國土工作思路范文

前言：我們精心挑選了數篇優(yōu)質國土工作思路文章，供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發(fā)，助您在寫作的道路上更上一層樓。

第1篇

2013年是全面貫徹落實十精神的開局之年，是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關鍵一年，是沖刺全國百強的決戰(zhàn)之年。我局將突出一個中心（服務決戰(zhàn)進百強）、抓實兩項保障（作風建設和黨風廉政建設）、強化三項要求（依法行政、依規(guī)辦事、依效評績），全力服務發(fā)展、保障發(fā)展、推動發(fā)展。

（二）工作措施

一是創(chuàng)新工作方式，保障科學發(fā)展用地。今年我市納入市政府考核重點建設項目16個，省政府考核重點項目11個，已簽約市級招商項目105個，總用地需求近800公頃。圍繞全市重大項目和工業(yè)園區(qū)建設，我們將加大對上爭取用地指標力度，拓展建設用地空間，著重從五個方面保障重點項目建設用地需求：一是爭取省國土廳支持我市提前使用2014、2015年度低丘緩坡地綜合開發(fā)利用155公頃指標，及時編制新一輪低丘緩坡地綜合利用實施方案；二是實施城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目，確保驗收，并積極申報新一輪增減掛鉤項目，編制實施方案；三是依托省級重點項目直接向省國土廳爭取政策支持；四是加大低效和閑置土地清理處置力度，盤活存量，釋放土地潛力；五是進一步嚴格供地標準的審核把關，向內部挖潛，注重提升用地效益。

二是強化資源保護，堅守耕地紅線。一是嚴格落實耕地保護責任制，確保全市基本農田數量不減少、質量不降低、用途不改變。二是實施好土地整理項目，不斷提升耕地質量，組織實施5個省級投資土地整治項目4.52萬畝，完成投資10200萬元；爭取落實2013年土地整治項目3.5萬畝、項目資金9155萬元。

三是加強規(guī)范化建設，強化礦產資源管理。加緊完善礦產資源的儲量監(jiān)管、規(guī)費征收、地質環(huán)境恢復治理、部門聯動執(zhí)法、誠信考核等制度建設。強化規(guī)劃龍頭作用，加大礦山企業(yè)的關停并轉力度，鼓勵礦山企業(yè)建立采選加一體化體系，延伸礦山企業(yè)的產業(yè)鏈，提高礦山企業(yè)集約化水平和抗風險能力，為礦產資源更好服務地方經濟發(fā)展作出貢獻。

四是嚴格執(zhí)法，有效遏制違法違規(guī)行為。堅持嚴字當頭，科學執(zhí)法、公正執(zhí)法、陽光執(zhí)法，堅決遏制國土資源領域違法違規(guī)反彈。抓好2012年度土地、礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查，加大違規(guī)用地常態(tài)巡查處置力度，促進全市國土資源管理秩序健康發(fā)展。

第2篇

一、要采取強有力措施，把保護耕地工作落到實處。

要進一步提高對保護耕地重要性的認識，進一步增強保護耕地的緊迫感和責任感。要堅決守住基本農田這條不可逾越的紅線，全面落實最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約和集約用地制度。要嚴格實施土地用途管制，確保按規(guī)劃用地，從嚴控制用地規(guī)模，對耕地保有量、基本農田面積和建設用地規(guī)模進行總量控制。要認真落實耕地占補平衡制度，確保先補后占，加大土地開發(fā)整理復墾補充耕地的力度，繼續(xù)抓好耕地開發(fā)整理項目的跟蹤管理。

二、要嚴格實施土地利用總體規(guī)劃，統籌安排各業(yè)用地。

首先要認真抓好土地利用總體規(guī)劃的修編工作，抓緊做好基礎資料的準備，要以土地利用變更調查為規(guī)劃基數，加強與規(guī)劃、建設部門的溝通協調，既要考慮經濟建設的需求，又要保證耕地保有量，防止盲目擴大建設用地規(guī)模。其次要在完成規(guī)劃修編工作的基礎上，依據縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級土地利用總體規(guī)劃，繼續(xù)把控制非農用地供給作為宏觀調控的重要手段，繼續(xù)實行區(qū)別對待、有保有壓政策，嚴把土地利用年度計劃、建設項目用地預審和土地報批審核關。

