財(cái)政機(jī)關(guān)長(zhǎng)效機(jī)制活動(dòng)方案范文

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為鞏固民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作成果，不斷提升全縣財(cái)政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平，落實(shí)40項(xiàng)公共財(cái)政政策，建立完善公共財(cái)政體系，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，認(rèn)真做好群眾意見和建議的整改回復(fù)工作，建立政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。現(xiàn)就全縣財(cái)政系統(tǒng)建立和完善政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制提出以下方案。

一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，樹立政風(fēng)行風(fēng)長(zhǎng)抓不懈的思想觀念

（一）深化政風(fēng)行風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的認(rèn)識(shí)。當(dāng)前，財(cái)政管理的難度在不斷加大，財(cái)政改革發(fā)展的任務(wù)非常繁重艱巨，尤其是各級(jí)財(cái)政的惠民政策越來(lái)越多，資金量和覆蓋面越來(lái)越大，這對(duì)財(cái)政部門的理財(cái)效能，對(duì)財(cái)政部門的政風(fēng)行風(fēng)提出了更高的要求。因此，各級(jí)財(cái)政部門和財(cái)政干部要深刻認(rèn)識(shí)到，搞好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)最大的受益者既是廣大人民群眾，同樣也是財(cái)政部門自身。各級(jí)財(cái)政部門只有充分認(rèn)識(shí)到這點(diǎn)，才能產(chǎn)生強(qiáng)大的內(nèi)生動(dòng)力，才能推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)不斷深入，才能認(rèn)識(shí)到建立政風(fēng)行風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制的重要性和必要性。

（二）全縣財(cái)政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的指導(dǎo)思想，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，依照建立公共財(cái)政的要求，緊緊圍繞提高服務(wù)質(zhì)量，樹立財(cái)政部門“心系群眾、財(cái)政為民”的形象，將政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作常態(tài)化，融入財(cái)政部門中心和日常工作當(dāng)中，形成自我優(yōu)化、自我提升的良好機(jī)制，推動(dòng)全縣財(cái)政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平和財(cái)政工作水平不斷提高。

（三）我縣財(cái)政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)目標(biāo)：

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和各級(jí)政府、財(cái)政部門的各項(xiàng)財(cái)政政策，逐步建立和完善公共財(cái)政體系，推動(dòng)財(cái)政惠民政策的落實(shí)，在全社會(huì)樹立起“心系群眾，財(cái)政為民”的良好形象。

推動(dòng)財(cái)政制度建設(shè)，促進(jìn)制度設(shè)計(jì)的科學(xué)性、合理性，建立一套涵蓋整個(gè)財(cái)政業(yè)務(wù)、全縣財(cái)政系統(tǒng)依法行政、依法理財(cái)、快捷高效、方便群眾的工作制度體系。

加強(qiáng)財(cái)政機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍建設(shè)，著力打造“學(xué)習(xí)型、高效型、服務(wù)型、誠(chéng)信型、廉潔型、節(jié)約型”的“六型”財(cái)政機(jī)關(guān)，提升干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，構(gòu)建“效率·溫馨”財(cái)政。

二、圍繞目標(biāo)，構(gòu)建政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制

（四）責(zé)任機(jī)制

1、全縣財(cái)政系統(tǒng)建立政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所分管股室人員和業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)，股室負(fù)責(zé)人對(duì)股室人員和業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)的責(zé)任機(jī)制。每年年初分管領(lǐng)導(dǎo)與局長(zhǎng)、股室負(fù)責(zé)人與分管局領(lǐng)導(dǎo)、股員與股室負(fù)責(zé)人分別簽訂政風(fēng)行風(fēng)責(zé)任狀，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，單位上下共同抓政風(fēng)行風(fēng)的良好局面。

2、局黨總支、辦公室和監(jiān)察股負(fù)責(zé)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)日常工作。

