國土局安全大檢查工作方案范文

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為了認真貫徹落實近期中央和省委省政府、市委市政府領導同志關于安全生產工作的一系列重要指示批示及有關會議精神，扎實開展全縣國土資源安全生產大檢查及重點整治百日行動，強化隱患排查治理，嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為，確保大檢查及百日行動取得實實在在的效果，根據省政府安委會《關于印發省安全生產大檢查工作實施方案的通知》和市政府辦公廳《關于印發市“安全生產重點整治百日行動”實施方案的通知》、《市人民政府安全生產委員會關于印發市安全生產大檢查工作實施方案的通知》、《縣人民政府安全生產委員會關于開展“安全生產重點整治百日行動”的通知》、《縣人民政府辦公室關于集中開展安全生產大檢查方案的通知》精神，按照“政府督查、行業檢查、企業自查，三個“全覆蓋”和設立一個組織機構、制定一套實施方案、組織一次動員部署、搞好一次集中宣傳教育、開展一次全覆蓋督查檢查自查、組織一次暗訪暗查、開展一次面對面服務指導、宣傳一批正面典型、曝光一批違法違規單位、從嚴查處一批生產安全事故等“十個一”的要求，制定如下具體實施方案。

一、加強組織領導。

認真貫徹落實中央和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府的決策部署，切實把安全生產放在國土資源管理工作的首位，全力組織開展好徹底的國土資源安全生產大檢查及重點整治百日行動。成立國土資源局安全生產大檢查及重點整治百日行動領導小組，強化對大檢查及百日行動的組織指導和檢查督查工作。同時，落實必要的人力、物力和財力保障。確保大檢查工作取得成效。

二、深入宣傳發動。

把集中開展安全生產大檢查及重點整治百日行動作為當前國土資源安管理工作的的首要任務，開展廣泛深入的學習宣傳和部署發動。認真學習宣傳貫徹中央和省委省政府、市委市政府領導同志關于安全生產工作的一系列重要指示批示以及相關會議精神，把學習活動變為“查找差距、轉變作風、明確思路、強化措施”的過程，切實落實大檢查及百日行動各項工作要求。要按照動員部署到鄉村、責任落實到鄉村、監督檢查到鄉村的要求，通過召開會議、下發文件、媒體宣傳等各種方式，層層動員部署、宣傳發動，把工作和責任落實到基層、到企業，使國土資源安全生產大檢查和重點整治百日行動家喻戶曉、深入人心。

三、強化檢查整改

按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求，堅持“企業自查是基礎、政府督查是關鍵、消除隱患是核心、遏制事故是目標”的工作原則，深入排查，嚴格整改。

(一)強化屬地檢查。按照屬地監管原則，各基層國土資源所要在鄉鎮黨委、政府的領導下，認真開展國土資源系統安全生產大檢查和重點整治百日行動工作，嚴厲打擊非法違法采礦，督促礦山企業開展深入徹底的安全生產自查自糾，同時，及時加強業務指導，對企業自查上報的隱患排查清單、整改方案和整改結果建立檔案，并現場進行對照檢查。如果發生事故，將其作為依法查處的重要依據。

(二)創新檢查方法。要組織開展暗訪暗查，不打招呼、直插礦山、直奔現場、進行抽查暗查，嚴厲開展“打非治違”工作“回頭看”，發現問題當場查處，對典型案例進行通報并向社會公布。同時，檢查工作認真細致、真抓真查、講求實效，做到橫向到邊、縱向到底、不留死角、不留盲區，真正發現問題并及時消除隱患。

(三)加強監督考核。進一步健全完善國土資源安全生產工作的獎懲機制，加強對大檢查及百日行動開展情況的監督檢查和考核。各基層國土資源所要切實轉變工作作風，積極深入礦山和地災點、進行國土資源專業知識的指導和講授，解決實際問題。把國土資源大檢查及百日行動開展情況及效果納入年度國土資源安全生產目標責任制考核的重要內容，作為國土資源系統評先評優和干部選拔任用的重要依據。

(四)嚴格執法落實整改。對查出的每一個隱患和問題，現場依法提出處理意見，并跟蹤落實整改。每次檢查，必須認真填寫檢查情況表，對檢查時間、檢查人員、被檢查單位的名稱、發現的隱患問題、提出的整改要求以及被檢查單位的整改落實情況等到進行詳細記錄，同時，對被檢查單位的安全生產狀況進行全面評價，并由被檢查單位主要負責人簽字確認。檢查結果報告由檢查人員簽字后，送當地大檢查領導小組辦公室統一存檔備查。對因檢查發現的隱患整改不到位而引發事故的，要嚴肅追究相關人員責任。

(五)依法從嚴查處事故。對礦山企業生產經營性的一般事故，依法依規嚴肅追究有關責任人的責任。對因非法違法采礦行為導致的事故，要依法從嚴從重處理。

(六)著眼建立長效機制。把隱患排查納入國土資源日常工作范疇，建立國土資源隱患排查常態化工作機制。建立細化到每個國土資源工作崗位的日常隱患排查整改制度，要把國土資源安全檢查貫穿于日常安全管理和監督工作中，充分利用現代信息手段，建立完善的國土資源隱患排查治理體系；及時總結大檢查中的好經驗、好做法，促進國土資源隱患排查治理工作的制度化、規范化、常態化。

四、加強制度建設

建立健全國土資源安全生產大檢查各項工作制度，推動大檢查工作扎實有序開展，確保取得實效。

(一)工作例會制度。國土資源局每月至少召開一次會議，分析研究國土資源安全大檢查及百日行動進展情況，研究下一步重點工作，協調解決基層國土資源所在開展大檢查及百日行動工作中出現的有關問題和困難。

(二)信息交流制度。各基層國土資源所要明確專人負責大檢查及百日行動信息工作，設立專題專欄或編發簡報專刊。在每周二前至少向縣局報送1條大檢查信息及1-2條正反兩方面的典型案例和重大情況的隨時報送。

（三)總結報告制度。各基層國土資源所應將有關開展本轄區國土資源安全生產大檢查及百日行動的檢查落實情況進行認真匯總、分析、小結，形成月度總結材料并填報《開展安全生產大檢查情況表》，于每月12前上級縣局地礦科，以便匯總上報縣安委會，逾期未上報的，視為零報告。