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為充分發(fā)揮中醫(yī)藥在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的作用,不斷拓寬中醫(yī)藥服務(wù)領(lǐng)域,提高中醫(yī)藥社區(qū)服務(wù)能力,促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)的全面、健康、可持續(xù)發(fā)展,更好的為人民群眾的健康服務(wù),根據(jù)廣東省《年中醫(yī)醫(yī)政工作要點(diǎn)》和南海區(qū)衛(wèi)生局《關(guān)于南海區(qū)中醫(yī)藥進(jìn)社區(qū)工作的意見》的要求,結(jié)合我院實(shí)際,制定松崗醫(yī)院中醫(yī)藥服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以維護(hù)人民群眾健康和生命安全為宗旨,認(rèn)真貫徹新時(shí)期中醫(yī)藥工作各項(xiàng)方針政策,優(yōu)化整合社區(qū)衛(wèi)生資源,挖掘利用中醫(yī)藥資源,構(gòu)筑與我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與社區(qū)建設(shè)相一致、與人民健康相適應(yīng)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系,提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍的中醫(yī)藥水平和服務(wù)能力,讓廣大居民享受優(yōu)質(zhì)、高效、價(jià)廉、便捷的社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù),為確保全鎮(zhèn)人民健康和建設(shè)五星級(jí)南海做出積極的貢獻(xiàn)。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立松崗醫(yī)院中醫(yī)進(jìn)社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、工作目標(biāo)
根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系和社區(qū)居民的需求,我院計(jì)劃通過2-3年時(shí)間的建設(shè),使所有的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站都能按照《關(guān)于南海區(qū)中醫(yī)藥進(jìn)社區(qū)工作的意見》提供優(yōu)質(zhì)高效的中醫(yī)藥服務(wù),能基本滿足社區(qū)居民對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)的需求,建成一個(gè)能夠較好體現(xiàn)中醫(yī)藥服務(wù)特色,以預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育、計(jì)劃生育咨詢及技術(shù)指導(dǎo)和運(yùn)用中醫(yī)適宜技術(shù)(針灸、推拿、拔火罐、穴位注射)等中醫(yī)藥服務(wù)為依托,中醫(yī)健康處方為支撐的精品服務(wù)站。
四、工作職責(zé)
(一)預(yù)防
1、每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站開展不少于2種慢性病的中西醫(yī)結(jié)合防治一體化服務(wù);
2、在居民健康檔案中增加中醫(yī)項(xiàng)目;
3、運(yùn)用中醫(yī)理論開展流行病學(xué)調(diào)查。
(二)保健
1、制定和實(shí)施面向社區(qū)老年人、婦女、兒童等重點(diǎn)人群的中醫(yī)保健方案;
2、制定和實(shí)施面向社區(qū)亞健康人群的中醫(yī)保健方案,開展“治未病”工作;
3、開展具有中醫(yī)特色的養(yǎng)生保健、食療藥膳、情志調(diào)攝、運(yùn)動(dòng)功法、體質(zhì)調(diào)養(yǎng)等服務(wù)。
(三)康復(fù)
1、將中西醫(yī)結(jié)合康復(fù)內(nèi)容納入社區(qū)康復(fù)體系;
2、應(yīng)用中醫(yī)藥康復(fù)手段,結(jié)合現(xiàn)療方法,對(duì)中風(fēng)后遺癥、傷殘等疾病進(jìn)行康復(fù)治療。
(四)健康教育
1、運(yùn)用多種形式宣傳普及中醫(yī)藥養(yǎng)生保健、防病治病知識(shí),引導(dǎo)社區(qū)居民建立健康生活方式;
2、大力開展中醫(yī)藥知識(shí)宣傳活動(dòng),通過編制中醫(yī)藥健康教育處方、制作中醫(yī)藥知識(shí)宣傳資料、辦健康教育專欄(包括中醫(yī)藥知識(shí))等形式,努力提高社區(qū)居民對(duì)中醫(yī)藥的認(rèn)識(shí),擴(kuò)大中醫(yī)藥的服務(wù)量。
(五)計(jì)劃生育咨詢及技術(shù)指導(dǎo)
運(yùn)用中醫(yī)藥知識(shí)開展優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健和孕產(chǎn)婦保健的咨詢及指導(dǎo)。
(六)充分推廣、運(yùn)用中醫(yī)適宜技術(shù)進(jìn)行診療
要應(yīng)用中醫(yī)藥方法與適宜技術(shù)開展對(duì)診斷明確的一般常見病、慢性病、多發(fā)病治療。要積極應(yīng)用針灸、推拿、拔罐、中藥熏蒸等安全、有效、便捷、經(jīng)濟(jì)的中醫(yī)藥適宜技術(shù),為社區(qū)居民服務(wù),每個(gè)站點(diǎn)不少于3項(xiàng)。
五、基本現(xiàn)狀
我院中醫(yī)藥設(shè)備配置不齊全、中醫(yī)師不足、中醫(yī)藥服務(wù)功能不完善。目前我院轄下設(shè)有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站5所,只有2名注冊(cè)中醫(yī)師,有3個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站開設(shè)中醫(yī)診室,設(shè)置中藥房,配置火罐、紅外線治療燈等相關(guān)設(shè)備儀器,目前只有桃園北社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站提供了中醫(yī)藥服務(wù),中藥飲片約130種,中醫(yī)門診量占總門診量不足10%。
六、具體措施
(一)硬件準(zhǔn)備
1、各服務(wù)站設(shè)置中醫(yī)診室、中藥房、中醫(yī)康復(fù)治療室。
以松夏社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為試點(diǎn),將一樓進(jìn)門左邊的業(yè)務(wù)用房改裝成有中醫(yī)特色的格調(diào),具體由醫(yī)院行政后勤部門負(fù)責(zé)在10月底前完成。其余站點(diǎn)均設(shè)置中醫(yī)診室、中藥房、中醫(yī)康復(fù)治療室。