三、要大力推進節(jié)約和集約用地，促進集約合理用地。

認真組織農用地轉用和土地征收報批工作。根據國民經濟和社會發(fā)展的需要，要認真組織建設項目農用地轉用和土地征收報批，重點抓好可門港疏港鐵路項目、可門開發(fā)區(qū)內建設項目、經濟開發(fā)區(qū)山崗片區(qū)工業(yè)項目、貴安溫泉旅游區(qū)經營性項目以及基礎設施項目、社會保障性住房、商品房以及各項社會事業(yè)項目農用地轉用土地征收報批。首先要確保工業(yè)項目用地，保障發(fā)展用地,要認真落實工業(yè)項目用地指標，優(yōu)先保證國家、省、市、縣重點建設項目和工業(yè)項目的用地需求，對符合國家產業(yè)政策的工業(yè)項目、基礎設施建設項目要優(yōu)先保證用地指標。同時,要按照國土資源部《關于實施<全國工業(yè)用地出讓最低標準>的通知》精神,嚴格實施工業(yè)用地出讓招拍掛工作。要堅持項目帶動，積極引導工業(yè)項目在縣工業(yè)集中區(qū)、貴安溫泉旅游區(qū)、可門港區(qū)、海峽西岸水產品加工基地落地。要堅持以項目定用地，以投資額定用地量，嚴格控制用地規(guī)模。同時，要進一步總結經驗，規(guī)范土地補償費發(fā)放流轉程序，防止征地補償費的拖欠、截留、挪用、克扣和擅自變更征地補償費用途，依法保護好被征地農民的合法權益。

四、要進一步加大土地執(zhí)法力度，提高依法行政水平。

要強化國土資源動態(tài)巡查責任，加大對嚴重違法案件的公開查處力度和綜合執(zhí)法力度，切實抓好工作，不斷完善制度，提高素質，加強執(zhí)法監(jiān)察隊伍建設，為國土資源法律法規(guī)的貫徹實施和國土資源保護工作提供有力保障。

一要加強國土資源法制宣傳教育。認真組織在轄區(qū)上下開展國土資源法律、法規(guī)宣傳教育活動，重點宣傳“3·19”礦產資源宣傳日，“6·25”土地宣傳日，將以往單一的宣傳方式改為固定場所、媒體報道、短信發(fā)送等形式進行宣傳，豐富宣傳內容，拓寬宣傳渠道，擴大宣傳氛圍。宣傳的重點是黨和國家關于國土資源管理和基本農田保護方針政策，經營性土地使用權招拍掛的規(guī)定和土地執(zhí)法監(jiān)察工作等。結合普法活動的開展，把法律、法規(guī)和國土資源政策向基層宣傳、向群眾宣傳、向企業(yè)宣傳、向領導宣傳，進一步提高廣大群眾對保護和管理國土資源重要性和緊迫性的認識。二要認真落實動態(tài)巡查責任制。進一步健全動態(tài)巡查責任制，加大動態(tài)巡查力度，落實《國土資源執(zhí)法監(jiān)察職責分工制度》及《國土資源執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查制度》。制定巡查路線，加大巡查范圍，認真做好巡查記錄和現場勘察記錄，明確巡查主體，落實責任。對當場發(fā)現的問題，就地依法制止解決，對已構成的違法事實，嚴格按照國土資源部制定的《查處土地違法行為立案標準》及相關法律規(guī)定嚴肅查辦。對群眾反映的違法行為，及時跟蹤督查。三要進一步加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)法水平，形成執(zhí)法合力。重點查處占用基本農田、破壞耕地和無證非法采礦違法案件，堅決制止新建粘土機磚廠，并逐步取締歷史遺留的粘土機磚廠。繼續(xù)加強與公安機關、司法機關及紀檢監(jiān)察等部門的聯系，對涉嫌國土資源違法犯罪案件有關人員追究行政責任和刑事責任。進一步健全由政府牽頭相關執(zhí)法部門參加的聯合拆除機制，對屢禁不止違章建筑及時予以。四要認真處理國土資源案件，妥善解決問題。對各類案件按照“屬地管理、分級負責，歸口辦理”的原則和《條例》的有關規(guī)定及時加以處理，對出現的問題及時給予當事人書面答復和解決，做到來訪有記錄，來信有答復，處理有反饋。積極做好上訪當事人的思想工作，穩(wěn)定來訪人的的思想情緒，從源頭上防止群訪、越級訪、重復訪的事件發(fā)生。

