電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)方案范文

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為認(rèn)真貫徹落實(shí)省紀(jì)委十屆二次全會(huì)和市紀(jì)委六屆三次全會(huì)精神，切實(shí)提高行政效能，改進(jìn)工作作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，根據(jù)中共省紀(jì)委辦公室《關(guān)于深入推進(jìn)全省行政效能電子監(jiān)察工作的通知》、《2014年市行政效能監(jiān)察工作要點(diǎn)》文件精神，現(xiàn)就深入推進(jìn)我市行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)提出如下方案。

一、工作目標(biāo)

依托全省電子政務(wù)外網(wǎng)和現(xiàn)有行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)，將電子監(jiān)察系統(tǒng)延伸到全市4個(gè)縣（區(qū)）99個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）便民服務(wù)中心（安居區(qū)21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已于2月中旬完成建設(shè)任務(wù)）、25個(gè)縣（區(qū)）直部門和7個(gè)市級(jí)部門單設(shè)辦事大廳共131個(gè)網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)電子監(jiān)察系統(tǒng)省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）四級(jí)互聯(lián)互通，加強(qiáng)服務(wù)全過程監(jiān)控，打造公開、公平、公正、高效、廉潔、便民的服務(wù)平臺(tái)。

二、電子監(jiān)察系統(tǒng)基本情況和建設(shè)模式

（一）基本情況。電子監(jiān)察系統(tǒng)是由電信電子政務(wù)外網(wǎng)運(yùn)營(yíng)中心為全省政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一開發(fā)的應(yīng)用軟件，包括行政審批軟件和行政效能視頻監(jiān)察系統(tǒng)，該系統(tǒng)將政務(wù)服務(wù)過程和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理納入統(tǒng)一電子平臺(tái)管理，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理、服務(wù)過程實(shí)時(shí)監(jiān)管等功能。

（二）建設(shè)模式。全市電子監(jiān)察系統(tǒng)由市紀(jì)委監(jiān)察局牽頭，市政務(wù)服務(wù)中心配合，各縣（區(qū)）、市級(jí)相關(guān)部門具體組織實(shí)施，電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)由各縣（區(qū)）、市級(jí)相關(guān)部門自行負(fù)責(zé)。系統(tǒng)建成后由各縣（區(qū)）和市級(jí)相關(guān)部門使用，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行使用費(fèi)由各縣（區(qū)）和市外網(wǎng)辦分別負(fù)責(zé)，監(jiān)控設(shè)備日常維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)由各縣（區(qū)）和市級(jí)相關(guān)部門自行負(fù)責(zé)。

三、建設(shè)范圍

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn):全市83個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16個(gè)辦事處的便民服務(wù)中心，共計(jì)99個(gè)網(wǎng)點(diǎn)。

（二）縣（區(qū)）級(jí)部門共25個(gè)

1、射洪縣6個(gè)：縣公共資源交易中心、縣地稅局、縣國(guó)稅局、縣社保局、縣就業(yè)局、縣公安車管所；

2、蓬溪縣6個(gè)：出入境管理、交警車管、人社服務(wù)大廳、國(guó)稅辦稅大廳、地稅辦稅大廳、婚姻登記中心；

3、大英縣5個(gè)：縣國(guó)稅局、縣地稅局、縣人社局、縣公安車管所、縣惠民幫扶中心；

4、船山區(qū)8個(gè)（區(qū)國(guó)稅局、區(qū)地稅局、區(qū)民政局、區(qū)交警大隊(duì)、區(qū)運(yùn)管所、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)社保局、區(qū)新農(nóng)合）。

（三）市級(jí)部門7個(gè)：市公安局交警支隊(duì)車管所、市社保局、市國(guó)稅局、市地稅局、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開展區(qū)、創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)、河?xùn)|新區(qū)。

四、建設(shè)內(nèi)容

（一）設(shè)備購置

1、網(wǎng)絡(luò)組建。依托全省電子政務(wù)外網(wǎng)，采用5M（上下行）網(wǎng)絡(luò)帶寬，實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）四級(jí)聯(lián)網(wǎng)。

2、視頻設(shè)備。全市各級(jí)電子監(jiān)察系統(tǒng)視頻監(jiān)控設(shè)備統(tǒng)一使用深圳拓普生公司生產(chǎn)的網(wǎng)絡(luò)恒速球機(jī)（ST-927-ZF-B-C）或網(wǎng)絡(luò)紅外槍機(jī)（ST-825-ZF-A）。

（二）人員培訓(xùn)

電子監(jiān)察系統(tǒng)硬件設(shè)備安裝調(diào)試完畢后，由市（縣、區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心牽頭對(duì)各自所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心和相關(guān)部門業(yè)務(wù)操作人員進(jìn)行全面培訓(xùn)。

五、完成時(shí)限和工作標(biāo)準(zhǔn)

（一）完成時(shí)限：射洪縣39個(gè)網(wǎng)點(diǎn)、蓬溪縣11個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)電子監(jiān)察市級(jí)示范點(diǎn)共計(jì)54個(gè)網(wǎng)點(diǎn)在5月底前完成，其余77個(gè)網(wǎng)點(diǎn)在8月底前完成。

（二）工作標(biāo)準(zhǔn)：省、市示范點(diǎn)要有獨(dú)立的電子監(jiān)察室；監(jiān)察平臺(tái)對(duì)上、下、本級(jí)能實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接；電子監(jiān)察能實(shí)現(xiàn)全覆蓋；巡查、抽查、查處等制度健全，日常工作制度化、規(guī)范化。

六、制度保障

（一）推進(jìn)全市電子監(jiān)察系統(tǒng)延伸的建設(shè)，各級(jí)各單位要高度重視，積極參與，各縣（區(qū)）紀(jì)委監(jiān)察局、市級(jí)相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行職責(zé)，確保電子監(jiān)察系統(tǒng)按時(shí)順利建成。

（二）各縣（區(qū)）紀(jì)委監(jiān)察局要搞好牽頭組織和監(jiān)督檢查，對(duì)未按要求進(jìn)行建設(shè)或者在建設(shè)過程中推諉扯皮的，要逗硬實(shí)行責(zé)任追究。

（三）市紀(jì)委監(jiān)察局會(huì)同市政務(wù)服務(wù)中心，在7月底前制定后期監(jiān)督管理制度，將電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行管理統(tǒng)一納入對(duì)各單位的目標(biāo)考核。