推進完善安全生產督管措施范文

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近年來，全市安全生產持續穩定好轉，為保增長、保穩定、保民生創造了良好的環境。但是，隨著我市進入加快發展、調整轉型、后發趕超的關鍵時期，安全生產工作面臨的形勢依然嚴峻。經市政府研究決定，采取以下措施確保安全生產。

一、堅決抓好“打非治違”。

各縣區和鄉鎮政府是“打非治違”責任主體，做到屬地管理、守土有責。各級國土、公安、安監等部門要強化聯合執法，嚴禁推諉扯皮。對存在嚴重非法違法行為、重大隱患整改不力、發生事故等單位都要列入“黑名單”，向社會公告。市政府設立專門辦公室，接受群眾舉報非法違法生產經營建設行為，舉報電話：（白天）；（夜間）。對舉報查實的，視企業違法情節輕重，分別對舉報人給予萬元-萬元的獎勵，并對所在縣區按查實一起扣萬元進行處罰。要暢通群眾舉報渠道，廣泛接受社會監督，確保“打非治違”行動走向制度化、規范化和經常化。

二、徹底排查治理事故隱患。

按照企業自查、部門檢查、政府督查的原則，全面排查整改事故隱患。各縣區主要領導要親自負責、分管領導具體組織實施，針對督查檢查中反饋的問題和隱患，認真進行研究，逐問題、逐隱患、逐部門、逐企業落實任務，嚴格按照整改要求，限期整改到位。市安監、國土資源、公安、環保、工信等部門要積極配合并跟蹤督查落實。務必做到排查要認真、整改要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患。對整改無望或經整改仍不能達標的企業，要堅決予以關閉。

三、強力推進安全技術保障措施落實。

依法健全安全或技術管理機構。強化安全生產培訓教育，所有從業人員必須經培訓合格后持證上崗。全市礦山企業要按照國家和省確定的時限，安裝使用監測監控、井下人員定位、緊急避險、壓風自救、供水施救和通信聯絡系統，提高本質安全水平。

四、依法嚴格加強安全監管。

各有關部門要按照“誰主管誰負責”的原則，依法履行行業監管責任。安監部門要依法加強綜合監管。國土資源部門要嚴格審查把關，加強礦權管理。公安部門要加強對爆炸物品管理。工商等部門要嚴厲打擊無照經營。市安委辦要建立完善局際聯席會議制度，協調各級各部門和社會各界的力量，對重點區域、重點部位和重點企業開展嚴格執法檢查，切實形成齊抓共管的整體合力。

五、強化食品藥品安全監管。

深刻汲取“問題乳粉”事件教訓，深入開展食品安全大排查，重點加強對食品重點品種、重點部位、重點環節的質量監管。嚴格對葡萄酒生產、經營、餐飲消費等各環節和與葡萄酒生產相關的行業，進行拉網式排查。對涉嫌造假售假的企業，一律吊銷許可證和營業執照，依法依規從嚴處置，嚴厲打擊。建立健全監管和約束機制，凡群眾舉報制售假冒偽劣食品藥品的情況，經市有關部門核實，給予舉報人與案值相應的獎勵，最高獎勵人民幣萬元。嚴格落實集體用餐衛生監督措施，嚴防群體性食物中毒和食源性疾病的發生。嚴厲打擊制售假冒偽劣、摻雜使假、過期霉變、有毒有害食品行為，確保不出任何問題。充分發揮工商、農業、質監、衛生、藥品監管等部門的投訴舉報熱線電話作用，全面受理社會舉報投訴，加強部門之間信息溝通和聯合辦案力度，做到有案必查、有查必果。

六、嚴格安全責任追究。

嚴格實行安全生產“一票否決”制。凡發生較大以上事故的，縣區和監管部門年度考核成績為不合格；凡經群眾舉報，每查實一起非法違法生產行為的，對縣區政府處以萬元的處罰；凡鄉鎮轄區內存在盜采行為、縣區轄區內存在兩處或者兩處以上的盜采行為且沒有采取有效措施制止的，對所在縣區、鄉鎮人民政府主要領導以及相關責任人，給予降級、撤職或者開除的行政處分，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。要嚴格追究非法違法企業責任。凡是盜采國家礦產資源的，全部立案查處；凡雇傭涉黑人員暴力抗法、欺行霸市的，要從重打擊，堅決繩之以法。

本措施自之日起施行。