（五）科學(xué)決策機(jī)制

1、嚴(yán)格執(zhí)行《縣財(cái)政局工作制度》，使各項(xiàng)工作有矩可循，做到依法行政，依法理財(cái)；

2、按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政信息調(diào)研工作的通知》的規(guī)定，財(cái)政系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)和干部要改進(jìn)工作作風(fēng)，深入基層和工作一線調(diào)查研究，掌握一手資料，為科學(xué)決策提供依據(jù)；

3、遵守《班子會(huì)議事制度》，形成科學(xué)民主的決策機(jī)制；

4、重大決策要依程序，舉辦聽證會(huì)，聽民言，納民智，聽取社會(huì)各個(gè)方面的意見，保證決策的科學(xué)性；

5、注重制度設(shè)計(jì)的科學(xué)性，在財(cái)政業(yè)務(wù)流程和各項(xiàng)財(cái)政改革制度設(shè)計(jì)上要注重優(yōu)質(zhì)高效，方便群眾。

（六）考核評(píng)價(jià)機(jī)制

1、年初將政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與財(cái)政中心工作一并列入工作計(jì)劃和考核目標(biāo)。年中將政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與財(cái)政工作一并檢查督導(dǎo)。年底將政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與財(cái)政工作一并對(duì)各股室、下屬單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所進(jìn)行考核評(píng)價(jià)；

2、將政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的成效作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容。

（七）效率機(jī)制

1、落實(shí)《崗位責(zé)任制》，明確每個(gè)崗位、每個(gè)干部職責(zé)，人定崗、崗定責(zé)；

2、切實(shí)執(zhí)行好《一次性告之制》，保證來(lái)財(cái)政部門辦事，特別是到財(cái)政窗口辦事的群眾不跑冤枉路，辦好明白事；

3、嚴(yán)格按照《限時(shí)辦結(jié)制》的規(guī)定要求，按時(shí)限保質(zhì)量完成所辦事項(xiàng)；

4、落實(shí)到《縣機(jī)關(guān)管理制度》，每個(gè)干部職工不但要熟悉本崗位的工作流程，還要熟悉本股室其他崗位的工作流程，做到每個(gè)工作崗位都有兩個(gè)人以上可以履行工作職能，方便群眾辦事。

（八）服務(wù)機(jī)制

1、執(zhí)行好《首問責(zé)任制》，對(duì)來(lái)財(cái)政部門辦事的人員詢問有關(guān)事項(xiàng)和聯(lián)系工作時(shí)，第一個(gè)被詢問的工作人員必須負(fù)責(zé)解答或者幫助聯(lián)系解決；

2、踐行八項(xiàng)服務(wù)承諾，努力提升服務(wù)質(zhì)量；

3、保證群眾的知情權(quán)，大力推進(jìn)政務(wù)公開。按照《政務(wù)信息公開管理辦法》要求，以公開為原則，以不公開為特例，通過網(wǎng)站財(cái)政法規(guī)政策，方便群眾，服務(wù)群眾。

（九）教育機(jī)制

1、嚴(yán)格執(zhí)行《機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度》，引導(dǎo)干部加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)理論素養(yǎng)，提升政治素質(zhì)；

2、堅(jiān)持廉政警示教育制度。通過系統(tǒng)內(nèi)外典型案例開展警示教育，在思想上構(gòu)筑防線，引導(dǎo)干部職工牢固樹立廉為榮，以貪為恥的道德觀念；

3、加強(qiáng)財(cái)政業(yè)務(wù)培訓(xùn)，鼓勵(lì)干部職工在職學(xué)習(xí)，提升學(xué)歷，提高職稱，切實(shí)提升干部的崗位技能和服務(wù)效能。

4、抓好養(yǎng)成教育，使每個(gè)財(cái)政干部養(yǎng)成好的工作習(xí)慣，當(dāng)日工作當(dāng)日完結(jié)，每天記錄當(dāng)天工作事項(xiàng)，文件資料整理歸檔完整。

