環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)建設(shè)工作方案范文

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根據(jù)國家環(huán)保總局《關(guān)于開展創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動的通知》的精神和縣委、縣政府關(guān)于國家級生態(tài)縣建設(shè)的要求，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定2012年爭創(chuàng)“全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)”。通過創(chuàng)建，全面推進生態(tài)環(huán)境建設(shè)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、提高綜合競爭力、加強精神文明建設(shè)，為構(gòu)建社會主義和諧社會做出應(yīng)有的貢獻。為高標準、高質(zhì)量的搞好創(chuàng)建工作，結(jié)合我鄉(xiāng)的實際，特提出如下實施意見：

步云鄉(xiāng)基本情況

步云鄉(xiāng)位于上杭縣東北部，東鄰新羅區(qū)，西接連城縣，地處武夷山脈南段與博平嶺之間的玳瑁山主體——國家A級梅花山自然保護區(qū)腹地，距古田會議會址景區(qū)8公里,離上杭火車站21公里。全鄉(xiāng)總面積150.6平方公里，人口4200多人，轄10個行政村28個自然村，現(xiàn)有耕地面積7355畝，林地面積17.2萬畝，其中毛竹林面積9萬多畝，森林覆蓋率達87.3%，是全省十大毛竹基地之一。境內(nèi)氣候得天獨厚，平均海拔920米，年平均氣溫17.5。C，冬無嚴寒，夏無酷暑，屬亞熱帶季風(fēng)氣候，素有“綠色氧吧、天然避暑山莊”美稱。年日照1920小時左右，年降雨量1700-2200毫米，相對濕度70-90﹪，無霜期290天。各種資源豐富，已建成水電站31座，總裝機容量達16700千瓦；盛產(chǎn)各種筍制品、純天然香菇、紅菇、高山云霧茶、野生靈芝、蜂蜜等土特產(chǎn)以及各種名貴中草藥材；尚存多種國家級保護動植物，如南方紅豆杉、長袍鐵杉、華南虎、金錢豹，被譽為“回歸荒漠帶上的綠色翡翠”和“動植物基因庫”。綠色生態(tài)景點眾多，除久負盛名的馬頭山寺、中國虎園、崇頭紅豆杉園景區(qū)外，還有古爐水口廊橋、馬坊禾倉石、馬坊竹海松濤、云海日出、桂和長苞鐵杉群、大斜柳杉群、蛟潭千畝茶園、興隆瀑布等綠色旅游景點；蛟潭清代進士牌坊群、梨嶺步云書院等歷史文化景點。

創(chuàng)建工作指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，深入實施“生態(tài)立鄉(xiāng)、旅游興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，以奔康工程為載體，以新農(nóng)村建設(shè)為抓手，大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，以旅游業(yè)帶動生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定；進一步加大環(huán)保宣傳教育，增強全民環(huán)保意識；加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，切實提高環(huán)境質(zhì)量；加大執(zhí)法力度，嚴格規(guī)范環(huán)保管理，全面推進全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建活動，創(chuàng)造一個特色明顯、環(huán)境優(yōu)越、功能齊全、服務(wù)一流的生態(tài)鄉(xiāng)。

創(chuàng)建工作主要目標

在現(xiàn)有的環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)上，以創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)為抓手，加強環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加大綠化、河道綜合整治的力度，進一步完善長效管理機制，加強環(huán)境保護宣傳，提高居民環(huán)境保護意識，全面達到全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)的各項考核指標，使步云鄉(xiāng)的天更藍、水更清、地更綠、居更佳。

創(chuàng)建工作主要任務(wù)

