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根據通知要求及省、市、縣的統一部署,經鄉黨委政府決定,2010年起持續深入開展村容整潔工作,并敖鄉黨委、政府為民辦實事項目。為回憶村容整潔工作步伐,特制定本實施方案:
指導思想
村容整潔是社會主義新農村建設“二十字”總方針的重要內容,也是新農村建設工作的切入點和難點。搞好村容整潔,是推進新農村建設的一項基本任務,是有效改善村容村貌、實現村容的必然要求,是改變陳規陋習,樹立文明新風,提高農民素質的重要措施,是惠及農村千家萬戶的基礎性工程。有利于激發廣大群眾建設新農村的積極性,進一步增強農民群眾建設新農村的決心和信心;有利于改變農民傳統的生產生活方式,提高廣大群眾生活質量,提升農村社會文明程度,煥發社會活力。
目標任務
1、明確工作重點任務。今年,我鄉主要做好縣級村容整潔重點推進村----山平村、同時,對大行、土塔、石椅、赤嶺四個省級家園清潔重點治理村,一并進行整潔治理,其他沒有被列入省、市、縣級治理的村,也要各指定一個自然村作為鄉級治理示范村,做到以點帶面逐步鋪開。通過3年的集中整治,確保農村面貌發生明顯改觀,農民生活條件得到較大改善,基本形成村容潔凈、生態良好、空氣清新的農村環境,整治村基本達到“干凈、整潔、路暢、村綠、建制”的目標。
2、規劃引導提升品位。各村場要將“村容整潔”和“家園清潔”工作列入新一輪鄉村建設規劃的重要內容。要將村容整潔工作與鎮區、村級規劃編制和基礎設施建設專項規劃工作緊密結合起來,將家園整理與家園清潔、家園規劃、家園綠化有機結合起來,通過培育典型,以點帶面,切實改善鄉、村的環境面貌,提升鄉、村的形象和品位。
3、徹底拆除廢棄建筑。對長期以來影響農村環境衛生的旱廁、豬圈、禽舍、廢舊房、茅草棚、違章搭蓋等進行全面拆除,從源頭上消除臟、亂、差等現象。對于妨礙道路通暢的建筑物,拆除率要達到100%,實現村內巷道清潔整齊、無路障、無亂搭蓋。整套改造空心村,拆除村莊廢舊房,規劃閑置宅基地和閑雜地用于土際整理復墾或新村建設。
4、硬化亮化村內道路。村內主干道、支道,巷道全部硬化,同時各村村內主干道要安裝路燈進行亮化。
5、空地平整綠化美化。村內主要道路和公共場所要選栽名貴樹種和鄉土樹種進行綠化,廢棄建筑拆除后的空地及村內房前屋后閑雜地要進行平整,種植花草樹木,綠化、美化環境,村莊綠化覆蓋率不低于25%。
6、生產生活場所分開。規劃建設生產集中區,引導村民逐步將豬牛羊圈、蘑菇房等生產場所選出村民集中居住區,嚴格家禽,家畜圈養管理。
7、整治環境凈化村莊。徹底整治河塘溝渠,河道無漂浮物,水質清凈無臭味,下水道和排水溝暢通;房前屋后雜物堆放整齊有序;村內空地無暴露垃圾、無人畜糞便、無污水橫流、無堆積物;生產企業污染物達標排放,無嚴重污染源。
8、建立衛生長效機制。落實“六個有”長效機制,垃圾池、垃圾桶等衛生基礎設施齊全,布局基本合理(戶有保潔桶、角落有垃圾箱、有垃圾運輸車、村有垃圾處理場);及時清運垃圾,實行無害化處理;有專門衛生保潔人員,確保農村垃圾清得了、運得出。
工作要求
1、強化領導,明確責任。要加強組織領導,成立專門機構。鄉成立村容整潔工作領導小組,由鄉黨委藍書記任組長,鄉紀委書記任副組長,鄉直各相關單位相關村的主要負責人為成員,各單位要明確職責,密切配合,認真指導,主動服務。
2、廣辟渠道,籌措資金。要充分發揮群眾主體作用,引導受益群眾積極出資,鄉、村有自籌投入村容整潔資金,專項資金收支清楚,使用管理規范;開展村容整潔“一事一議”籌資籌勞機制,鼓勵和動員廣大農民對村容整潔進行投工投勞。要多渠道籌集資金,主動向掛鉤單位匯報工作,爭取取得掛鉤單位的支持與幫助,同時,發動社會各界踴躍捐助,鼓勵村內的企業家、外出經濟能人、個體經營戶為家鄉建設作貢獻。
3、突出重點,扎實推進。村容整潔工作是以開展農村人居環境綜合整治為重點,通過系統推進家園規劃、家園整理、家園清潔和家園綠化,加強村莊規劃建設,改善農村衛生面貌,整治美化村莊環境,實現道路硬化、水溝清化、空地綠化、空氣凈化、村莊亮化和樓房美化,全面營造布局合理、建設有序、整潔衛生、舒適和諧的人居環境的一項綜合系統工程。要突出整體和諧,凸顯整齊美觀。舊村改造要重點搞好村內道路網絡和排水,排污等管線的規劃建設,有序推進“空心村”改造。同時,要注重體現畬鄉民族特色,保護好歷史文物和優秀傳統建筑。要認真對接落實好各項優惠政策。鄉國土所要做好空地確權工作;鄉村建站組織做好測繪規劃,遵循“先規劃后建設、先規劃后整治”的原則,因地制宜、因村制宜、分類指導、科學合理地配合做好編制鎮村規劃,鄉農辦要做好沼氣池建設;林業站要結合綠色家園創建活動,做好綠化美化工作,對示范村、重點村要給予技術指導,要加強統籌,全力推進。對上級安排的項目要優先安排給村容整潔示范村、重點村。
4、嚴格考核,獎懲結合。建立工作考評機制,加強督促檢查,開展定期不定期督查。根據縣村容整潔工作領導小組及縣家園辦的工作要求,實行月跟蹤、季分析、半年初評、年終考核,將考評結果作為縣級資金安排的依據記入村主干的個人業績檔案。其他沒有列入省、市、縣里主抓的行政村也要積極創造條件開展村容整潔和家園清潔工作。對進展快、成效好的村給予表彰獎勵;對末到合格標準的示范村、重點村,除了按縣里的統一規定外,還取其當年度評先評優資格。