國(guó)土局黨建思路范文

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為了加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，根據(jù)黨章黨規(guī)賦予的工作職責(zé)，聯(lián)系實(shí)際，特制訂本局二○○九年度黨建工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義理論的偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，以深入開展“服務(wù)品質(zhì)提升年”活動(dòng)為抓手，以創(chuàng)建文明和諧學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，使黨員干部的思想政治素質(zhì)不斷提高，黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，為再創(chuàng)國(guó)土資源工作新局面提供有力的思想組織保證和強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

二、主要任務(wù)

1、抓深入開展“服務(wù)品質(zhì)提升年”活動(dòng)。根據(jù)**市委和寧波市國(guó)土資源局黨委的統(tǒng)一部署安排，緊緊圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀這個(gè)中心，以“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”為導(dǎo)向，把為**社會(huì)、經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展服務(wù)作為首要任務(wù)，把為改善民生、保持社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)作為工作重點(diǎn)，把進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為抓黨建的主要內(nèi)容，精心組織好“服務(wù)品質(zhì)提升年”活動(dòng)。分“宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、總結(jié)提高”三個(gè)階段、“黨委中心組、中層干部、機(jī)關(guān)黨支部、基層所”四個(gè)層次抓好貫徹。努力實(shí)現(xiàn)活動(dòng)與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀相結(jié)合、與服務(wù)中心工作相結(jié)合、與創(chuàng)建文明和諧學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)相結(jié)合。建立開展活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂活動(dòng)實(shí)施意見，抓好全面落實(shí)。

2、抓黨委班子自身建設(shè)。黨委要堅(jiān)持“黨要管黨”原則，切實(shí)加強(qiáng)自身的團(tuán)結(jié)和思想、組織、作風(fēng)、廉政建設(shè)，真正發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和中流砥柱作用。要堅(jiān)持民主集中制原則，強(qiáng)化黨內(nèi)民主生活，班子成員要過好雙重組織生活，帶頭遵守黨內(nèi)規(guī)矩。要堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度，保證全年學(xué)習(xí)不少于×××次。黨委成員每人每年堅(jiān)持網(wǎng)上學(xué)習(xí)不少于54小時(shí)，每年至少寫出1篇調(diào)查報(bào)告，上1堂黨課，在中心組學(xué)習(xí)會(huì)上作×××次中心發(fā)言。每個(gè)黨委成員都要落實(shí)聯(lián)系機(jī)關(guān)科室和基層所，聯(lián)系機(jī)關(guān)黨支部，聯(lián)系困難群眾，聯(lián)系人民代表或政協(xié)委員，聯(lián)系社區(qū)、行政村或重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的任務(wù)。要堅(jiān)持述職述廉及評(píng)議制度，落實(shí)廉政建設(shè)五公開承諾和加強(qiáng)自身建設(shè)五項(xiàng)規(guī)定，繼續(xù)執(zhí)行關(guān)于加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)的八條意見，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

3、抓文明和諧學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建。全局要繼續(xù)大力開展文明系列創(chuàng)建活動(dòng)，加大創(chuàng)建文明和諧機(jī)關(guān)、創(chuàng)建衛(wèi)生機(jī)關(guān)、創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)等活動(dòng)的工作力度。要大力開展全系統(tǒng)創(chuàng)建服務(wù)型行業(yè)、機(jī)關(guān)創(chuàng)建文明單位、婦委會(huì)創(chuàng)建巾幗文明示范崗、團(tuán)組織創(chuàng)建青年文明號(hào)活動(dòng)。在實(shí)踐中，一要抓好政治理論學(xué)習(xí)。要確保每月局集中學(xué)習(xí)不少于×××次，黨支部（科室）為單位學(xué)習(xí)不少于×××次，每一位黨員干部在市遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)網(wǎng)上學(xué)習(xí)時(shí)間達(dá)到24小時(shí)。二要抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。著重學(xué)習(xí)國(guó)土資源方面的政策法規(guī)和具體操作業(yè)務(wù)。三要積極鼓勵(lì)廣大黨員干部參加各類業(yè)余大學(xué)學(xué)習(xí)及各類技術(shù)職稱考試。正式在編在職人員，經(jīng)過批準(zhǔn)的允許按規(guī)定報(bào)銷學(xué)費(fèi)；局聘臨時(shí)工，經(jīng)過批準(zhǔn)，就讀業(yè)余大學(xué)，取得大專文憑的獎(jiǎng)勵(lì)×××元人民幣、取得本科文憑的獎(jiǎng)勵(lì)×××元人民幣。四要積極倡導(dǎo)學(xué)習(xí)法律、經(jīng)濟(jì)、科技、歷史、計(jì)算機(jī)等實(shí)用技術(shù)知識(shí)。根據(jù)本局黨員多、支部跨科室及平時(shí)業(yè)務(wù)工作繁忙的實(shí)際，黨員學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和中心組學(xué)習(xí)可結(jié)合進(jìn)行。要充分利用已有的黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備。要努力營(yíng)造全系統(tǒng)良好的學(xué)習(xí)氛圍，精心設(shè)計(jì)好學(xué)習(xí)載體。要繼續(xù)抓好中層干部、全系統(tǒng)黨員干部?jī)蓚€(gè)層面的政治業(yè)務(wù)集中和分類培訓(xùn)。

