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推進整改地質災害防治策略范文

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推進整改地質災害防治策略

根據《地質災害防治條例》(國務院第號令)精神,現對區可能發生的地質災害主要種類、發生地區、嚴重隱患點、影響因素、多發時段進行預測預報,并提出防治措施。全力做好地質災害的防治工作。

一、主要地質災害情況預測

(一)地質災害種類預測

根據自治區、市地質災害評估預測,區發生地質災害的種類主要有:滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷。

(二)地質災害隱患區的分布及特點

市地質災害的發生具有明顯的區域性特征。根據環境地質條件,結合氣象因素、人為活動及歷史上地質災害分布情況,區地質災害隱患區主要分布在賀蘭山東麓,主要以滑坡、崩塌、泥石流為主。

該區段在突降暴雨或強降雨的情況下,具有發生地質災害的隱患。

(三)地質災害影響因素預測

誘發地質災害的因素很多,除地震外,常見的主要有兩種。

1、降雨因素。持續性降雨、大暴雨是誘發滑坡、崩塌、泥石流等地質災害的主要因素。據有關資料分析,每小時降水量在25毫米以上、每天降雨量在毫米以上時,在具備成災地質環境條件的地段,即可誘發地質災害。

2、人為因素。人類不合理的工程活動也是誘發地質災害的重要因素之一。如大量的坡積物順溝堆積,是造成滑坡隱患區泥石流的主要泥沙來源;采礦形成的廢渣、廢石堆放在洪水溝道中,是造成礦區泥石流的主要物源;地下采礦活動造成一定范圍的采空區,使上方巖石、土體失去支撐,是導致地面塌陷、地裂縫的主要因素;劈山開礦的爆破作用,可使斜坡的巖土體受振動破壞,產生滑坡;在山坡上亂砍濫伐,使坡體失去保護,且有利于雨水滲入從而誘發滑坡、崩塌。

(四)地質災害發生的時段預測

1、滑坡、崩塌、泥石流發生的時段預測。汛期強降雨時段是滑坡、崩塌、泥石流等地質災害高發時間。根據降雨預測,每年月即進入汛期,是地質災害發生的主要時段,尤其是月主汛期暴雨集中,是最危險時段;其它月份降水較少,但這期間若發生短期大強度降水,也可誘發上述災害。

2、塌陷是開礦后采空區的一種地質災害現象,主要發生多雨季節和雨季后期;地震是塌陷的主要誘因,因此地震后要加強監測。

二、地質災害的防治

(一)組織措施

1、建立和完善領導責任制。區成立地質災害防治領導小組,并協助和督促鄉(鎮)礦山成立地質災害防治領導(工作)小組,將災害危險點的監測和防治任務落實到具體單位和個人,明確具體責任人;市國土局分局要不定期地進行檢查指導,確保責任制的落實。

2、群測群防的防災體系建設。區人民政府結合實際,建設本區地質災害群測群防體系,各鎮要搞好本區地質災害群測群防體系建設,盡可能將地質災害造成的損失降到最低程度。領導小組加強同建設、水利、交通、鐵道、旅游、安全生產監督管理、教育等相關部門的密切配合,將公路鐵路沿線、重點工程區、旅游區、企業礦山、中小學校的地質災害群測群防責任制落到實處。

(二)地質災害預防監測措施

地質災害點的監測,由轄區政府和當地鄉鎮、村或礦區負責組織實施。國土部門應當會同建設交通局、水務等部門加強對地質災害險情的動態監測;因工程建設可能引發地質災害的,建設單位應當加強地質災害監測。監測任務要落實到人,每次監測應認真做好記錄,并將監測結果報送國土分局和市國土資源局、市氣象局、地質環境監測站。專業部門將根據監測資料,按照有關技術要求建立地質災害信息數據庫。

監測時間:一般季節每月監測一次,汛期每5天監測一次,主汛期每天監測一次,天氣預報有中雨或雷陣雨時要提前一小時進行預測點小時監測。

(三)地質災害防治措施

對出現地質災害前兆、可能造成人員傷亡或者重大財產損失的區域和地段,區人民政府及時劃定為地質災害危險區,予以公告,并在地質災害危險區的邊界設置明顯警示標志;在地質災害危險區內,禁止爆破、削坡、進行工程建設以及從事其他可能引發地質災害的活動。對套門溝礦區對于滑坡、崩塌、泥石流災害應以避讓為主。根據監測資料,預測滑坡、崩塌、泥石流的危險不可避免時,及時采取避讓措施,將危險區的人員及時搬遷撤離,礦區設備可撤離的就近撤離。

(四)地質災害危險點監測、報警、疏散、應急措施

1、嚴格執行汛期值班制度、汛情排查、汛中巡查、汛后復查制度和災情速報制度。汛期來臨前,各相關部門要落實好值班制度,各級各類值班人員要堅守崗位,做到隨時隨地及時匯報處置可能出現的險情。對氣象部門預報有強降雨的地區,各地要提前派出工作組,幫助地方開展災害防治工作。要做好災害氣象預警預報工作,通過電視、廣播、網絡、電話、手機短信等渠道,將預警預報信息發送到主要領導、相關管理人員、可能受災點群眾和監測防災責任人手里。

2、區人民政府做好本行政區域內地質災害防治指導工作,及時了解掌握地質災害隱患,國土資源行政主管部門應加大巡回檢查力度。汛期每月輪回檢查一次,重點檢查災害監測情況,災害隱患點最新動態及發展趨勢,有無新的災害危險點出現,并將檢查情況書面向區政府及區地質災害防治領導小組報告(區地質災害領導小組辦公室設在市國土資源局分局)。

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