土地模范區建造方案范文

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各鎮人民政府，各街道辦事處，區各委、辦、局，各園區管委會，區各直屬單位：

為適應新形勢下國土資源管理工作的新要求，進一步加強我區國土資源管理，落實最嚴格的耕地保護制度，強化土地執法監察工作，促進全區經濟的可持續健康發展，根據國土資源部和省國土資源廳、市人民政府關于開展創建土地執法模范縣（區）活動的通知精神，經區政府研究決定，在全區進一步深入開展創建“土地執法模范區”活動?，F就有關事項通知如下：

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，以國土資源法律、法規為依據，把耕地保護作為國土資源管理的首要目標，從我區實際出發，嚴格依法用地、依法管地，加大國土資源執法監察力度，規范國土資源執法行為。通過開展創建土地執法模范區活動，切實增強全區廣大干部群眾對國土資源的憂患意識，提高法制觀念，進一步強化我區國土資源執法監察工作，提高國土資源執法水平，從而保證各項國土資源管理目標的實現，更好地為經濟可持續發展服務。

二、創建內容

近年來，我區土地執法模范區創建工作取得了一定成績。為進一步推動創建工作向縱深發展，學習靖江工作經驗，開展“三模聯創”工作。

1．創建“土地執法模范區”以建立落實共同責任機制為重點。區、鎮（街道、園區）均要建立國土資源執法聯席會議制度，國土資源部門定期向同級政府和各成員單位報告、通報執法情況，在政府的統一領導下，按照各自職責共同做好國土資源執法管理工作。區、鎮（街道、園區）定期研究國土資源管理和執法工作，大力營造依法用地、依法管地的氛圍，為執法工作的順利開展提供組織保障。

2．創建“土地執法模范鎮（街道、園區）以控制違法用地、協調解決信訪矛盾為重點。實施包保責任，建立健全了執法情況考核評價制度、志愿者工作制度、違法舉報制度、群眾評議制度，增強了創建工作的透明度和公信力。

3．創建“土地執法模范村”以耕地保護特別是基本農田保護為重點。各鎮（街道、園區）與所轄村分別簽訂創建工作目標責任狀，明確各行政村主要負責人為創建工作的第一責任人，把保護的責任落實到農戶和地塊。

三、工作步驟

1．組織實施階段（10月31日前）

各鎮（街道、園區）按照通知精神開展創建“土地執法模范鎮（街道、園區）”活動。

2．整改完善階段（11月1日-11月15日）

對照創建“土地執法模范鎮（街道、園區）”標準自查、自檢、自評，做好整改完善。

3．考核驗收階段（11月5日-11月30日）

區政府組織對各鎮（街道、園區）創建工作組織考核驗收。方法是：（1）聽取各鎮（街道、園區）創建工作匯報；（2）召開相關座談會；（3）查看文件、資料、臺帳等；（4）實地查看依法用地情況；（5）考核打分。

總結創建工作，形成創建工作報告，報市政府組織驗收，迎接各級檢查。

四、工作要求

（一）提高認識，加強組織領導

創建土地執法模范區是新形勢下全面推進國土資源管理，強化國土資源執法，切實保護耕地，有效保障發展，促進依法行政的重要舉措。全區上下要高度重視，切實加強創建工作的領導，健全完善區、鎮（街道、園區）、村三級創建組織機構，扎實開展創建工作。

（二）認真落實，廣泛宣傳發動

要將創建活動的宣傳工作納入“五五”普法的重要內容。采取多種形式，利用多角度，大力宣傳開展創建土地執法模范區活動的意義和要求；宣傳土地法律、法規及各項方針、政策，宣傳土地國情、省情、市情、區情，使廣大干部群眾增強依法管地、依法批地、依法用地的自覺性，為開展創建活動營造濃厚的輿論氛圍，為國土資源管理和創建工作創造一個良好的外部環境。

（三）精心組織，開展創建活動

各級領導要把創建工作切實提上議事日程，主要負責同志要親自過問、經常研究，分管負責同志要具體負責，落實措施。鎮（街道、園區）對創建活動要制定切實可行的工作方案，有計劃、有部署地組織創建活動，保證創建活動的順利開展并取得成效。國土資源管理部門要切實履行職責，負責做好各項業務工作，定期向區創建工作領導小組報告創建工作進展情況。各有關部門要大力支持創建工作的順利開展。各鎮（街道、園區）在繼續深入開展創建活動的同時，要認真回顧和總結近幾年來的創建工作，對照標準，具體細化找差距，逐項逐條糾不足，全方位進行完善鞏固，確保創建工作落到實處。區政府對經驗收達標的鎮（街道、園區）進行表彰。