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為進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境,提升窗口形象,改善生態(tài)環(huán)境,打造強(qiáng)市名城,創(chuàng)建國(guó)家森林城市,市政府決定從今年起到年啟動(dòng)高速公路及快速路生態(tài)廊道建設(shè)工程。為圓滿完成工程建設(shè)任務(wù),制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
對(duì)已建成通車的高速、高速、高速、高速、高速、高速和快速路防護(hù)欄兩側(cè)各米范圍內(nèi)的荒山荒地、農(nóng)田、邊坡切面等進(jìn)行綠化美化。其中未經(jīng)綠化的路段實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格的綠化工程,原有的綠化地段進(jìn)行完善提高。各條高速公路隔離柵欄內(nèi)由產(chǎn)權(quán)歸屬單位負(fù)責(zé)、柵欄外由所屬縣區(qū)負(fù)責(zé),進(jìn)行工程建設(shè)。生態(tài)廊道綠化工程建設(shè)要嚴(yán)格按照市林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院編制的《市生態(tài)廊道建設(shè)工程綠化設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)》進(jìn)行施工。通過(guò)工程建設(shè),全面提升高速公路及快速路生態(tài)廊道的植被景觀,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放提供良好的形象。
二、建設(shè)原則
堅(jiān)持生態(tài)、社會(huì)效益為主,兼顧經(jīng)濟(jì)效益的原則;堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高質(zhì)量、一次成林成景的原則;堅(jiān)持適地適樹(shù),采取樹(shù)種多樣性、喬灌藤草相結(jié)合、針闊混交、立體配置、色彩多元化的原則;堅(jiān)持科技為先,全面采用新技術(shù)、新成果的原則;堅(jiān)持統(tǒng)一組織管理、統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的原則。
三、考核驗(yàn)收
年至年,分三期工程對(duì)已建成通車的高速、高速、高速、高速、高速、高速和城市快速路及正在建設(shè)的高速公路全部路段進(jìn)行綠化。所涉縣區(qū)包括個(gè)縣、個(gè)區(qū),即 園區(qū)、區(qū)、區(qū)、區(qū)和區(qū)。目前設(shè)計(jì)綠化里程公里(其余公里由于有原有林、隧道、高架橋、建筑物等未進(jìn)行設(shè)計(jì)),占總里程的。綠化面積畝(其中新造公里,面積畝;補(bǔ)植公里,面積畝;KLD草毯綠化畝),共需各類苗木萬(wàn)株,播種檸條公斤。
年計(jì)劃完成綠化里程公里,綠化面積畝(占總面積的),共需各類苗木萬(wàn)株,播種檸條公斤。所涉公路包括高速、高速、高速(全部路段)及高速(縣、區(qū)段)、高速(縣段)。所涉縣區(qū)包括個(gè)縣、個(gè)區(qū),即 區(qū)和區(qū)。其中:高速隔離柵內(nèi)綠化面積畝,由高速公路管理處承建;高速、高速、快速路及高速(縣、區(qū)段)、高速(縣段)隔離柵內(nèi)綠化面積畝,由集團(tuán)公司承建。隔離柵外由所涉縣區(qū)承建:高速綠化面積畝,分別由縣、園區(qū)、縣和區(qū)承建;高速綠化面積畝,分別由縣、縣、園區(qū)和縣承建;高速綠化面積畝,分別由縣、區(qū)、區(qū)和縣承建;高速(縣、區(qū)段)綠化面積畝,分別由縣、區(qū)承建;高速(縣段)綠化面積畝,由縣承建;快速路綠化面積畝,分別由縣、區(qū)、區(qū)和區(qū)承建。
年計(jì)劃完成綠化里程公里,綠化面積畝(占總面積的),共需各類苗木萬(wàn)株,播種檸條公斤。所涉公路包括高速(區(qū)至縣段)及高速(縣至縣段)。所涉縣區(qū)包括個(gè)縣、個(gè)區(qū),即區(qū)和區(qū)。
年計(jì)劃完成綠化里程公里,綠化面積畝(占總面積的),共需各類苗木萬(wàn)株,播種檸條公斤。所涉公路為高速,所涉縣區(qū)為縣和縣。(詳見(jiàn)《市生態(tài)廊道建設(shè)工程任務(wù)分解表》)
