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根據《關于印發加強和改進學習型機關建設意見的通知》要求,結合我辦實際,制定本辦加強和改進學習型辦公室建設的實施方案。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神,全面落實科學發展觀,以建設政治堅定、務實高效、勤政廉潔、人民滿意的黨政機關為方向,以培養具有理論素養、世界眼光、戰略思想、黨性修養和駕馭復雜局面等綜合能力的辦公室隊伍為目標,建成具有較強學習力、文化力、創新力、領導力和凝聚力的新型辦公室。圍繞團隊、個人能力的提升,持之以恒開展以“活力·效率機關”為主題的學習活動,真正樹立起人人學習、終身學習的理念,營造出全員學習、全程學習和全面學習的氛圍,實現干部個體知識結構的改善、理想信念的增強、工作能力的提高以及執行能力的全面升級。
二、學習內容
辦全體人員要高度重視學習,把握好學習內容,大力提高團隊和每個干部的素質和能力。重點學習好以下內容:
(一)中國特色社會主義理論體系。深入組織學習包含鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想的科學理論體系;學習黨的十七大精神,不斷在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上取得新成效。深化科學發展觀的學習,推動學習實踐活動向深度和廣度拓展,并進一步轉化為推動科學發展、促進社會和諧的實際行動。
(二)社會主義核心價值體系。圍繞“六個為什么”等重大理論問題,深刻學習領會社會主義核心價值體系的精神實質和內涵,把加強理想信念教育作為重中之重。堅持不懈地進行社會公德、職業道德、個人品德教育,深入開展愛國主義、集體主義和社會主義榮辱觀教育,形成凝心聚力謀發展、開拓創新爭一流的思想共識。
(三)新時代精神。深化新時代精神學習教育,弘揚“三平”精神,廣泛開展“愛祖國、愛、愛家鄉”活動,進一步凝聚團結奮進的強大精神力量。
(四)機關思想政治理論。把解決思想問題與解決實際問題結合起來,進一步加強機關領域的思想政治教育,不斷擴大思想政治工作的覆蓋面和影響力。圍繞提高辦事效率和工作效果,加強學習社會主義法制理論和重要法律法規以及中央、省、市、區委關于黨風廉政建設的一系列規定,提高干部的依法辦事、依法行政和依法管理的水平。
(五)崗位知識和業務技能。圍繞提高為經濟建設服務的能力和水平,加強對相關社會主義市場經濟知識和現代管理知識的學習。加強專業技術知識培訓教育,參加更高層次的學歷教育。認真學習計算機、互聯網等現代技術應用手段和網絡通訊技能。
(六)中華傳統文化、閩南特色文化。“敢為人先、愛拼敢贏”、“海納百川、有容乃大”、“團結、求是、務實、創新”是長期以來形成的獨特的人文精神。要從建設社會主義核心價值體系入手,組織形式多樣的道德實踐、精神文明創建、文體活動,學習傳承中華傳統文化和閩南特色文化,進一步提高干部職工的文明素養。
三、學習安排
加強和改進學習型機關建設,必須堅持以人文環境優化、機關和諧發展為取向,通過抓好分類學習教育,努力創設學習載體和陣地,開展形式多樣、各具特色的學習活動。
(一)分層實施,分類教育。立足本辦實際和工作需要,結合干部職工的需求和特點,堅持分層實施、分類指導,務求學習取得實效。領導干部的理論學習教育。堅持依托主任辦公會開展集中學習(每個月集中學習1次),要求學習組成員落實學習調研、學習交流等要求。辦黨支部每季度至少集中一次學習,并認真做好讀書札記、學習筆記,撰寫學習體會文章,開展各具特色的學習教育活動,推動理論學習的深入開展。機關工作人員的崗位培訓。以提升機關公務員和事業干部的綜合素質和業務能力為目標,開展公務員和事業干部任職培訓和更新知識培訓,努力提高辦公室隊伍的知識水平。立足提高思想政治素質、更新知識、增強創新能力,保證高、中級職稱的專業技術人員每年脫產接受繼續教育學習的時間累計不少于72學時,初級職稱的專業技術人員累計不少于42學時。機關工作人員的學歷教育。將機關人員培訓與學歷教育結合起來,繼續推進機關人員的學歷教育,對還未達到大專學歷的機關人員,創造條件促使他們通過成人自考、函授、電大學習盡快達到大專學歷;對已經取得大專學歷的機關人員,鼓勵他們積極參加本科學歷教育;鼓勵機關人員積極參加有利于提高領導能力和工作水平的進修班和研究生班的學習。