4、抓干部隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)全系統(tǒng)的干部隊(duì)伍建設(shè)，配合人事部門，繼續(xù)做好貫

徹落實(shí)**委辦〔**〕13號(hào)、**人公〔**〕136號(hào)、**人函〔**〕211號(hào)、**黨辦〔**〕12號(hào)、**人公〔**〕17號(hào)文件的具體工作，力爭(zhēng)圓滿完成基層國(guó)土資源所和國(guó)土資源監(jiān)察大隊(duì)參照公務(wù)員法管理的各項(xiàng)任務(wù)。要按照“德才兼?zhèn)洹痹瓌t，“以好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人”，按程序，公開、公平、公正地抓好后備干部隊(duì)伍建設(shè)。要從愛護(hù)和關(guān)心每一位干部出發(fā)，根據(jù)本局《人事管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，加大干部交流輪崗力度。要強(qiáng)化思想政治工作。一要進(jìn)一步完善談心交心制度。要積極開展家訪、慰問等活動(dòng)，關(guān)心每一個(gè)同志，及時(shí)掌握黨員干部的思想動(dòng)態(tài)，把苗頭性、傾向性問題解決在萌芽狀態(tài)，以增強(qiáng)思想政治工作的主動(dòng)性。二要落實(shí)“五必訪”制度。要繼續(xù)實(shí)行對(duì)有些思想疙瘩的、有些議論反映的、工作崗位調(diào)整的、家庭遭遇困難的、節(jié)日對(duì)退休老干部的“五必訪”制度。三要加強(qiáng)正面教育，不斷挖掘各種閃光點(diǎn)，樹立立體型學(xué)習(xí)典型。要采取多種形式分層次強(qiáng)化對(duì)黨員干部的黨性黨紀(jì)黨風(fēng)和組織觀念教育。

5、抓機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。一要突出重點(diǎn)，精心組織好“服務(wù)品質(zhì)提升年”活動(dòng)的開展，努力學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。二要按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、積極慎重”的十六字方針，做好建黨工作。三要按照黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策要求，主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)派的溝通聯(lián)絡(luò)，特別要做好本局的知識(shí)分子工作和人材工作，局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系派成員、非中共黨員中層干部和新**人的工作。四要規(guī)范機(jī)關(guān)黨支部工作，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，豐富黨的組織生活內(nèi)容，活躍組織生活形式，建立健全各類工作臺(tái)帳，完善黨建檔案。五要堅(jiān)持以黨支部為單位的每月×××次的政治理論或業(yè)務(wù)知識(shí)夜學(xué)習(xí)制度。要確保每個(gè)黨員一年參加黨內(nèi)組織會(huì)議不少于×××次，參加黨課不少于×××次。六要建立由黨委書記任隊(duì)長(zhǎng)的局黨員志愿隊(duì)，積極開展各種志愿服務(wù)活動(dòng)。七要圍繞服務(wù)品質(zhì)提升年活動(dòng)，繼續(xù)開展“三聯(lián)系”“五承諾”活動(dòng)。全系統(tǒng)所有在職黨員干部，要以黨支部或科室所為單位落實(shí)“聯(lián)系百名人民代表或政協(xié)委員、聯(lián)系百戶困難群眾、聯(lián)系百家市鎮(zhèn)兩級(jí)重點(diǎn)企業(yè)或建設(shè)項(xiàng)目”的“三聯(lián)系”活動(dòng)；落實(shí)“不讓群眾在我這里受冷遇、不讓工作差錯(cuò)在我這里發(fā)生、不讓不良風(fēng)氣在我這里出現(xiàn)、不讓工作事項(xiàng)因我而延誤、不讓機(jī)關(guān)形象因我而受損害”的“五承諾”。八要探索開展網(wǎng)上黨支部建設(shè)的新路子，充分運(yùn)用好本局的局域網(wǎng)，增加黨建工作透明度。九要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)和老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)，大力支持他們圍繞局中心任務(wù)開展適合各自特點(diǎn)的豐富多彩的獨(dú)立活動(dòng)，充分發(fā)揮他們各自的作用。

