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各鎮(街)食安辦、局屬各單位:
根據莆涵食安辦《關于開展2014年食品安全監管糾風工作的通知》文件精神,為確實做好本系統水產品質量安全監管工作,經研究特制定區海洋與漁業局2014年水產品安全監管糾風工作方案如下。
一、指導思想
2014年食品安全監管專項治理工作,要深入貫徹落實科學發展觀,堅持圍繞中心、服務大局、標本兼治、糾建并舉、突出重點、統籌推進,著力在解決漁業生產、水產品質量安全熱點焦點問題上下功夫、在創新機制上下功夫,認真履行本部門食品安全監管職責,加強食品安全日常監管工作,有效防范食品安全事故的發生,切實維護人民群眾切身利益。
二、主要任務
(一)加大食品安全宣傳,增強食品安全責任意識。將水產品食品安全納入局工作目標,加大執法力度,加強食品安全信息管理和綜合利用,加強食品安全事故報告和應急管理,開展食品安全宣傳教育活動,構建食品安全監管長效機制。
(二)完善管理規范,實現養殖生產全過程監管。強化水產養殖過程三項記錄監管,產地藥殘抽檢不合格率控制在3%以內。
(三)推進水產品質量安全專項整治工作。深入開展水產品安全隱患排查治理行動,加大案件查處力度,依法嚴厲打擊違法犯罪行為。
(四)開展“餐桌污染”治理工作,建設“食品放心工程”。按照區政府治理“餐桌污染”建設“食品放心工程”工作要求,及省、市海洋與漁業系統要求,一是開展水產品質量安全專項整治,清繳禁用藥物,從嚴打擊違規使用國家明令禁止的違禁藥物和化學物品的違法行為。二是開展水產品標準化示范區建設推行標準化生產。抓好無公害水產品等認證工作。三是開展水產品質量安全監督抽檢工作,強化養殖生產單位用藥培訓,落實質量安全主體責任。使水產品安全監管責任進一步落實,水產品行業自律顯著加強,生產銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為得到有效遏制,人民群眾水產品消費安全得到切實保障。
三、實施步驟
(一)工作部署及自查自糾階段(6月30日前)
1、制定工作方案。結合本系統實際,制定《區海洋與漁業局食品安全監管糾風工作實施方案》,進一步強化各部門糾風責任,促進本系統食品安全監管各項工作落到實處。
2、精心動員部署。根據實施方案,對糾風工作進行部署,各部門要組織開展食品監管自查自糾,認真查找監管工作存在的問題,深入分析原因,采取切實有效措施,邊查邊改,整改到位。
(二)監督檢查階段(7月1日-11月10日)
1、對各部門自查自糾情況和群眾舉報投訴反映的問題進行監督檢查,主要檢查各項工作目標任務完成情況。對自查不認真、走過場的單位,責成重新進行自查自糾;對消極應付、掩蓋問題,出現重大食品安全事故的,追究有關人員的責任。
2、加大糾風工作的監督力度。對損害人民群眾利益的不正之風,特別是對頂風違紀的問題,發現一起查處一起。要加強專項檢查和日常督查。
(三)鞏固提高階段(11月11日-12月15日)
匯總監督檢查情況,對發現的問題,提出健全完善的措施建議,根據措施建議,進行整改完善,建立食品安全長效監管機制。
四、工作要求
(一)加強組織領導。充分認識食品安全及其監管工作的重要性和緊迫性,把食品安全監管糾風工作列入重要議事日程,主要領導要親自過問,分管領導要直接抓,認真部署,狠抓落實,做到組織落實、人員落實、經費落實、工作落實,及時解決監管存在的困難和問題。
(二)加強監管督查。要加強糾風工作專項監督檢查,堅持日常與重要時期督查相結合、充分調動大家的積極性、主動性,把各項工作落到實處。對糾風工作中發現的問題能夠立即整改的,要立即整改;立即整改有困難的,要認真分析原因,制定措施,限期整改。
(三)加強隊伍建設。在加強監管人員思想建設、作風建設的同時,要強化《食品安全法》及有關法規、規章、標準的學習,提高監管隊伍的整體素質和依法行政的能力,建設一支能夠熟練了解、掌握、運用法律法規,熟練了、掌握食品監管專業知識的監管隊伍。
(四)落實責任追究。各部門要強化責任、各司其職、密切配合,認真組織實施。要及時協調解決專項糾風工作中出現的困難和問題,加強日常監督檢查,重點督查群眾反映強烈、性質惡劣、危害嚴重、帶有區域性和傾向性問題的查處情況,對不顧大局,不執行、不落實食品安全糾風工作的部署,堅決予以糾正,為全面完成今年食品安全糾風工作提供保障。