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《市學校安全管理條例》已于年月日經市第屆人民代表大會常務委員會第次會議通過,并于年月日經省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十次會議批準,自年月日起施行。為做好《條例》的學習宣傳和貫徹落實工作,經市教育局研究決定,在全市教育系統開展“學習宣傳和貫徹落實《市學校安全管理條例》活動”,特制定如下方案。
一、活動目的
全面推進教育行政部門依法行政,學校依法治校,進一步規范學校安全工作管理,加深全市各級教育行政干部、全體師生對《條例》的理解,加強學生安全教育,取得廣大家長和社會各屆對學校安全的關注和支持,創造濃厚的社會輿論氛圍,確保《條例》全面、順利、有效實施,切實提升學校安全管理水平。
二、活動時間和范圍
本次活動自年1月起,至年12月結束?;顒臃秶ㄈ懈骷壗逃姓块T和各級各類學校。
三、活動組織領導
為保證本次活動的順利開展,市教育局成立由市教工委書記、教育局局長趙浩軍任組長,市教育局副局長張長春任副組長的“學習宣傳和貫徹落實《市安全管理條例》領導小組”,負責活動的組織和指導。領導小組下設辦公室,辦公室設在市教育局法規安全處,負責活動的具體實施和協調。
四、活動內容及安排
本次活動分為宣傳動員、活動開展、總結檢查三個階段:
(一)宣傳動員階段(年1月至2月)
1、市教育局向全市教育系統發放《市學校安全管理條例》,制定并印發《<市學校安全管理條例>活動實施方案》的通知,對此項活動進行動員和部署。
2、市教育局以市人大、市政府名義召開《市學校安全管理條例》新聞會,向社會發放《市學校安全管理條例》40問,利用各種媒體對《條例》的頒布實施進行廣泛宣傳。
3、各縣(市、區)教育行政部門和學校制定本單位的學習宣傳和貫徹落實《條例》活動實施方案。
4、各縣(市、區)教育行政部門把《條例》向學校發放到位,學校向全體教職工印發到位。
5、各級各類學校利用板報、宣傳欄、校園廣播、校園網、班隊會,專題講座、家長會、家長學校以及向學生、家長印發宣傳材料等形式,大力宣傳《條例》內容。年新學期開學后,每所學校都要在學校顯著位置懸掛學習宣傳《條例》的標語橫幅。
(二)活動開展階段(年3月至10月)
1、學習宣傳月(3至4月份):市教育局將組成“專家宣講團”,到各縣(市、區)和學校對《條例》內容進行巡回解讀宣講。各縣(市、區)和學校要以全體職工大會、處室活動、年級組活動、教研活動、單位局域網等為活動陣地,采取集中學習、分組交流、分散自學等多種形式,組織干部、教職工對《條例》、《省學校安全管理規定》、中央綜治辦、教育部、公安部《關于進一步加強學校幼兒園安全防范工作建立健全長效工作機制的意見》等相關內容進行學習,使廣大干部、教職工熟知《條例》、貫徹《條例》。以安全教育月、安全教育周、安全教育日、安全文化節、安全課、班會、隊會等活動為載體,讓《條例》、《規定》等學校安全管理法律法規進校園、進班級、進課堂,使全體師生對《條例》相關內容入耳、入眼、入腦、入心。以致家長公開信、發放《條例40問》、家長會等形式向廣大家長宣傳《條例》,為《條例》貫徹落實營造良好氛圍,取得廣大家長對學校安全工作的配合、支持和參與。
2、管理提高月(5至6月份):各縣(市、區)和學校要以《條例》的頒布施行為契機,全面提高學校安全管理能力。加大學校安全防范經費的投入,配齊學校安全防范物防和技防設施設備,配齊師生安全教育教材,擴大學校安全防范及救助機制覆蓋范圍;加強安全機構和隊伍建設,健全學校安全管理機構,配全安全管理工作人員,提升安全管理工作人員業務水平;提高學校依法治校能力,清理和完善學校安全工作制度,使學校安全管理更加規范,更易于操作,更能適應不斷變化的學校安全工作實際;加大師生安全教育,切實落實安全教育“計劃、課時、教材、師資、考核”五落實,有針對性的開展師生應急疏散演練,增強師生應急避險能力;加大學校周邊環境協調整治力度,主動聯合綜治、公安、文化、工商、衛生等部門開展學校周邊環境隱患排查,解決學校周邊環境存在的問題。
3、培訓考試月(7至8月份):市教育局邀請相關專家,對全市教育系統學校安全管理和工作人員進行《條例》及學校安全管理、依法治校等相關內容的集中培訓。各單位受訓人員要對本單位全體干部、教職工進行集中二級培訓,達到教育系統全員深入掌握《條例》精髓,人人切實履行《條例》職責的目標。同時組織對全市教職工進行一次《條例》閉卷考試。
4、成果展示月(9至10月份):各縣(市、區)教育行政部門和各級各類學校通過心得體會展、報告會、征文、演講比賽、文藝活動等形式,充分展示在活動中取得的成果,在學校安全管理水平、師生安全意識、校園安全文化建設等方面取得的提高。市教育局將通過開展舉辦全市法制安全文化節、知識競賽等活動,全面展示全市教育系統學習宣傳和貫徹落實《市學校安全管理條例》活動成果。
(三)總結檢查階段(年11月至12月)
各縣(市、區)教育行政部門和市直各學校要把本次活動中每個階段的工作情況和有創新、有特色、有推廣意義的好做法、好經驗整理成書面材料,上報市教育局法規處。同時要在“總結檢查階段”對本次活動情況進行全面自查總結,形成書面自查報告和總結材料,上報市教育局法規處。市教育局將適時對活動情況進行督導檢查,對活動中工作成績突出、特色明顯、效果良好的單位進行通報表彰,并將整個活動開展情況作為年全市學校安全工作考核的重要依據。
五、活動要求
1、提高認識。全市各級教育行政部門和學校要站在全面貫徹黨的教育方針和落實科學發展觀的高度,站在以人為本和維護廣大師生根本利益的高度,充分認識做好《條例》學習宣傳和貫徹落實工作的重要意義,把對《條例》的學習宣傳和貫徹落實工作提上議事日程,作為當前和今后一段時間內安全管理的重點工作,學習好,領會好,貫徹落實好《條例》的各項規定和要求。
2、加強領導。各縣(市、區)教育行政部門和學校要加強對活動的領導,成立以主要領導為組長的活動領導小組,落實專項經費,加強活動督導,全面負責本單位活動的具體組織實施和開展,。
3、精心組織。各縣(市、區)教育行政部門和學校要切實做好活動的組織工作,認真落實方案的各項要求,把活動列入年度工作計劃,列入“六五”普法規劃,緊貼教育實際和區域實際制定切實可行的實施方案,保證有充分的時間,開展形式多樣的學習活動,針對行政管理人員、教師、學生等不同群體,突出不同內容,進行專題教育、培訓。嚴禁流于形式,只做表面文章。同時還要創新措施和方法,確保活動取得實效。
4、狠抓落實。各縣(市、區)教育行政部門和學校要以學習宣傳和貫徹落實好《條例》活動為契機,加大學校安全工作投入,健全學校安全工作制度,規范學校安全管理,細化學校安全防范措施,加強師生安全教育,加大學校周邊環境協調整治力度,使學校安全管理水平上升一個新層次,為全市教育事業健康快速發展營造平安、有序、和諧的環境。