水產養殖證制度工作方案范文

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為了做好和改善城鄉水產養殖管理制度，科學利用水域灘涂，從事水產養殖生產，切實維護養殖生產者的合法權益，保障水產品質量安全，促進我鄉水產養殖業的健康的發展，根據省農業部《關于印發（完善水域灘涂養殖證制度試行方案）的通知》，和省人民政府辦公廳轉發省海洋與漁業局《關于進一步推進水域灘涂養殖使用權制度建設意見的通知》精神，結合我鄉實際，制定以下實施方案.

一、鄉成立實施水產養殖制度工作領導小組

柴管系統的全體工作人員

下設辦公室：農經服務中心，主任于立濤。

二、實施水產養殖制度涉及的單位

林業四、九分場、戚臺村、邱臺村、徐莫村、柴管各站。

三、實施水產養殖制度的工作方法步驟

（一）水產養殖證的發放范圍

凡利用水域灘涂，從事養殖生產活動的單位和個人，必須依法取得養殖證。

1、全民所有的水域灘涂依照《漁業法》和《土地管理法》的規定，確定水域灘涂養殖的使用權。

2、集體所有或者全民所有由農業集體經濟組織的水域灘涂，依照《漁業法》、《土地管理法》和有關土地承包經營的規定，確定水域灘涂養殖承包經營權。

3、已領取土地承包權證書的農用土地改為養殖生產的，水產養殖證不改變原土地的權屬性質及土地基本用途。

4、對有爭議的水域灘涂，在糾紛未解決之前不予發證。

（二）實施水產養殖的原則：

1、堅持兩權分離原則：

即水面使用權與所有權分立原則，核發水產養殖證只是確定養殖水域使用權，并不確立水域所有權，對有爭議的水域暫不發證。

2、堅持按水域所有權確定使用權或承包經營權原則：

全民所有的水域灘涂，確定養殖使用權：集體所有或全民所有由農業集體經濟組織使用的水域灘涂，確定養殖承包經營權。

3、實事求是原則。在工作中認真細致，做到不重復登記水域、漏報水域、保證發證質量。

4、堅持公開、公平、公正原則，自覺接受群眾及輿論監督。

（三）實施水產養殖制度的時間安排（涉及到的相關單位）

希涉及到的相關單位，認真組織制定方案措施，在規定的時間內，保質保量完成任務。