優化人口與計劃生育整治方案范文

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一、提高思想認識

《人口與計劃生育法》規定了企業應當做好計劃生育工作和協助政府開展計生工作的法律責任；《省人口與計劃生育條例》規定：企業的人口與計劃生育工作實行法定代表人或者企業負責人負責制。企業依法做好計生工作，是企業法定的職責和義不容辭的任務。自園區成立以來，隨著園區新經濟組織不斷壯大，民營企業和非公企業迅猛發展，以及外來人口急劇增多，計生工作面臨著新情況、新矛盾、新問題，各企業要充分認識加強新時期企業計生工作的重要性和緊迫性，在園區統一領導下，創新工作思路，加大工作力度，為進一步穩定低生育水平，提高人口素質，統籌解決人口問題切實履行好相關職責。

二、明確工作重點

各企業要緊緊圍繞“四個廣泛深入”開展工作：一要廣泛深入宣傳普及人口與計劃生育法律法規，通過開展形式多樣，生動活潑的宣傳教育活動，積極倡導科學、文明、進步的婚育觀念，引導職工遵紀守法，自覺實行計劃生育；二要廣泛深入宣傳普及生殖健康，預防出生缺陷等科學知識，提供避孕節育、生殖健康等方面的咨詢和服務，大力提高出生人口素質和育齡群眾生活質量；三要廣泛深入宣傳普及少生優生、生男生女一樣好、女兒也是傳后人等文明婚育觀念和保護婦女兒童權益等法律法規，監督企業保障婦女兒童合法權益和落實計劃生育獎勵優惠政策；四要廣泛深入宣傳普及流動人口計劃生育管理服務政策，強化流動人口信息登記管理制度，向流動人口提供親情化服務，不斷完善流動人口管理服務體系。通過宣傳、維權、服務，全面普及計生知識，提高職工整體素質，自覺履行計生義務。

具體來講，要做到“五個優化”：

1、優化組織網絡。按照屬地管理和“誰用工，誰負責”的原則，重點企業、職工人數超過200人以上的規模以上企業要組建并完善計生協會，充分發揮計生協會在企業計生工作中的主力軍作用。各企業要在法定代表人負責制下明確分管領導，配備1名專職或兼職計生工作人員，配合園區抓好計生宣傳、服務、管理等工作。

2、優化計生服務。始終把以人為本、優質服務的理念貫穿到企業計生工作中，拓寬領域，豐富內涵，不斷提高育齡女職工的滿意率和幸福感。有條件的企業要建立計生服務室，可以結合醫務室進行改造提升，提供計生服務。根據企業育齡人群需求，由園區人口計生部門和企業共同負責，組織開展避孕節育、健康咨詢、免費發放藥具和情感交流于一體的“三免費”服務，即免費提供孕環情及生殖道感染綜合防治檢查服務，免費發放避孕藥具及各類宣傳資料，免費傳授有關避孕節育、優生優育、政策法規等方面的知識。

3、優化科學管理。要將人口計生工作納入全面管理中，建立健全完善的規章制度和管理體系。一要加強檔案管理。各企業都要建立育齡婦女檔案，即育齡婦女花名冊、季報告單、生殖健康服務卡；對戶口空掛在企業的育齡人口要進行登記備案。企業在招用外來職工時必須查驗《流動人口婚育證明》；對未持《流動人口婚育證明》的要督促其在規定時間內補辦，并負責了解其計劃生育基本信息。二要加強信息交流。各企業每季度要向園區人口計生部門報送育齡婦女包括流動人口的結婚、懷孕、生育、節育、流動人口等信息，做到及時、全面、準確。三要加強生育管理。企業要及時掌握懷孕、生育信息，做好相關工作。對不符合法定條件懷孕的職工要耐心細致地做好工作，及早采取補救措施，同時報告園區人口計生部門。

4、優化生育文化。要積極倡導新型生育文化，把生育文化融入企業文化建設的大環境，做到生育文化建設與提升企業形象相結合。各企業利用會議室、醫務室、活動室、車間、食堂、櫥窗板報等，加強計劃生育宣傳教育，定期組織企業職工學習人口計生法律法規，開展人口計生基礎知識和科普知識教育。

5、優化政策環境。要認真落實人口計生各項獎勵優惠政策，企業可結合實際出臺對實行計生家庭的獎勵、優惠、扶持、保障等措施。尤其對獨生子女死亡、傷殘的貧困家庭要真誠關懷，奉獻愛心。對違法生育的，要配合園區人口計生部門做好社會撫養費征收工作。要建立企業計生事務公開制度，利用廠務公開欄定期公開計生情況，主動接受職工監督。

三、落實相關責任

抓好企業人口與計劃生育工作任重道遠，要加強領導，落實責任，齊抓共管，進一步提升園區人口計生工作水平。

1、完善工作負責制。企業法定代表是企業人口與計劃生育工作的第一責任人，要將人口計生工作列入本企業工作計劃，落實專（兼）職計劃生育工作人員，制定工作措施，確保計生工作經費落實。企業專（兼）職計生人員要認真履行崗位責任制，自覺接受園區人口計生部門的業務指導，按要求做好日常信息收集整理，指導幫助已婚育齡職工落實長效節育措施和服務措施等工作。

2、完善工作管理制。要實行“屬地管理，條塊結合，企業負責”的管理體制，各企業既要接受園區人口計生部門的屬地管理，又要接受兩市人口計生部門的管理，并協助組織好一年兩次的孕環情監測工作。園區人口計生部門要加強對企業計生工作的督促、檢查和指導。

3、完善工作獎懲制。要嚴格執行“一票否決制”，企業職工出現違法生育的，企業不得評選當年度的各類先進，取消一切獎勵，企業法人和計生工作人員不得參加當年度各類先進個人評選。對不符合法定條件生育或其他違反計劃生育政策法規行為的當事人，應按有關規定給予相應的政紀、黨紀處分。