2、加強(qiáng)中醫(yī)藥資源配置。
⑴人員調(diào)配
在年6月底前每個(gè)服務(wù)站至少配備一名中醫(yī)專業(yè)的醫(yī)師;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站至少有2名職稱為主治或以上的中醫(yī)師。
⑵藥械的配備
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站配置中藥飲片調(diào)劑設(shè)備和常用的中醫(yī)藥診療設(shè)備。年10月底前配備中藥飲片不少于150種,中成藥品種不少于20種,至少配備目前南海區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站統(tǒng)一應(yīng)用的13種中醫(yī)協(xié)定處方需要的中藥顆粒劑;完善常用中醫(yī)適宜技術(shù)所需的診療設(shè)備的配置,包括中醫(yī)針灸、拔火罐、紅外線治療燈等。
(二)軟件準(zhǔn)備
1、動(dòng)員
年9月召開動(dòng)員會(huì),將中醫(yī)進(jìn)社區(qū)的必要性、緊迫性及其長(zhǎng)遠(yuǎn)得社會(huì)意義作一說明,使全院上下統(tǒng)一思想,同心協(xié)力把中醫(yī)進(jìn)社區(qū)工作真正落到實(shí)處。
2、人員培訓(xùn)
通過多種形式,對(duì)中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行中醫(yī)藥畢業(yè)后教育、崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育,對(duì)其他醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行中醫(yī)藥基本知識(shí)與技能培訓(xùn),其中,對(duì)中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師進(jìn)行全科醫(yī)學(xué)崗位培訓(xùn)和規(guī)范化培訓(xùn),并逐步與中醫(yī)類別全科醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)資格考試結(jié)合起來。
由醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)聯(lián)系南海區(qū)中醫(yī)院,今年10月份派出至少2名醫(yī)生和2名護(hù)士到南海區(qū)中醫(yī)院進(jìn)行中醫(yī)適宜技術(shù)的培訓(xùn)。以后定期安排中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員到區(qū)級(jí)以上醫(yī)院進(jìn)修,并定期組織對(duì)中醫(yī)從業(yè)人員專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)考核。
3、中醫(yī)藥服務(wù)功能的廣泛宣傳
社區(qū)衛(wèi)生管理科和防保科負(fù)責(zé)利用公告欄、宣傳欄、健康小冊(cè)子、健康處方等多種形式,年10月起對(duì)社區(qū)開展的中醫(yī)藥預(yù)防、保健、康復(fù)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、健康教育和常見病、多發(fā)病的診療和中醫(yī)適宜技術(shù)的運(yùn)用等服務(wù)在社區(qū)中進(jìn)行廣泛宣傳,達(dá)到使居民從知曉到認(rèn)可乃至應(yīng)用,最后作為享受中醫(yī)服務(wù)的受益者向其他群眾進(jìn)行宣傳的目的。
4、注重中醫(yī)特色專科建設(shè)。要鼓勵(lì)中醫(yī)科配合醫(yī)院發(fā)展,參與醫(yī)院專科建設(shè),為專科發(fā)展提供更多的中醫(yī)醫(yī)療手段。在借鑒現(xiàn)代醫(yī)學(xué)診療手段的條件下開設(shè)中醫(yī)相關(guān)專科,如中醫(yī)肝病專科、中醫(yī)肛腸科、中醫(yī)婦科等。
七、保障措施
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
開展中醫(yī)藥服務(wù)進(jìn)社區(qū),是保障群眾就近得到中醫(yī)藥服務(wù),解決群眾看病難、看病貴,促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展和切實(shí)維護(hù)人民健康的重要舉措。各科站要充分認(rèn)識(shí)開展這項(xiàng)工作的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把發(fā)展社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)作為一項(xiàng)重要任務(wù),確保創(chuàng)建工作取得更大的成績(jī)和更有效的經(jīng)驗(yàn)。
(二)實(shí)行目標(biāo)管理,確保任務(wù)落實(shí)
進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),全面實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理。把創(chuàng)建工作列入績(jī)效考核,簽訂目標(biāo)責(zé)任書,逐級(jí)落實(shí),做到任務(wù)明確、責(zé)任到人。
(三)廣泛宣傳教育,營(yíng)造良好環(huán)境
開展中醫(yī)藥進(jìn)社區(qū)示范單位創(chuàng)建工作是政府主導(dǎo)、多部門配合、群眾廣泛參與的社會(huì)性工作,進(jìn)一步提高廣大干部對(duì)創(chuàng)建工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步提高廣大群眾對(duì)發(fā)展中醫(yī)藥進(jìn)社區(qū)工作的認(rèn)識(shí),自覺接受中醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù),主動(dòng)參與到中醫(yī)藥進(jìn)社區(qū)創(chuàng)建中去。
(四)資金投入
確保社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站中醫(yī)科室、中藥房、中醫(yī)康復(fù)治療室等硬件建設(shè)投入,確保開展中醫(yī)藥服務(wù)的宣傳、人員培訓(xùn)和中醫(yī)適宜技術(shù)推廣等方面的資金投入。
(五)建立激勵(lì)和考核機(jī)制
利用績(jī)效考核等經(jīng)濟(jì)杠桿措施鼓勵(lì)社區(qū)開展中醫(yī)藥項(xiàng)目,提高中醫(yī)診療率。