同時，要進一步完善國土資源行業(yè)性調解委員會的工作機制，切實發(fā)揮調解委員會的作用，及時掌握國土資源民間糾紛動態(tài)，及時介入糾紛調解，做到防患于未然，切實把國土資源引發(fā)的矛盾解決在基層。

五、要加強土地市場建設，進一步規(guī)范土地資產管理。

為促進工業(yè)項目節(jié)約集約用地，按照《國務院關于加強土地調控有關問題的通知》及國土資源部《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規(guī)定》文件精神，針對工業(yè)項目用地需求適時地組織工業(yè)項目用地招拍掛。通過適時地推出國有土地招拍掛，力爭全年土地基金收入在7億元左右。

六、要強化礦產資源管理和地質災害防治。

一要加強規(guī)劃審查，對不符合規(guī)劃的，不得批準設置礦業(yè)權和批準項目立項。二要開展整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序，進一步規(guī)范采礦權審批發(fā)證行為，對到期的采礦權把好受理關、審查關和發(fā)證關。嚴格礦山開采準入，規(guī)范采礦權轉讓行為。要繼續(xù)抓好采礦許可證的清理工作，對采礦證的延續(xù)、變更、轉讓進行清理確認，對過期的許可證及時予以公告注銷。三要開展無證采礦的專項治理，保持對無證非法采礦、越界開采打擊的高壓態(tài)勢，進一步整頓礦產資源開發(fā)秩序。四要進一步加快礦業(yè)權市場建設，全面推進采礦權的招標、拍賣和掛牌出讓，不斷規(guī)范招拍掛行為，引導建立節(jié)約合理開發(fā)礦產資源的內在機制。五要切實加強地質災害防治和礦山安全生產管理，落實地質災害和礦山安全生產責任制。要切實抓好地質災害群測群防網絡建設，建立地災點巡回檢查監(jiān)測制度，汛期日夜值班制度和汛期地災速報制度，開展地災隱患調查，編制地質災害防治預案，努力提高預警預測能力。要加強礦山安全工作，以開展礦山安全大檢查、礦山礦點年檢為契機，嚴格加強礦山企業(yè)、礦產資源開發(fā)利用的監(jiān)督管理。六要繼續(xù)抓好“青山掛白”的治理工作，積極配合林業(yè)部門開展“青山掛白”治理，鞏固成果、補缺補漏，確?！扒嗌綊彀住敝卫砣〉脤嵭А?/p>

七、要夯實國土資源工作基礎，提升管理科技水平。

要加強土地登記窗口建設，建立健全土地登記工作制度，做好日常土地登記發(fā)證工作。要進一步加快縣城區(qū)房改房、商品房土地登記步伐和土地發(fā)證遺留問題處理。按照國土資源部關于《土地登記資料公開查詢辦法》的要求，建立查詢制度，逐步從手工查詢向電腦查詢過渡，力爭率先實現地籍管理微機化。

1、繼續(xù)做好日常發(fā)證審核工作。按照依法行政的要求，嚴格落實政策和業(yè)務工作規(guī)定，規(guī)范開展土地登記發(fā)證的各項工作，提高地籍基礎業(yè)務水平和管理水平，增強服務意識，優(yōu)質高效地完成土地登記、勘測定界、地籍審核、資料查詢等日常工作。

2、完成第二次全國土地調查工作。認真學習領會國家和省對第二次全國土地調查有關文件和技術規(guī)范的精神，充分掌握本次調查有關要求。按照全國統一技術規(guī)程，采用先進技術方法，查清全縣范圍土地利用狀況，建立和完善我縣土地調查、土地統計和土地登記制度，建設縣一級土地利用數據庫及管理系統，實現全縣土地利用現狀數據信息化管理與共享服務，滿足編制規(guī)劃、實施土地宏觀調控的需要。

