地方社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)方案范文

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為搞好我區(qū)實(shí)際的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，按照新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求和**發(fā)[**]**號(hào)文件關(guān)于《**縣社會(huì)主義新農(nóng)村實(shí)施方案（試行）》有關(guān)精神，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定如下社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)方案：

一、分類實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)步驟

1、第一階段（**年）：在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的**村進(jìn)行試點(diǎn)。大力發(fā)展農(nóng)村工業(yè)和糧食生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)。

2、第二階段（**年）：在烤煙生產(chǎn)技術(shù)、沿**線條件較好的**、**等兩個(gè)村進(jìn)行試點(diǎn)。大力發(fā)展烤煙、畜牧、糧食等產(chǎn)業(yè)。

3、第三階段（**年）：在**、**、**、**、**、**等六個(gè)村進(jìn)行試點(diǎn)。逐步發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，以集鎮(zhèn)為依托，大力發(fā)展早市蔬菜和商品貿(mào)易。

4、第四階段（2009年）：在**道公路沿線經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較好的**、**、**、**、**、**、**、**、**、**等十個(gè)村進(jìn)行試點(diǎn)。以交通和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展烤煙、石榴、畜牧、林果、農(nóng)村工業(yè)等產(chǎn)業(yè)。

5、第五階段（**年）：在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府所在地的**、**、**、**、**等五個(gè)村進(jìn)行試點(diǎn)。以信息優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)，大力發(fā)展糧食、烤煙、石榴、畜牧、林果等產(chǎn)業(yè)。

二、具體要求

1、發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收

一要以做強(qiáng)做大烤煙、礦業(yè)、畜牧、石榴、沿江經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展目標(biāo)。二要以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn)，實(shí)施好“十個(gè)有”工程。三要堅(jiān)持移風(fēng)易俗，發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，積極開(kāi)展健康的文化體育活動(dòng)，崇尚科學(xué)文明，在農(nóng)村形成良好的社會(huì)風(fēng)貌。四要因地制宜，統(tǒng)一搞好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，認(rèn)真開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)，抓好農(nóng)村環(huán)境整治，體現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村時(shí)代風(fēng)貌。五要加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，完善村民自治機(jī)制，保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利，發(fā)展基層民主，推進(jìn)村民自治進(jìn)程。

2、加快工業(yè)興區(qū)步伐

把工業(yè)作為推進(jìn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)新跨越的重中之重來(lái)抓。一要?jiǎng)?chuàng)新工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，大力實(shí)施優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，變資源拉動(dòng)型為產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、變資源依托型為市場(chǎng)主導(dǎo)型、變資源開(kāi)發(fā)型為資本經(jīng)營(yíng)型，變資源規(guī)模型為效益增長(zhǎng)型，變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，走工業(yè)集群化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路。二要依托園區(qū)載體，**區(qū)緊靠**市，具有依托**工業(yè)城市而加快發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，具有縣委、政府提出的“將**經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動(dòng)融入到**、**大經(jīng)濟(jì)圈”的發(fā)展戰(zhàn)略的地沿優(yōu)勢(shì)。因此要積極配合縣上高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)抓好工業(yè)集中區(qū)、工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育工業(yè)發(fā)展增長(zhǎng)極。三要積極召商引資，切實(shí)推進(jìn)企業(yè)與產(chǎn)業(yè)相對(duì)聚集與集中，帶動(dòng)一大批企業(yè)的發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益和聚集效應(yīng)。四要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加大發(fā)展環(huán)境整治力度，實(shí)現(xiàn)辦事環(huán)境得到優(yōu)化、政策環(huán)境得到優(yōu)化、執(zhí)法環(huán)境得到優(yōu)化、治安環(huán)境得到優(yōu)化、人文環(huán)境得到優(yōu)化、生態(tài)環(huán)境得到優(yōu)化。五要進(jìn)一步完善**鎮(zhèn)、**、**、**、**、**等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小集鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)全區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐。

3、培養(yǎng)造就新農(nóng)民，提高農(nóng)民整體素質(zhì)