（十）社會(huì)監(jiān)督機(jī)制

1、建立廣泛的政風(fēng)行風(fēng)意見征詢機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行《政風(fēng)行風(fēng)聯(lián)系制度》，采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走上門等方式，通過座談會(huì)、聘請(qǐng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督郵箱、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督投訴電臺(tái)、征求意見函等多種渠道征詢?nèi)罕娨庖姟?/p>

2、落實(shí)《信訪工作制度》，暢通群眾意見的訴求渠道，完善信訪工作機(jī)制，群眾所反映問題的受理、初審、交辦、督辦和辦結(jié)反饋環(huán)節(jié)要規(guī)范化、透明化、及時(shí)通報(bào)信訪事項(xiàng)處理進(jìn)展及結(jié)果；

3、建立健全《整改落實(shí)情況報(bào)告制》。對(duì)能整改的要立即整改，一時(shí)難以整改的要作出說明，制定切實(shí)可行的整改計(jì)劃，并按時(shí)間要求將整改結(jié)果向行風(fēng)辦報(bào)告；

4、建立政風(fēng)行風(fēng)意見反饋機(jī)制，承辦股室、單位將整改結(jié)果在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向意見建議人反饋，意見建議人不滿意的要重新整改。

（十一）法律、民主監(jiān)督機(jī)制

1、嚴(yán)格按照法律規(guī)定，向人大提交預(yù)算報(bào)告、決策報(bào)告和專項(xiàng)工作報(bào)告；

2、按照《辦理人大建議、政協(xié)提案辦法》，認(rèn)真做好人大建議、政協(xié)提案辦理工作。達(dá)到辦結(jié)率、見面率、滿意三個(gè)100%。

（十二）內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制

1、認(rèn)真執(zhí)行《廉政辦事制度》，規(guī)范辦事行為；

2、建立健全《政風(fēng)行風(fēng)工作責(zé)任追究制》，強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力導(dǎo)致不正之內(nèi)屢糾屢犯、屢禁不止的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任；

3、落實(shí)《政風(fēng)行風(fēng)責(zé)任追究制》，建立懲戒機(jī)制。嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，及早提醒“臨界者”，嚴(yán)懲“違犯者”，警示“后來(lái)者”。

三、確保效果，建立政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的保障體系

（十三）健全政風(fēng)行風(fēng)組織機(jī)構(gòu)。成立全縣財(cái)政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，書記擔(dān)任常務(wù)副組長(zhǎng)，其他班子成員為副組長(zhǎng)，所有股室負(fù)責(zé)人及下屬單位副職為小組成員；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由紀(jì)檢組長(zhǎng)兼任。

（十四）夯實(shí)政風(fēng)行風(fēng)基礎(chǔ)，強(qiáng)化“三個(gè)”建設(shè)。一是要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所是財(cái)政部門的基層，直接和廣大老百姓打交道，同時(shí)他們是各項(xiàng)惠農(nóng)政策的最終執(zhí)行者，他們的言行和行政能力直接影響財(cái)政部門的政風(fēng)行風(fēng)。一方面要下大力提高財(cái)政所人員的綜合素質(zhì)和服務(wù)能力；另一方面要對(duì)財(cái)政所的基礎(chǔ)建設(shè)加大資金投入，加快辦公硬件設(shè)施、軟件網(wǎng)絡(luò)等方面的建設(shè)，發(fā)送基層的辦事條件，方便群眾。二是加強(qiáng)窗口建設(shè)。窗口單位直接面對(duì)廣大群眾，因此要下大力氣提高窗口工作人員的綜合素質(zhì)，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)水平。三是加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，單位財(cái)會(huì)人員是財(cái)政政策法規(guī)的傳遞者和執(zhí)行者，是連接財(cái)政部門和其他部門的紐帶，他們的素質(zhì)高低直接影響各項(xiàng)財(cái)政政策的執(zhí)行效果。要通過會(huì)計(jì)繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高財(cái)會(huì)人員的財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)水平。

（十五）行風(fēng)辦要嚴(yán)格依照《縣財(cái)政局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)督查工作制度》，對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)情況和政風(fēng)行風(fēng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況進(jìn)行督查。