地方審計改革工作實施辦法范文

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為健全和完善審計整改工作的聯動機制和長效機制，加大對審計提出問題的整改力度，進一步規范財政財務收支行為，充分發揮審計監督職能作用，根據《審計法》、《國家審計準則》等有關法律法規的規定，結合我區實際，特制定《關于加強審計整改工作的實施辦法》

一、充分認識審計整改工作的重要性

積極落實審計決定、加強審計整改，是推進依法行政的具體體現，對維護財經秩序、加強廉政建設、促進經濟社會又好又快發展具有重要的作用。區各部門、單位要從全面貫徹落實科學發展觀，推進依法行政、建設法治政府的高度，進一步提高對審計整改工作重要性的認識，堅持標本兼治，注重建立完善長效機制，健全審計整改工作制度，自覺做好審計整改工作，切實維護審計監督的嚴肅性、權威性，充分發揮審計免疫系統功能。

二、健全制度，切實加強審計整改工作

（一）建立審計整改報告制度。被審計單位應當在審計決定送達之日起60日內向區政府督查機構、審計機關和職能主管部門書面報送審計整改結果報告。報告內容包括：對審計處理處罰決定執行情況、對審計要求自行糾正事項改正情況、采納審計建議情況、對有關責任部門和責任人的責任追究處理情況、對審計移送處理事項采取措施的情況、尚未整改到位的原因及限期整改和處理的計劃等。審計機關每年應當向本級政府綜合報告全年審計整改工作情況，報告內容包括年度審計整改的基本情況、存在的問題以及加強審計整改工作的建議等。

（二）建立審計整改政府督查制度。每年對本級預算執行和其他財政收支審計查出問題的整改工作，要列入區長辦公會議或政府常務會議研究部署。對審計整改工作以及本級黨委、政府領導對審計綜合情況報告、專項審計（調查）報告、經濟責任審計報告、審計專報（信息）、有關審計事項的批示落實情況，區考績辦要及時督查。重點督查違紀違規行為嚴重、拒絕或拖延整改并造成重大影響和損失的，以及屢審屢犯的單位，在一定范圍內通報督查結果，以進一步促進審計整改。同時，將審計整改結果納入政府對各街道、各部門年度目標責任制考核的重要內容之一，切實提高審計整改的實效。

（三）建立審計整改聯動制度。紀檢監察、發改、財政、稅務等部門要依法協助審計機關履行審計監督職責，協同落實審計整改。對審計機關依法提請暫停撥付與被審計單位違反國家規定的財政收支、財務收支行為有關的款項，以及應清收和解繳國庫的罰沒款等各種非稅收入事項，財政部門要及時停止相關資金撥付和扣減、清收應當上繳國庫或財政專戶的款項；對審計機關依法作出的需要清理、調整或停止的政府投資和以政府投資為主的建設項目，區發改局應及時清理、調整或停止有關項目；對審計機關依法作出的被審計單位補繳稅款的決定，稅務部門要依法足額征收；對審計機關依法作出的關于被審計單位損害國有資產行為的審計決定，財政（國資監管部門）應及時督促落實整改，并依法作出處理；對審計機關依法移送紀檢、監察等部門的事項，紀檢監察部門應及時查辦，并將處理結果書面反饋審計機關。

（四）建立審計整改跟蹤檢查制度。審計機關、行業主管部門和財政（國資監管部門）等相關職能管理部門應在審計報告、審計決定書和移送處理書送達之日起60日內進行審計跟蹤檢查，對被審計單位在規定時間內未執行審計決定、未進行審計整改的，應查明原因，予以督促落實。對重要審計項目的審計整改情況，應及時向區政府報告。

（五）建立審計整改問責制度。被審計單位的主要負責人是落實審計整改工作的第一責任人。單位自身存在的問題，其主要負責人要負責整改；對下屬單位存在的問題，要督促下屬單位落實整改。對存在問題突出且具備整改條件，而逾期拒不整改的單位，由區考績辦予以通報；對審計查出問題整改落實不力、造成重大影響與損失的部門和單位，由紀檢監察、組織人事部門及時對有關責任人進行問責。

（六）建立審計整改結果公告制度。逐步推行審計結果公告制度，在審計結果公告內容中公布審計發現的問題及其建議的整改情況。通過公告制度，促進審計監督與輿論監督、社會監督的有效結合，提高審計整改工作效率。

三、強化措施，提高審計整改工作效能

（一）嚴格審計執法監督。審計部門要緊緊圍繞中心工作，服務經濟發展大局，將審計整改工作作為強化審計監督的一項重要內容，加大對審計整改不落實或落實不力單位的處理、處罰力度，切實體現執法的嚴肅性和權威性。要嚴格審計執法程序，堅持文明審計，規范審計行為，認真聽取被審計單位的意見，提高審計建議的針對性和可操作性，發揮審計的建設性作用。

（二）強化審計整改領導。建立政府主導、部門負責、審計跟蹤檢查的整改格局。被審計單位和相關職能部門是審計整改的責任主體，要真正從思想上、行動上高度重視，切實把審計查出問題整改工作納入重要議事日程，做到態度堅決、責任明確、措施得力、整改到位、反饋及時。

（三）完善審計整改措施。對審計查出的問題，被審計單位必須認真研究，積極整改。對暫時不能整改到位的，要制定整改計劃和具體措施，列出整改時間表，限期整改；對反復出現、屢審屢犯的問題，要吸取教訓，分析原因，舉一反三，從源頭上解決審計查出的問題；要建立長效管理機制，真正做到用制度管權、用制度管事，進一步規范財政財務收支行為，不斷提高財政資金使用效益。

（四）加強審計整改協調配合。各職能部門要加強溝通協調，注重信息共享、分工負責、各司其職、分類督辦，認真有效地抓好審計整改責任落實，形成審計整改監督合力，確保審計整改工作取得實效。