社會(huì)組織培育中的社區(qū)教育論文范文

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一、培育與發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織的過(guò)程

（一）培訓(xùn)提高，形成學(xué)習(xí)共同體聚合人氣，是組建團(tuán)隊(duì)、發(fā)展社團(tuán)的第一步；要讓社團(tuán)真正運(yùn)作起來(lái)，還需要通過(guò)培訓(xùn)提高、組織活動(dòng)，才能形成社會(huì)組織。社區(qū)學(xué)院針對(duì)這些有著相同興趣愛(ài)好的人群所形成的共同“學(xué)習(xí)圈”，組織專業(yè)培訓(xùn)教師開(kāi)展相應(yīng)的培訓(xùn)活動(dòng)。通過(guò)培訓(xùn)提高，把興趣愛(ài)好群體轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)共同體。社區(qū)學(xué)院開(kāi)展了抒情舞蹈系列培訓(xùn)、聲樂(lè)系列培訓(xùn)、書(shū)法系列培訓(xùn)等，通過(guò)培訓(xùn)，建設(shè)學(xué)習(xí)共同體。由于有學(xué)習(xí)圈的基礎(chǔ)，這種系列培訓(xùn)就產(chǎn)生了凝聚力，同在一個(gè)圈子的群體，從共同愛(ài)好出發(fā)，相知相識(shí)，經(jīng)常活動(dòng)在一起，組建社會(huì)組織就有了良好的基礎(chǔ)。僅以幸福社區(qū)試點(diǎn)單位的普暉社區(qū)為例，蘿崗社區(qū)學(xué)院與家庭綜合服務(wù)中心的“快樂(lè)運(yùn)動(dòng)站”就培育了“：凝聚”武術(shù)太極隊(duì)、廣場(chǎng)舞“明匯軒和諧隊(duì)”、年輕媽媽舞蹈隊(duì)、綜合活動(dòng)“金秋隊(duì)”、星光老人合唱隊(duì)等團(tuán)隊(duì)。

（二）互助合作，創(chuàng)立民間社會(huì)組織在創(chuàng)建幸福社區(qū)活動(dòng)中，街道辦事處（主要通過(guò)社會(huì)事務(wù)科）、社區(qū)學(xué)院、家庭綜合服務(wù)中心三者互助合作，有效發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，形成合力，在組建社會(huì)組織等方面發(fā)揮了重要作用。中心主要的作用是培育群眾領(lǐng)袖骨干、組織活動(dòng)以及參加各種比賽等，聚合了有著相同愛(ài)好興趣的人群。社區(qū)學(xué)院的優(yōu)勢(shì)在于其匯集了一批不同學(xué)科與技能特長(zhǎng)的教師隊(duì)伍，能夠根據(jù)不同圈子的學(xué)習(xí)需求，選聘合適的教師開(kāi)展專業(yè)性的培訓(xùn)，滿足不同圈子的學(xué)習(xí)需求與素質(zhì)提升。創(chuàng)建幸福社區(qū)的責(zé)任單位之一是街道辦事處。社會(huì)事務(wù)科在其中發(fā)揮著重要的作用“，快樂(lè)運(yùn)動(dòng)站”的創(chuàng)意就是社會(huì)事務(wù)科主導(dǎo)的。快樂(lè)運(yùn)動(dòng)站組織的各項(xiàng)活動(dòng)，社會(huì)事務(wù)科都協(xié)助申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)，支持各社團(tuán)參加區(qū)內(nèi)外各項(xiàng)比賽。同時(shí)，該科還經(jīng)常聯(lián)系協(xié)調(diào)社區(qū)所在居委會(huì)認(rèn)真落實(shí)綜合評(píng)估，并指派專人輔導(dǎo)各社團(tuán)撰寫(xiě)組織章程，協(xié)調(diào)推選負(fù)責(zé)人，熱心引導(dǎo)和協(xié)助社團(tuán)逐步規(guī)范管理等，促進(jìn)了社會(huì)組織的建設(shè)。簡(jiǎn)言之，社會(huì)組織的創(chuàng)建經(jīng)歷了三個(gè)環(huán)節(jié)：首先是通過(guò)項(xiàng)目組的溝通，初步形成愛(ài)好者的聚合，組建共同“學(xué)習(xí)圈”，這是基礎(chǔ)；其次，就是對(duì)有著相同或相近愛(ài)好的學(xué)習(xí)者，進(jìn)行培訓(xùn)提高，這是維系共同學(xué)習(xí)圈中的人群能夠經(jīng)常相聚的前提；最后，就是社會(huì)組織的創(chuàng)建，也就是把臨時(shí)的團(tuán)隊(duì)轉(zhuǎn)化為固定的社會(huì)組織。