3、推進地籍基礎業(yè)務建設，力爭在全縣范圍內逐步運用土地登記系統，使土地登記計算機管理化，有效提高辦證效率和辦證過程監(jiān)督管理。

4、做好權屬糾紛調查和調解工作。特別是集體所有權發(fā)證中存在的爭議地糾紛問題。

八、強化隊伍建設。

要結合我縣實際，深入開展“完善體制，提高素質”活動，穩(wěn)步推進國土資源管理體制改革，進一步理順管理體制、創(chuàng)新機制、完善制度。要認真按照省國土資源廳、市國土資源局的部署要求，按照《縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所規(guī)范化建設實施方案》，認真開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所規(guī)范化建設。要加強國土資源執(zhí)法監(jiān)察、用地管理、土地登記、土地利用規(guī)劃、礦產資源管理等業(yè)務培訓，通過學習、培訓，全面提高依法行政能力和業(yè)務技能，全面適應當前國土資源管理工作需要。要認真抓好機關效能建設和民主評議行風工作，繼續(xù)開展機關作風整頓，嚴格辦理時限，實行政務公開，進一步提高服務質量、服務水平。要繼續(xù)深入貫徹落實廉政建設，不斷提高全體黨員干部職工法紀意識，進一步加大力度從源頭上防范和杜絕違法違紀腐敗現象的發(fā)生，努力培養(yǎng)造就一支政令暢通、執(zhí)法嚴格、服務優(yōu)質、廉政勤政的高素質的國土資源管理隊伍。

九、要繼續(xù)深化黨風廉政建設責任制落實。

把開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動、貫徹落實黨風廉政建設責任制和反腐倡廉建設工作貫穿于國土資源管理事業(yè)的全過程。

一要進一步建章立制，建立健全全縣國土資源系統干部職工隊伍廉政建設的長效機制，要充分利用“簡報”、“廉政宣傳?？?、“廉政短信”各種輿論陣地，進行宣傳正反典型事例，加強廉政教育。要堅持不懈抓好深入治理領導干部違反規(guī)定收送現金、有價證券、支付憑證和收受紅包等工作，進一步拓寬監(jiān)督渠道，強化監(jiān)督，及時發(fā)現和查處違反規(guī)定行為；加強對重點對象、重點時段的監(jiān)督檢查，加大宣傳教育力度，完善制度規(guī)范，加強事前防范。督促黨員干部特別是黨員領導干部加強對配偶、子女及身邊工作人員的教育、管理和監(jiān)督。堅決反對和防止用人上的不正之風，保證國土資源管理隊伍良好形象。

二要繼續(xù)嚴格按照黨風廉政建設和反腐倡廉黨紀條規(guī)學習教育要求，強化黨員干部職工廉潔自律。繼續(xù)認真學習貫徹落實中央、國務院、省市縣委、政府《建立健全和完善教育、制度、監(jiān)督并重懲治和預防腐敗體系實施綱要》，《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》，抓好國土資源系統黨風廉政教育，黨政紀法制教育，道德公道教育，治理商業(yè)賄賂教育等，強化局領導班子自身建設，加強監(jiān)督，自覺接受監(jiān)督堅決依紀嚴肅查處系統違紀違法行為。

第3篇

一、主要工作成效

（一）土地管理工作

一是耕地保護工作進一步加強。認真做好省級投資廟首土地整理項目建設工程施工的監(jiān)督指導工作，項目工程已經結束，實現了新增耕地17.43公頃的目標，待省廳驗收?？偼顿Y1666.6萬元、可新增耕地38.34公頃的國家投資三溪等兩鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地整理項目已獲批準，積極開展了項目施工前的各項準備工作。鞏固基本農田保護工作成果，強化保護責任，投資4萬元增設了7塊磚混結構的大型固定農保標牌。同時，通過積極努力，省國土廳已撥付100萬元災毀耕地復墾資金，用于“7·10”洪災造成的水毀耕地的復墾。

