊協同平臺,可進行案件協同處置的派遣、和反饋,各單位根據提供的用戶名和密碼登錄,并可對密碼進行修改。二是在互聯網或VPN專網上運行。通過互聯網登錄智慧城管網,從協同單位登錄入口(初始密碼:)進入處理系統進行案件處置,或通過VPN(數字城管建設時分配的VPN)接入電子政務網,登錄智慧城管平臺,執行方式按照第一類途徑。三是通過處置通運行。配置了處置通的協同網絡單位,可實現現場移動處置,實現案件處置的收發等工作。四是通過電話聯系運行。
(三)協同處置試點運行
協同處置運行是實現智慧城管考核的保障。根據市智慧城管工作第一次領導小組會議精神,協同處置從2012年1月1日起試點運行,并將對市級協同網絡單位和六區實行考核。我區將根據實際情況對區級協同網絡單位實行考核,具體考核辦法另定。
(四)處置通配置工作
協同網絡單位根據網絡運行條件和城市管理案件處置現狀,通過電子政務網、VPN專網或互聯網,安裝好智慧城管平臺(主要是安裝控件)和智慧城管網(控件地),協同網絡單位如每天案件數在20件以上,需配備一臺以上處置通,具體數量可根據網絡協同單位的實際情況進行配備。
三、保障措施
(一)落實專人負責。協同網絡單位要確保專人負責網絡,工作時間內登錄瀏覽。配備處置通單位確保在工作時間內處置通處于開通狀態,及時處置問題、回復處置情況。
(二)落實安全規范。實施密碼管理和權限管理。如發生密碼泄露,及時與區智慧城管中心聯系,一旦發生惡意破壞或散布有害信息,造成不良后果,將追究相關人員和領導責任。區智慧城管中心根據協同網絡單位處置力量配備情況和賬號權限需求,已分配各協同網絡單位賬號(詳見附件)。
(三)落實系統維護。協同網絡單位要加強網絡和系統維護,定期進行安全檢查,做好電腦防毒殺毒工作。相關涉密信息不得利用智慧城管協同平臺傳輸,并不得存儲在與該網連接的計算機中。
(四)落實相關責任。區智慧城管中心負責協同處置運行及處置通使用的培訓和指導,各協同單位派專人學習、落實。