創新服務行動年活動方案范文

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局屬各單位：

為認真貫徹市委十一屆六次全體(擴大)會議精神,不斷提升服務群眾、服務企業、服務發展的水平，建立健全行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的機關運行機制，有效推進機關效能提升和經濟發展軟環境建設，根據市委市政府《關于開展“創新服務行動年”活動的實施意見》精神，現提出如下實施方案：

一、指導思想

以科學發展觀為統領，緊緊圍繞“突出經濟保增長、突出創新增活力、突出民生促和諧”主題，結合“重大項目攻堅年”活動，進一步強化機關作風建設，提升機關服務效能，優化經濟發展軟環境，以新作為、新成效和新形象，為全市加快向基本現代化邁進提供保障。

二、工作目標

以服務企業、服務項目、服務基層、服務群眾為重點，突出“送、減、控、創”的要求，把送服務送政策、減輕企業負擔、控制各類檢查、創新服務品牌貫穿于工作始終，突出重點，全面推動，嚴格責任，強化監督，努力打造“審批環節最簡、收費項目最少、辦事效率最快、透明程度最高、工作作風最優、投資者最滿意”的經濟發展軟環境。

三、突出重點，把創新服務、創優服務貫穿于價格工作的始終

創新服務、創優服務，重點要在解決好當前存在的作風和效能問題，力求在工作效率、服務質量和工作水平上有新的提升，在遵守制度、提高工作效率、改進機關作風和創新工作方式上取得實效。

（一）提高辦事效率。嚴格執行崗位責任制、首問責任制、公開承諾服務制、一次性告知制、限時辦結制、AB崗工作制等效能建設基本制度，辦事服務做到“簡化、明確、快速、高效”。對來局辦事的人員，要做到熱情接待，不得相互推諉、拖拉。承辦人要有問必答，對辦理時限、辦理結果作出承諾。

（二）規范執法行為。完善行政執法責任制，推行說理式行政執法文書，規范價格行政執法自由裁量權，嚴格執法過錯責任追究。所有價格行政行為嚴格控制在法律范圍之內，任何人、任何時候、任何情況下，都不允許為了部門利益和個人私利而慢作為、不作為、亂作為。

（三）提高服務質量。全面落實政務公開制度，建立健全政府信息公開工作機制，完善“三牌一欄”工作制度，方便企業和群眾辦事。要提高為發展、為基層、為群眾服務水平，真心實意為企業和群眾辦實事、解難事、做好事；對群眾反映的熱點難點問題，做到事事有著落，件件有回音。要增強責任意識，恪盡職守，相互補臺，對基層提出的問題要主動協調解決，不把自己應負的責任，轉嫁到下一個環節，真正做到層層負責，人人把關，環環緊扣，形成嚴密的工作流程和完整的運轉機制。

（四）履行價格職能。建立健全我市收費項目和收費標準數據庫，完善涉企收費手冊、企業交費登記卡、農民負擔監督卡和市民繳費指南，切實落實按照下限標準收費規定，鞏固收費公示制度。加強對中介機構的收費管理，強化行業自律，堅決杜絕只收費不服務、多收費少服務的現象。加強政府關注、群眾關心的教育收費、藥品和醫療服務價格、房地產價格等熱點、難點價費的監管。

（五）加強作風建設。組織開展機關中層干部民主評議。全面推行“八條禁令”：嚴禁對市委、市政府的決策部署有令不行、陽奉陰違、自行其是；嚴禁濫用職權、違反規定隨意裁量，亂收費、亂檢查、亂攤派、亂罰款；嚴禁參與賭博活動；嚴禁接受管理和服務對象的禮金、禮品和有價證券；嚴禁以各種名義公款度假和違反規定參與用公款支付的高消費娛樂、健身活動；嚴禁工作作風生硬、態度蠻橫粗暴，故意刁難服務對象；嚴禁工作時間擅離崗位、擅離職守，打牌、下棋、網上聊天、炒股、玩電腦游戲、觀看影視節目及小說等；嚴禁工作日午間飲酒（除受組織指派從事外事、招商活動外）和酒后駕駛機動車。

四、加強領導，明確責任，把創新服務、創優服務落到實處

要切實把機關作風和效能建設擺上突出位置，以堅定不移的態度、堅強有力的工作，扎實有效地加以推進。

（一）健全工作機構，強化組織領導。局成立“創新服務行動年”活動領導小組，由湯炳芳局長任組長，閆炳泉書記、錢春華、唐文武、傅小平副局長任副組長，各科室負責人為成員，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，其他領導配合抓，一級抓一級，層層抓落實的工作格局。

（二）實行崗位責任制，明確責任。黨政主要負責人為“創新服務行動年”活動的第一責任人，班子其他成員要自覺強化“一崗雙責”意識，既抓分管工作出成績，又要抓作風建設出成果；各科室負責人是科室作風建設的直接責任人，對科室作風建設負全面責任，對本科室發生違反作風效能建設有關規定的人和事，要及時進行批評教育，對管理不力的要追究相應的責任。

（三）對違反改進機關作風，加強效能建設規定的行為，按照《市市級行政機關效能監察暫行辦法》和《市機關效能責任追究暫行辦法》的有關規定，嚴肅處理。