（一）集鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境工程

1、做好集鎮(zhèn)垃圾處理。征用土地、修建道路，建設(shè)垃圾處理建設(shè)垃圾焚燒爐。2012年6月前投入使用。

2、集鎮(zhèn)村莊規(guī)劃建設(shè)。實施新村規(guī)劃，2012年開工建設(shè)30戶新房。2010年10月全面完成。

3、建設(shè)集鎮(zhèn)防洪工程。新建集鎮(zhèn)高標準防洪堤1公里，河道整治3公里。2012年10月完成。

4、鄉(xiāng)政府機關(guān)大院硬化、綠化、亮化工程。達到布局優(yōu)化、衛(wèi)生潔化的標準，構(gòu)筑一個人和自然和諧的生態(tài)型政府機關(guān)辦公大院。2012年12月完成。

（二）新農(nóng)村建設(shè)工程

1、加強示范村建設(shè)。一是加快市級社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范村蛟潭村建設(shè)；二是實施梨嶺村“家園清潔”行動建設(shè)；三是實施上福村生態(tài)村建設(shè)；四是實施馬坊村村莊整理工程。

2、加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。一是全面完成全鄉(xiāng)10個村的農(nóng)民飲用水工程建設(shè)；二是實施上福、云輝、大斜、蛟潭“空心房”拆除工程；三是實施全鄉(xiāng)改廁工程。

3、加強農(nóng)村交通設(shè)施建設(shè)。實施紅豆杉園至上福村道路建設(shè)，梨嶺至大斜、蛟潭至桂和道路建設(shè)。

4、加強農(nóng)村電力和廣播電視設(shè)施建設(shè)。2012年底完成步云鄉(xiāng)農(nóng)電網(wǎng)改造工程，實現(xiàn)有線電視和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)村村通。

（三）資源開發(fā)和生態(tài)保護工程

1、生態(tài)公益林建設(shè)。實施生態(tài)公益林管護機制改革，至2008年底完成上福、馬坊、興隆、梨嶺、古爐、金屏6個村25874畝生態(tài)公益林改革。

2、小流域綜合治理。實施麻林溪綜合整治，河道清淤2萬立方米，新建防洪堤1公里；開展河道垃圾整治工作，重點針對污水亂排放現(xiàn)象，加大監(jiān)督和查處的力度。

3、農(nóng)村清潔能源建設(shè)。利用豐富的毛竹資源，在馬坊村實施竹電工程建設(shè)。2010年10月底完成。

（四）生態(tài)農(nóng)業(yè)工程

1、農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理。在規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)中，建小型沼氣池，推行生物發(fā)酵床技術(shù)。2012年12月完成。

2、千米高山茶基地建設(shè)。在蛟潭、桂和建設(shè)千米高山茶示范基地3000畝，2012年新植茶園800畝。

3、綠色農(nóng)業(yè)信息服務(wù)建設(shè)。2012年實施農(nóng)業(yè)技術(shù)攻關(guān)、綠色農(nóng)業(yè)、農(nóng)民培訓(xùn)、“三農(nóng)”服務(wù)中心等建設(shè)。

（五）其他生態(tài)工程

1、實施生態(tài)教育實踐基地建設(shè)。新建生態(tài)展室1座，力爭2012年底完成游客接待中心建設(shè)。

2、環(huán)保知識宣傳。加強對全鄉(xiāng)廣大群眾的環(huán)保知識的宣傳力度，做到宣傳工作橫向到邊、縱向到底。

創(chuàng)建工作措施和要求

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)創(chuàng)建工作是創(chuàng)建生態(tài)縣的基本條件，這項工作由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并落實了一名專職人員負責(zé)創(chuàng)建日常工作。各村是創(chuàng)建的具體責(zé)任單位，要認真制訂詳細可行的工作計劃，成立相應(yīng)的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，努力形成各方面聯(lián)動，全社會參與的創(chuàng)建工作機制。要將創(chuàng)建活動與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營機制創(chuàng)新，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及生態(tài)村、示范村等工作有機結(jié)合起來，不斷提高生態(tài)建設(shè)的整體水平。

