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為進一步優化投資環境,提升窗口形象,改善生態環境,打造強市名城,創建國家森林城市,市政府決定從今年起到年啟動高速公路及快速路生態廊道建設工程。為圓滿完成工程建設任務,制定如下實施方案。
一、總體要求
對已建成通車的高速、高速、高速、高速、高速、高速和快速路防護欄兩側各米范圍內的荒山荒地、農田、邊坡切面等進行綠化美化。其中未經綠化的路段實施高標準、高規格的綠化工程,原有的綠化地段進行完善提高。各條高速公路隔離柵欄內由產權歸屬單位負責、柵欄外由所屬縣區負責,進行工程建設。生態廊道綠化工程建設要嚴格按照市林業調查規劃院編制的《市生態廊道建設工程綠化設計說明書》進行施工。通過工程建設,全面提升高速公路及快速路生態廊道的植被景觀,為經濟發展和對外開放提供良好的形象。
二、建設原則
堅持生態、社會效益為主,兼顧經濟效益的原則;堅持高標準、高起點、高質量、一次成林成景的原則;堅持適地適樹,采取樹種多樣性、喬灌藤草相結合、針闊混交、立體配置、色彩多元化的原則;堅持科技為先,全面采用新技術、新成果的原則;堅持統一組織管理、統一規劃設計、統一技術標準的原則。
三、考核驗收
年至年,分三期工程對已建成通車的高速、高速、高速、高速、高速、高速和城市快速路及正在建設的高速公路全部路段進行綠化。所涉縣區包括個縣、個區,即 園區、區、區、區和區。目前設計綠化里程公里(其余公里由于有原有林、隧道、高架橋、建筑物等未進行設計),占總里程的。綠化面積畝(其中新造公里,面積畝;補植公里,面積畝;KLD草毯綠化畝),共需各類苗木萬株,播種檸條公斤。
年計劃完成綠化里程公里,綠化面積畝(占總面積的),共需各類苗木萬株,播種檸條公斤。所涉公路包括高速、高速、高速(全部路段)及高速(縣、區段)、高速(縣段)。所涉縣區包括個縣、個區,即 區和區。其中:高速隔離柵內綠化面積畝,由高速公路管理處承建;高速、高速、快速路及高速(縣、區段)、高速(縣段)隔離柵內綠化面積畝,由集團公司承建。隔離柵外由所涉縣區承建:高速綠化面積畝,分別由縣、園區、縣和區承建;高速綠化面積畝,分別由縣、縣、園區和縣承建;高速綠化面積畝,分別由縣、區、區和縣承建;高速(縣、區段)綠化面積畝,分別由縣、區承建;高速(縣段)綠化面積畝,由縣承建;快速路綠化面積畝,分別由縣、區、區和區承建。
年計劃完成綠化里程公里,綠化面積畝(占總面積的),共需各類苗木萬株,播種檸條公斤。所涉公路包括高速(區至縣段)及高速(縣至縣段)。所涉縣區包括個縣、個區,即區和區。
年計劃完成綠化里程公里,綠化面積畝(占總面積的),共需各類苗木萬株,播種檸條公斤。所涉公路為高速,所涉縣區為縣和縣。(詳見《市生態廊道建設工程任務分解表》)
工程區要劃清邊界,在山丘采取建圍欄的方式、在平地采取疊土埂的方式,以更好地保護綠化美化成果。撫育管理每年次,連續年,主要包括松土除草、灌溉、施肥、除蘗、整形修剪、病蟲害防治等,同時保護苗木不受人畜的破壞。
四、工作要求
(一)加強組織領導。市政府成立環首都綠色經濟圈造林綠化暨高速公路生態廊道建設協調領導小組,全面負責生態廊道建設工程的組織、協調、督導與考核。各縣區要成立相應的領導機構進一步強化組織領導、落實責任,為生態廊道建設工程順利開展提供有力的組織保障。
(二)嚴格施工驗收。對工程建設按照“屬地管理、統一設計、統一施工、統一驗收、分段招標、專業化造林”的原則,所涉及縣區要提前做好征地或租地工作,妥善處理農民占地補償。施工前,要對各個施工地點打點,確定施工邊界,邊界處要疊土埂(應用于平地)、隔圍欄(應用于山丘)。對施工人員進行培訓,切實做到按設計施工。施工中,市縣區林業部門要派出專業技術人員現場指導,確保工程一次成功。施工后,市環首都綠色經濟圈造林綠化暨高速公路生態廊道建設協調領導小組統一組織驗收。
(三)多方籌措資金。市、縣、區財政要加大對工程建設的支持力度,安排專項資金用于工程建設,采取有力措施積極組織動員和鼓勵單位、企業、集體、個人參與生態廊道建設工程。相關部門多方面、多渠道爭取項目資金,用于生態廊道建設工程,進一步創新機制、整合資源,多渠道籌融資,確保工程的順利實施。
(四)加強苗木保障。優質壯苗是保障生態廊道建設工程成效的基礎,各縣區要對本區域范圍內的苗源、規格、品種等情況搞好摸底調查工作,大規格、景觀型苗木有缺口需要外調的要提前預訂苗木,為生態廊道建設工程做好苗木準備。
(五)科技支撐造林。在工程實施過程中,切實抓好整地、起苗、運苗、栽植、管護撫育等各個環節。由市縣林業局種苗站、森防站把好苗木質量關,造林科、綠辦負責造林技術指導。鑒于工程區干旱少雨的實際,工程建設要切實解決好澆水問題。同時,積極采用營養液、保水劑、生根粉、抑制蒸騰劑、地膜等科技成果,確保造林成活。
(六)強化評比考核。市委、市政府把生態廊道建設工程納入對各縣區領導班子年終考核的重要內容。在工程實施期間和工程檢查驗收結束后,及時通報工程進展和整體工程完成情況,并進行評比考核。