二、培育與發(fā)展社會(huì)組織的必要性

（一）城市化發(fā)展與社會(huì)轉(zhuǎn)型的需要改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程很快，目前城鎮(zhèn)化率已經(jīng)超過(guò)50％，并且還在加快。隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我們的社區(qū)又有什么變化呢?三十多年來(lái)，地?zé)o論東西南北，城無(wú)論大中小，都在成片地建設(shè)著住宅小區(qū)，這些小區(qū)就是當(dāng)前城市里社區(qū)的主要形式，也就是新社區(qū)。這種新社區(qū)與改革開(kāi)放以前城市里以單位為主體的社區(qū)以及農(nóng)村里以村落為主體的社區(qū)都存在著明顯的差異。主要表現(xiàn)為：新的社區(qū)居住的成員千差萬(wàn)別，人與人之間比較陌生；所謂小區(qū)的物業(yè)管理基本上是只管物事，不管人事；小區(qū)里有大量的出租屋，住著不同類型的打工族，還有相當(dāng)一些房子居住著空巢老人。在這樣的小區(qū)中人與人之間缺少溝通與聯(lián)系，治安情況存在諸多隱患。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及社會(huì)轉(zhuǎn)型，社區(qū)的治理也必須要轉(zhuǎn)型，從“單位人”向“社區(qū)人”轉(zhuǎn)變應(yīng)該逐步成為一種大趨勢(shì)。杭州成人教育研究室主任汪國(guó)新教授曾經(jīng)說(shuō)過(guò)“現(xiàn)在很多地方有的只是居民區(qū)，而沒(méi)有社區(qū)，因?yàn)檎嬲鐣?huì)學(xué)上的社區(qū)需要文化認(rèn)同感”。這在某種層面上說(shuō)明我們的社會(huì)治理還存在缺位的現(xiàn)象。

（二）實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化的需要黨的十八屆三中全會(huì)把以往“社會(huì)管理”的表述提升為“社會(huì)治理”，體現(xiàn)了我們黨對(duì)國(guó)家和社會(huì)治理規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，將對(duì)我國(guó)未來(lái)的發(fā)展產(chǎn)生重大影響。推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，需要我們推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新，促進(jìn)社會(huì)組織發(fā)展，注重運(yùn)用法治方式，實(shí)行多元主體共同治理。治理是各種機(jī)構(gòu)或個(gè)人管理其共同事務(wù)多方面的總和，調(diào)解不同利益主體并相互合作實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的持續(xù)過(guò)程。既包括迫使人們服從的正式制度，也包括各種人們?yōu)閷?shí)現(xiàn)共同目標(biāo)而達(dá)成的非正式的制度。培育與促進(jìn)社會(huì)組織的發(fā)展，有效調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的積極性，是不同人們實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)的有效方式之一。培育與促進(jìn)社會(huì)組織的發(fā)展，讓社會(huì)組織成為公共治理主體之一，有利于化解矛盾，促進(jìn)人與人的理解與融合、促進(jìn)鄰里的和睦與社區(qū)的和諧。