2、綜合決策，科學(xué)規(guī)劃。各村要按照考核要求，編制規(guī)劃，制定創(chuàng)建計劃，按照積極、快速、有序的原則開展創(chuàng)建活動。堅持環(huán)境與發(fā)展綜合決策、統(tǒng)籌兼顧生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕，生態(tài)良好的要求，堅持污染防治與生態(tài)環(huán)境保護并重，努力實現(xiàn)鄉(xiāng)、村環(huán)境整體優(yōu)先化；堅持生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)并舉，貫徹保護優(yōu)先，預(yù)防為主，防治結(jié)合，科學(xué)建設(shè)的方針，防止出現(xiàn)邊建設(shè)、邊破壞現(xiàn)象。各村要從實際出發(fā)，重點解決影響當?shù)亟?jīng)濟、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵問題和群眾關(guān)心的熱點問題，堅持鄉(xiāng)、村兩級聯(lián)動，環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建工作同步規(guī)劃，同步實施，整體推進。

3、完善機制，加大投入。各村要將環(huán)境綜合整治和生態(tài)建設(shè)項目納入本單位的發(fā)展計劃，要安排一定資金用于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)。堅持“誰污染、誰治理”的原則，多渠道籌集創(chuàng)建資金，加大創(chuàng)建投入確保創(chuàng)建工作的順利進行。

4、加強宣傳，全民動員。各村要采取多種形式，大力宣傳創(chuàng)建活動的目的意義，加大創(chuàng)建氛圍，特別是創(chuàng)建活動與群眾利益之間的關(guān)系，通過廣泛宣傳，倡導(dǎo)文明的生產(chǎn)方式和生活習(xí)慣，充分調(diào)動廣大群眾保護和建設(shè)生態(tài)環(huán)境的積極性，切實讓群眾通過創(chuàng)建，提高環(huán)境保護意識，改善環(huán)境質(zhì)量，提高生存質(zhì)量。

5、加強督查，落實責(zé)任。各村要建立創(chuàng)建工作責(zé)任制及嚴格的考核制度。堅持一把手親自抓，負總責(zé)，并做到一級抓一級，一級帶一級，做到責(zé)任落實，措施落實，資金落實，任務(wù)落實，進度落實。鄉(xiāng)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組將經(jīng)常組織督查活動，對全鄉(xiāng)創(chuàng)建工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，各村要認真查找本村范圍內(nèi)的環(huán)保薄弱環(huán)節(jié)，進行集中整治。特別是對污水亂排放等嚴重影響環(huán)境質(zhì)量的現(xiàn)象，要進行徹底整治。同時，各項工作的具體負責(zé)人要把工作落到實處，確保規(guī)定時限內(nèi)高標準、高質(zhì)量通過考核驗收。

創(chuàng)建工作具體步驟

共分為三個階段:

(一)組織階段(2008年10月-12月)

1、成立鎮(zhèn)創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)辦公室；

2、召開創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)工作動員大會；

3、制訂創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)工作實施方案。

(二)實施階段(2012年1月-2012年10月)

1、根據(jù)目標責(zé)任制，對照創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)工作考核指標內(nèi)容，制定和實施各項相應(yīng)的整改措施；

2、組織落實環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)規(guī)劃的修編工作；

3、創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)辦公室負責(zé)創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)工作的組織、協(xié)調(diào)、檢查和匯報；

4、利用各種媒體、廣泛進行宣傳；

5、根據(jù)全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)26項指標，認真進行整改檢查，并全面達到要求。

(三)總結(jié)階段(2012年11月-12月)

1、完成技術(shù)報告、總結(jié)匯報和多媒體的編制工作；

2、上報驗收材料；

3、迎接有關(guān)部門的考核驗收。

各村要認真落實創(chuàng)建工作的各項要求，在指導(dǎo)思想上要強化長效管理的觀念；在工作著眼點上要以人為本，切實解決群眾關(guān)心的熱點和難點問題；在工作推進上要樹立整體大局的觀念。只要我們上下一致、齊心協(xié)力，創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)的目標就一定能實現(xiàn)。