工程區(qū)要?jiǎng)澢暹吔?,在山丘采取建圍欄的方式、在平地采取疊土埂的方式,以更好地保護(hù)綠化美化成果。撫育管理每年次,連續(xù)年,主要包括松土除草、灌溉、施肥、除蘗、整形修剪、病蟲(chóng)害防治等,同時(shí)保護(hù)苗木不受人畜的破壞。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈造林綠化暨高速公路生態(tài)廊道建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)生態(tài)廊道建設(shè)工程的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)與考核。各縣區(qū)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,為生態(tài)廊道建設(shè)工程順利開(kāi)展提供有力的組織保障。
(二)嚴(yán)格施工驗(yàn)收。對(duì)工程建設(shè)按照“屬地管理、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗(yàn)收、分段招標(biāo)、專業(yè)化造林”的原則,所涉及縣區(qū)要提前做好征地或租地工作,妥善處理農(nóng)民占地補(bǔ)償。施工前,要對(duì)各個(gè)施工地點(diǎn)打點(diǎn),確定施工邊界,邊界處要疊土?。☉?yīng)用于平地)、隔圍欄(應(yīng)用于山丘)。對(duì)施工人員進(jìn)行培訓(xùn),切實(shí)做到按設(shè)計(jì)施工。施工中,市縣區(qū)林業(yè)部門(mén)要派出專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),確保工程一次成功。施工后,市環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈造林綠化暨高速公路生態(tài)廊道建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織驗(yàn)收。
(三)多方籌措資金。市、縣、區(qū)財(cái)政要加大對(duì)工程建設(shè)的支持力度,安排專項(xiàng)資金用于工程建設(shè),采取有力措施積極組織動(dòng)員和鼓勵(lì)單位、企業(yè)、集體、個(gè)人參與生態(tài)廊道建設(shè)工程。相關(guān)部門(mén)多方面、多渠道爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,用于生態(tài)廊道建設(shè)工程,進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制、整合資源,多渠道籌融資,確保工程的順利實(shí)施。
(四)加強(qiáng)苗木保障。優(yōu)質(zhì)壯苗是保障生態(tài)廊道建設(shè)工程成效的基礎(chǔ),各縣區(qū)要對(duì)本區(qū)域范圍內(nèi)的苗源、規(guī)格、品種等情況搞好摸底調(diào)查工作,大規(guī)格、景觀型苗木有缺口需要外調(diào)的要提前預(yù)訂苗木,為生態(tài)廊道建設(shè)工程做好苗木準(zhǔn)備。
(五)科技支撐造林。在工程實(shí)施過(guò)程中,切實(shí)抓好整地、起苗、運(yùn)苗、栽植、管護(hù)撫育等各個(gè)環(huán)節(jié)。由市縣林業(yè)局種苗站、森防站把好苗木質(zhì)量關(guān),造林科、綠辦負(fù)責(zé)造林技術(shù)指導(dǎo)。鑒于工程區(qū)干旱少雨的實(shí)際,工程建設(shè)要切實(shí)解決好澆水問(wèn)題。同時(shí),積極采用營(yíng)養(yǎng)液、保水劑、生根粉、抑制蒸騰劑、地膜等科技成果,確保造林成活。
(六)強(qiáng)化評(píng)比考核。市委、市政府把生態(tài)廊道建設(shè)工程納入對(duì)各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子年終考核的重要內(nèi)容。在工程實(shí)施期間和工程檢查驗(yàn)收結(jié)束后,及時(shí)通報(bào)工程進(jìn)展和整體工程完成情況,并進(jìn)行評(píng)比考核。