6、抓黨風(fēng)行風(fēng)廉政建設(shè)。繼續(xù)開展“廉潔國(guó)土”專題教育，加大家庭助廉教育和廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)力度。全年上反腐倡廉教育課不少于2課；家庭助廉和廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)不少于×××次；每?jī)赡杲M織一次評(píng)選表彰文明廉潔家庭活動(dòng)和廉政作品征集活動(dòng)，大力營(yíng)造廉政勤政光榮的氛圍。要繼續(xù)層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，局黨委和各科室所要簽訂抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。要繼續(xù)開展對(duì)基層國(guó)土資源所的黨風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，突出加強(qiáng)窗口部位建設(shè)。要充分發(fā)揮外部監(jiān)督的制約作用，完善網(wǎng)上政務(wù)公開制度，暢通群眾信訪渠道，密切與局黨風(fēng)行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員的聯(lián)系溝通。要認(rèn)真落實(shí)工作過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法，強(qiáng)化正反面典型教育，加強(qiáng)局紀(jì)委自身建設(shè)和紀(jì)律檢查工作，及時(shí)嚴(yán)肅認(rèn)真查處各類違紀(jì)案件。要力爭(zhēng)通過持之以恒的艱苦卓絕的基礎(chǔ)工作，使機(jī)關(guān)作風(fēng)不斷得到轉(zhuǎn)變，使本系統(tǒng)的黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè)有一個(gè)根本性的好轉(zhuǎn)。

三、保障措施

為確保上述六方面黨建工作主要任務(wù)落到實(shí)處，要采取三方面措施。

是領(lǐng)導(dǎo)措施。黨委要堅(jiān)持黨要管黨的原則，堅(jiān)持兩手抓、兩手硬。黨委全年討論黨建工作×××次以上。認(rèn)真落實(shí)黨委書記負(fù)總責(zé)、政工副書記負(fù)具體組織協(xié)調(diào)責(zé)任、其他成員負(fù)分工范圍內(nèi)的責(zé)任的黨建工作責(zé)任制。局建立由黨委全體成員組成的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，三個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組都由黨委書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，黨委副書記、政工副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。組長(zhǎng)為整個(gè)黨建工作的第一責(zé)任人，副組長(zhǎng)為具體組織實(shí)施責(zé)任人。局建立開展廉政文化建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組，成員由機(jī)關(guān)工會(huì)、團(tuán)委、婦委會(huì)和局紀(jì)委、辦公室、人事監(jiān)察科負(fù)責(zé)人組成，政工副局長(zhǎng)為牽頭召集人。

2是載體措施。要繼續(xù)在機(jī)關(guān)黨員中開展“比黨性、比效能、比先進(jìn)”競(jìng)賽活動(dòng)，在機(jī)關(guān)青年黨員干部職工中開展“學(xué)黨章、學(xué)業(yè)務(wù)、比先進(jìn)”讀書會(huì)活動(dòng)，在基層所開展創(chuàng)建“群眾滿意基層所和群眾滿意國(guó)土管理員”的“雙創(chuàng)”活動(dòng)，在全系統(tǒng)開展評(píng)比“文明廉潔家庭”活動(dòng)。對(duì)在各項(xiàng)活動(dòng)中表現(xiàn)出色，在履行崗位職責(zé)中成績(jī)顯著，在黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中群眾滿意，在落實(shí)各項(xiàng)工作中實(shí)績(jī)突出的集體和個(gè)人，要在年底給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

3是制度措施。要在認(rèn)真落實(shí)《黨建工作若干制度規(guī)則》、《懲治和預(yù)防腐敗體系**-**年實(shí)施細(xì)則》、《人事管理暫行辦法》、《工作過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》、《基層所工作考核暫行辦法》、《臨時(shí)工管理暫行辦法》等制度的基礎(chǔ)上，制訂出臺(tái)《開展“服務(wù)品質(zhì)提升年”活動(dòng)實(shí)施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)黨委自身建設(shè)的若干規(guī)定》、《機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)考核暫行辦法》、《機(jī)關(guān)科室工作考核暫行辦法》、《開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)計(jì)劃》等配套措施。要逐步探索走出一條以制度促黨建的新路子。