三、運(yùn)用社會(huì)治理理念推進(jìn)社區(qū)教育的作為

（一）社區(qū)教育能夠擔(dān)當(dāng)社區(qū)教育是人本化、人文化特征極為顯著的教育，是一種面向城鄉(xiāng)居民，以提高城鄉(xiāng)居民素質(zhì)為根本宗旨的教育與實(shí)踐的活動(dòng)。市民素質(zhì)教育作為社區(qū)教育的一項(xiàng)根本任務(wù)，一直得到各地社區(qū)教育工作者的高度重視。按照聯(lián)合國(guó)科教文組織（UNESCO）1979年關(guān)于“教育”的定義“，教育是能夠?qū)е聦W(xué)習(xí)的交流活動(dòng)”，盡管社區(qū)教育是非正規(guī)的教育，但是社區(qū)教育實(shí)實(shí)在在的就是導(dǎo)致學(xué)習(xí)的交流活動(dòng)。在以城鄉(xiāng)居民為主要服務(wù)對(duì)象的層面上，社區(qū)教育發(fā)揮著正規(guī)教育所不能替代的重要作用。針對(duì)城鄉(xiāng)居民，堅(jiān)持以人為本，面向社區(qū)所有成員，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為引領(lǐng)，開(kāi)展思想道德、社會(huì)文化生活、職業(yè)技能、民主法制、文明禮儀、生態(tài)文明等方面的教育，以及學(xué)會(huì)生活、學(xué)會(huì)發(fā)展的教育與實(shí)踐等內(nèi)容都是一般正規(guī)教育所難以完全覆蓋的，這是社區(qū)教育課程體系的多樣性。這些多樣性的課程，在提高居民素質(zhì)的同時(shí)，在“維權(quán)”和“維穩(wěn)”方面，都能夠發(fā)揮一定的輔助作用。社區(qū)教育通過(guò)其區(qū)（縣）、街鎮(zhèn)、村居的三級(jí)教育體系，立足本地資源，開(kāi)展上述不同系列的講座、培訓(xùn)及相關(guān)活動(dòng)，既滿足不同群體的不同需求、又引導(dǎo)不同群體的共同需求；在社會(huì)治理層面上是有利于擔(dān)當(dāng)起“把矛盾化解在社區(qū)，把穩(wěn)定落實(shí)在社區(qū)，把公平推進(jìn)到社區(qū)，把和諧建設(shè)進(jìn)社區(qū)”的相關(guān)責(zé)任的。

（二）社區(qū)教育應(yīng)該擔(dān)當(dāng)社區(qū)教育的另外一個(gè)顯著特點(diǎn)就是課程體系的靈活性，既具有因地而異的本土性，又具有與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代性；因此社區(qū)教育應(yīng)該擔(dān)當(dāng)社會(huì)治理的責(zé)任，成為社會(huì)公共治理的一個(gè)主體并且發(fā)揮作用。例如，在創(chuàng)建幸福社區(qū)的活動(dòng)中，社區(qū)教育就應(yīng)該創(chuàng)新服務(wù)模式，既服務(wù)于基層社區(qū)的和諧構(gòu)建，又拓展了自身的服務(wù)領(lǐng)域。學(xué)院通過(guò)研究和尋找幸福社區(qū)創(chuàng)建工作與社區(qū)教育的契合點(diǎn)，通過(guò)教育培訓(xùn)活動(dòng)，開(kāi)展社區(qū)社會(huì)組織的培育工作。社區(qū)教育的強(qiáng)項(xiàng)，是其擁有三級(jí)教育實(shí)體，并且構(gòu)建了不同類型的志愿者（義工）隊(duì)伍，特別是擁有一支志愿者師資隊(duì)伍。以廣州市蘿崗社區(qū)學(xué)院為例，他們創(chuàng)建了一支百人志愿者教師隊(duì)伍，其成員以高校與職業(yè)院校教師為主，并且聘請(qǐng)企事業(yè)單位的專業(yè)人員參加，因此其形成的“社區(qū)大講堂”講座式培訓(xùn)品牌，得到社區(qū)居民、企業(yè)員工、部隊(duì)官兵的普遍歡迎。這些志愿者教師除了具有豐富的社會(huì)閱歷外，還具備較強(qiáng)的課堂調(diào)控能力、適應(yīng)能力、溝通能力與變通能力。“社區(qū)大講堂”講座式培訓(xùn)不同于正規(guī)學(xué)校的課堂，要得到認(rèn)可，學(xué)院還要通過(guò)各種形式對(duì)這些志愿者教師進(jìn)行培訓(xùn)，讓他們?cè)凇吧鐓^(qū)大講堂”更好地展示風(fēng)采。在全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周上，不同的志愿者到現(xiàn)場(chǎng)為居民送去文娛節(jié)目，并開(kāi)展各類咨詢與服務(wù)活動(dòng)，豐富了活動(dòng)周的內(nèi)容與形式。組織志愿者參與社區(qū)各類活動(dòng)，恰恰是社區(qū)教育運(yùn)用社會(huì)治理理念成為社會(huì)治理主體的有效形式之一。總之，在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的過(guò)程中，社區(qū)教育要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)思路，參與社會(huì)組織培育，作為多元主體共同治理的一員發(fā)揮積極的作用。

作者：孫奇琦陳光耀單位：廣州市蘿崗社區(qū)學(xué)院