一要加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，提高農(nóng)民文化素質(zhì)。建立助學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，加大對(duì)貧困學(xué)生的幫助力度，統(tǒng)籌發(fā)展基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育，以每年定期學(xué)習(xí)或大專函授學(xué)習(xí)的形式。增強(qiáng)村小師資力量，不斷提高農(nóng)村學(xué)校的管理水平和教學(xué)質(zhì)量，同時(shí)深入開(kāi)展農(nóng)村普法教育和思想道德教育，提升農(nóng)民素質(zhì)修養(yǎng)，不斷提高農(nóng)民群眾的科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德水平。二要加強(qiáng)科技培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民科技素質(zhì)。以“送出去學(xué)，請(qǐng)進(jìn)來(lái)教”的方式，開(kāi)展現(xiàn)代實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)科技的轉(zhuǎn)化率和應(yīng)用率，引導(dǎo)廣大農(nóng)民加快由體力型向技能型、專業(yè)型、知識(shí)型轉(zhuǎn)變，成為新農(nóng)村建設(shè)的重要推動(dòng)者。三要充分發(fā)揮農(nóng)民科技協(xié)會(huì)和農(nóng)業(yè)科技示范戶的作用，每一階段推出一批科技示范戶，提高農(nóng)民致富本領(lǐng)，增強(qiáng)廣大農(nóng)民走向市場(chǎng)的信心和決心，成為自我創(chuàng)業(yè)、自主經(jīng)營(yíng)、自我積累、自我發(fā)展的市場(chǎng)主體。

3、倡導(dǎo)樹(shù)立新風(fēng)尚，提高農(nóng)村文明程度

一要加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。各階段成立村落道德評(píng)議會(huì)、禁賭協(xié)會(huì)等群眾自治組織，制定完善《村規(guī)民約》，不斷提高農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平。二要倡導(dǎo)科學(xué)文明新風(fēng)。倡導(dǎo)科學(xué)、文明、誠(chéng)信、友愛(ài)、健康、向上的社會(huì)主義新風(fēng)尚，破除陳規(guī)陋習(xí)，遠(yuǎn)離封建迷信，講究衛(wèi)生，讓臟、亂、差的狀況從根本上得到治理。引導(dǎo)群眾積極開(kāi)展“四清四改四建”（四清即：清垃圾、清溝渠、清路障、清破舊房；四改即：改水、改廁、改灶、改圈；四建即：建黨支部活動(dòng)室、建公共活動(dòng)場(chǎng)所、建政策宣傳欄、建文化活動(dòng)室）工程，使村落村貌明顯改觀。三要加強(qiáng)農(nóng)村“維穩(wěn)”工作。加大社會(huì)治安綜合治理力度、嚴(yán)厲打擊農(nóng)村偷盜和“黃、賭、毒”行為，杜絕宗派勢(shì)力和非法宗教活動(dòng)，加大農(nóng)村矛盾糾紛排查處理，創(chuàng)建“無(wú)上訪村”活動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)秩序穩(wěn)定，群眾安居樂(lè)業(yè)。四要積極開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)。創(chuàng)新開(kāi)展文明村鎮(zhèn)、星級(jí)文明戶和信用戶等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)文化設(shè)施和文體隊(duì)伍生活，不斷提高農(nóng)村文明程度。

4、建立完善新機(jī)制，提高農(nóng)民民主管理水平。

一要健全和完善民主選舉，民主

決策，民主管理，民主監(jiān)督等村民自治機(jī)制，完善“一事一議”和村務(wù)公開(kāi)等制度，深入開(kāi)展民主管理示范活動(dòng)，保證農(nóng)民當(dāng)家作主；二要不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的自我教育、自我管理能力，保障村民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，不斷激發(fā)廣大農(nóng)民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，不斷推進(jìn)農(nóng)村民主法制建設(shè)。三要健全村干部聯(lián)系群眾的工作機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行“群眾來(lái)訪接待日”等制度，不斷提高基層黨組織服務(wù)人民群眾、加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的工作水平。

5、建設(shè)好班子，提高基層組織戰(zhàn)斗力

一要選好配強(qiáng)農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子。按照“政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)”的要求，選好配強(qiáng)村級(jí)農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子。二要抓好農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)。要堅(jiān)持制度、創(chuàng)新理念抓好村級(jí)一的思想、教育、監(jiān)督和管理，不斷推進(jìn)“三向培養(yǎng)”和“雙帶”工程，增強(qiáng)農(nóng)村干部、黨員帶頭和帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)，提高農(nóng)村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。三要繼續(xù)深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。切實(shí)按照村創(chuàng)“五個(gè)好”村黨支部的創(chuàng)建要求，深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作；特別要加大對(duì)農(nóng)村軟弱渙散基層組織的整頓力度，對(duì)工作不力的村班子。努力把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為真正貫徹“三個(gè)代表”重要思想、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。四要扎實(shí)搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)。當(dāng)前農(nóng)村正在開(kāi)展寶石共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，要堅(jiān)持以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主題，切實(shí)解決黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題，解決影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的主要問(wèn)題，解決群眾最關(guān)心的、涉及切身利益的問(wèn)題，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，提高黨員素質(zhì)，健全“黨員經(jīng)常受教育、群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠”的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)黨群干群關(guān)系全面改善，黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新。