四是土地利用數據庫建設成果通過了省國土廳驗收。積極做好第二次土地大調查的各項前期工作，結合我縣實際擬訂了第二次土地大調查方案及經費預算方案，為全面啟動打下良好基礎。

五是研究制定了《旌德縣被征地農民就業(yè)培訓和社會保障實施辦法（試行）》，報經縣政府批轉實施，為切實維護被征地農民的合法權益提供了政策依據。

六是積極做好各類建設用地報批工作。共組織上報省、市政府五個批次城、鎮(zhèn)、村建設用地，面積45.84公頃，其中耕地7.8公頃，為招商引資、城市建設和重點工程提供了用地保障。共上報縣政府審批農民個人建房一個批次，面積1.53公頃。

（二）地礦管理工作

一是受理采礦權申請6件（其中延續(xù)采礦登記4件，變更采礦登記2件），收取采礦權價款33.97萬元，采礦權使用費0.33萬元。

二是制定下發(fā)了《關于按季申報繳納礦產資源補償費的通知》，改進礦產資源補償費征收管理工作方式，確保按季足額入庫，共征收資補費24.28萬元。

三是“7·10”洪災后，通過主動匯報，積極爭取，省國土廳撥付我縣30萬元地質災害防治工作經費，為進一步做好地質災害防治工作提供了經費支持。

四是編制了《xx年年旌德縣地質災害防治方案》，認真組織開展地質災害防治工作，積極督促指導版書、俞村兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好地質災害點搬遷避讓工作，確保人民生命財產安全。

二、主要工作措施

（一）分解落實工作任務，制定工作措施。為確?？h政府下達給我局的各項工作任務落到實處，年初，將所承擔的工作任務進行了認真細致地細化分解，研究制定了具體的工作落實措施，明確工作重點和完成期限，確定分管領導和責任股室。要求各股室各負其責，積極配合，優(yōu)質高效地完成各項工作。同時，按季度對主要工作作出安排，明確工作任務和時限要求，確定承辦單位、協辦單位和具體責任人，促進了各項工作任務落實到位。

（二）做好本職工作，積極服務“兩區(qū)”開發(fā)建設。今年是我縣加快推進新城區(qū)和開發(fā)區(qū)建設年，我局盡職盡力地做好本職工作，積極地服務于“兩區(qū)”開發(fā)建設。一是提高工作積極性和主動性，超前謀劃開發(fā)建設過程中所要涉及的具體工作，積極為“兩區(qū)”開發(fā)建設出謀劃策，提出建議，為政府決策提供依據。二是抽調精干業(yè)務力量到“兩區(qū)”建設指揮部工作，全力以赴地參與開發(fā)建設的各項工作，主動向上爭取政策支持，認真做好土地測繪勘界，切實做到“人員有落實、政策有依據、技術有保障”。三是嚴格依法按程序、按規(guī)范做好土地征收工作。完善征地程序，規(guī)范征地行為，提高征地工作透明度，與有關單位密切配合，對被征地農民進行法律法規(guī)和政策宣傳，做耐心細致的思想工作，爭取他們對“兩區(qū)”建設的理解與支持，確保“兩區(qū)”建設順利進行。共完成城東區(qū)710.6畝的征地勘界任務。

（五）深入整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序。鞏固整頓規(guī)范工作成果，將整治與礦業(yè)權市場建設結合起來，與公安、安監(jiān)等部門到各礦山開展聯合執(zhí)法檢查，繼續(xù)打擊礦產資源開發(fā)中存在的違法違規(guī)行為。積極協助安監(jiān)部門做好礦山安全生產工作。對全縣窯廠、河道采砂和洗砂情況進行了全面地調查摸底；對白地鎮(zhèn)洪川村莊塢石煤礦礦區(qū)范圍及周邊區(qū)域亂采濫挖礦石的行為進行了調查，并下發(fā)《關于嚴格亂采濫挖礦產資源的通告》；對蔡家橋鎮(zhèn)三合村無證開采行為給予了及時制止。共取締無證開采3起，整合兼并礦山2個，制止亂采亂挖2起，促進了礦產資源的合理開發(fā)利用，維護了正常的礦業(yè)秩序。