(二)鞏固陣地,深化內涵。學習型辦公室建設要注重引導工作人員樹立現代學習理念,養成好學思進的良好風氣。一要建立和完善學習陣地。整合現有的學習資源,充分利用閱覽室、電教室、網絡中心等文化設施,建立學習陣地、文化學習園地和文體活動場所,努力營造“處處是學習之所”的環境。二要建立和完善網絡平臺。積極開發網上教育資源,建設好“中國·”區政府公眾信息網站及開辟“學習型機關”專欄,使之成為區直機關干部理論學習、知識學習、信息交流、干部培訓的網絡平臺。深入推進文明上網。三要拓展機關電化教育。充分利用遠程教育和網絡資源,結合區直機關黨員電教的網絡優勢,創新集中教育形式,廣泛開展宣傳教育、業務培訓。
(三)創新載體,有效落實。在建設學習型辦公室中,要結合工作實際,運用學習教育的有效載體,充分調動辦全員的積極性和創造性,增強學習活動的吸引力和有效性。一要搭建讀書活動學習載體。繼續舉辦“9·1學習節”活動,著力提高機關人員思想道德和科學文化素質;通過組織開展辦全員“八個一”讀書活動(每天學習一小時,每周集中學習一次;每月讀一本好書;每季度聽一場黨課或專題報告;每半年撰寫一篇理論文章或心得體會;原則上每年至少參加一次培訓活動;每年組織一次學習測試;每年舉辦一次學習成果展覽或學習競賽活動),保證學習的經常化和制度化,提高學習效果。二要搭建文化活動學習載體。因地制宜、因勢利導,適時組織開展文娛活動和體育健身活動,豐富干部職工的業余文化生活;在傳統節日期間,以“我們的節日”為主題,組織舉辦大型、集中、節慶型、主題型機關干部職工文體活動;廣泛開展小型、分散的經常性文體活動。組織開展文藝交流競賽活動,培養和提高干部職工的藝術審美水平和藝術創造能力;組織開展學習培訓活動,不斷提高干部職工的文化素質和業務技能。三要搭建文化沙龍學習載體。根據干部職工的興趣愛好,要有選擇地成立讀書、音樂、舞蹈、攝影、繪畫、書法、體育運動等各種文化沙龍或興趣小組,定期開展活動,不斷提高隊伍的文化素養。要設干部講壇,探討有關理論和業務工作,積極引導和組織辦人員在實踐中學習,在服務中創新,全力推進辦支部黨的建設和干部隊伍建設。
四、學習要求
在創建學習型辦公室活動中,辦全體人員要嚴格按照區委、區政府工作部署,認真抓好落實。
(一)加強領導,精心組織。各股室單位要把建設學習型機關列入議事日程,擺上重要位置,作出部署、提出要求,為學習活動提供保障。要按照建設學習型辦公室的基本要求,制訂計劃,采取措施,精心組織,分步實施,確保建設學習型辦公室落到實處。
(二)完善機制,強化考核。要不斷建立健全各種學習制度。要加強對學習的考核,將干部的學習列入公務員和事業干部年度考核、評先評優及職級晉升、提拔使用等內容之中。要把建設學習型辦公室的落實情況納入支部黨建目標管理和思想作風建設考核,納入文明單位考核指標。要建立工作情況督查制度,定期研究、部署、督促、檢查學習型辦公室建設工作。
(三)典型引路,示范帶動。要將建設“學習型機關”、“學習型干部”與支部黨建工作先進單位、文明單位創建、機關文化建設、崗位練兵等活動有機結合起來,進一步發揮典型引路和示范帶動作用。領導班子和領導干部要帶頭學習,發揮在建設學習型機關中的帶頭作用。要不斷總結建設學習型機關的基本經驗,注重培養學習型黨組織、學習型辦公室、學習型個人的先進典型。要加強宣傳報道,營造重視學習、崇尚學習的良好氛圍。