教師兼職對院校影響探索范文

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當(dāng)前高校教師兼職已成為一種普遍現(xiàn)象，教師兼職主要是在學(xué)校，其次是研究機構(gòu)、企業(yè)和咨詢機構(gòu)等，大多從事與自己專業(yè)相關(guān)的工作。據(jù)魯漢玲2003年的調(diào)查顯示，高校中兼職或有過兼職經(jīng)歷的教師為53.4%[1]70，占總?cè)藬?shù)的一半以上，并且兼職教師人數(shù)一直處于上升趨勢。從社會層面看，教師兼職使人才資源得以有效利用，人才的潛力得到了充分的挖掘，但目前不可忽視的一種現(xiàn)象是：高校對兼職教師疏于管理，部分教師過度兼職對主體學(xué)校的利益造成了損害。高校教師兼職所呈現(xiàn)出的多類型和多元化模態(tài)學(xué)術(shù)界已有很多研究和評價，大多是從聘任兼職教師的學(xué)校、企業(yè)和社會對人才資源的利用，以及聘任方如何對教師的兼職工作進行管理的視角出發(fā)進行研究的，但對于高校教師兼職對教師人事隸屬主體學(xué)校影響的研究較少。本文就教師兼職行為對主體學(xué)校的影響進行SWOT分析，力圖為高校對外出兼職教師的管理和政策制定提供依據(jù)。SWOT分析法又稱為態(tài)勢分析法，它是由舊金山大學(xué)的管理學(xué)教授韋里克于20世紀80年代提出的，是一種能較客觀而準確地分析和研究一個企業(yè)現(xiàn)實情況的方法，SWOT四個英文字母分別代表：優(yōu)勢（Strength）、劣勢（Weakness）、機會（Oppor-tunity）、威脅（Threat）。通過對優(yōu)勢、劣勢、機會和威脅的綜合評估與分析得出結(jié)論，從而發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理存在的問題，調(diào)整管理策略，來達到目標。

一、教師兼職的動因

（一）政策支持

高校教師理論知識層次高，可支配的自由時間多，其兼職工作的價值得到了社會的認可。同時，國家政策給予的支持也使兼職行為具有了合法性，如1993年頒布的《科學(xué)技術(shù)進步法》，2002年出臺的《關(guān)于充分發(fā)揮高等學(xué)校科技創(chuàng)新作用的若干意見》，都明確鼓勵和支持科技人員（包括高校教師）兼職參與科研創(chuàng)新。20世紀90年代，隨著我國民辦高校和高職院校的興起，師資出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性短缺，教師缺口增大，這為高校教師兼職提供了平臺。調(diào)查顯示，目前高校教師兼職的類型呈多樣化態(tài)勢，主要以代課為主（50.4%），其次是服務(wù)于研究機構(gòu)、企業(yè)、咨詢機構(gòu)或自己創(chuàng)辦經(jīng)濟實體[1]71。

（二）自我實現(xiàn)

服務(wù)社會是教師在教學(xué)和科研之外作為知識分子的職責(zé)所在，兼職在給自己增加收入的同時，也為社會創(chuàng)造了效益。教師有著自我實現(xiàn)的強烈愿望，走出象牙塔，將自己的專業(yè)與社會需求相結(jié)合是大多數(shù)兼職教師的選擇。當(dāng)自己的發(fā)明、專利1在企業(yè)得以轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，當(dāng)自己的學(xué)識通過媒體向公眾普及，成功帶來的滿足會讓他們體驗自我價值實現(xiàn)的喜悅。

（三）利益驅(qū)使

長期以來高校教師的工資與社會同等人員相比，一直處于相對較低的水平，甚至低于績效工資改革后的中小學(xué)教師水平。目前我國高校教師工資總量構(gòu)成采用的是職務(wù)等級工資+津貼工資的模式，課時津貼所占比例較小，大約在30%左右。教師的努力程度與其回報不完全對等，這從客觀上決定了只要完成基本工作量，校外兼職比校內(nèi)上課能獲取更大的經(jīng)濟回報。由于高校教師工作的特殊性，可自由支配時間較多，受利益的驅(qū)使和羊群效應(yīng)的帶動，投身兼職工作的人數(shù)越來越多。

二、教師兼職行為對主體學(xué)校的影響

我們從教師學(xué)生和學(xué)校兩個層面來探討教師兼職行為對主體學(xué)校的影響：

（一）對教師和學(xué)生的影響

優(yōu)勢與機會(StrengthandOpportunity)：首先，兼職為教師提供了與校外同行交流合作的機會，對于一些應(yīng)用性較強的學(xué)科，兼職增加了其科技成果轉(zhuǎn)化的機會。高校教師到企業(yè)兼職，可以幫助企業(yè)解決生產(chǎn)、研發(fā)、管理中出現(xiàn)的問題，在兼職過程中，教師還可以通過與企業(yè)的互動擴大自己的視野，了解和掌握社會的需求和熱點，從而獲得關(guān)于企業(yè)運作的實際案例和經(jīng)驗，反哺教學(xué)，如果能做到這點，學(xué)生也會成為受益者。其次，學(xué)術(shù)的生命在于交流，交流的過程也是擴大學(xué)術(shù)影響的過程，學(xué)術(shù)成果可以通過更多的渠道來傳播和轉(zhuǎn)化。再者，通過兼職教師獲得了經(jīng)濟回報。劣勢與威脅(WeaknessandThreat)：然而，對兼職“度”的把握并不是件容易的事，有時教師往往會身不由己，湖南大學(xué)26名教師因兼職等原因被學(xué)校除名就是一個例子[2]。利益的誘惑會引導(dǎo)教師對校外兼職樂此不疲、本末倒置，從而對自己的本職工作簡單應(yīng)付，兼職被利益所綁架的案例并不少見。高校教師的工作除了科研和課堂教學(xué)外還包含課前備課、課外作業(yè)的批閱、答疑和輔導(dǎo)學(xué)生等軟性工作，兼職教師基本無暇顧及這些工作。此外，過度兼職對教師身體健康的損害也不容小覷，高校繁重的科研教學(xué)任務(wù)對教師身心的壓力是不言而喻的，外出兼職在此基礎(chǔ)上加重了工作負擔(dān)，縮短了他們的休息時間，教師身心疲憊，不能以飽滿的熱情投入本職教學(xué)工作，學(xué)生就會成為最大的受害者。

（二）對主體學(xué)校的影響

優(yōu)勢與機會(StrengthandOpportunity)：教師外出兼職可以將高校與高校、高校與企業(yè)聯(lián)系起來，無形中起到了紐帶的作用，有利于科研合作與互動。兼職教師在將科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的同時，也可以在第一時間將社會的需求反饋給學(xué)校，為學(xué)校的教學(xué)科研提供廣泛的社會背景。此外，教師外出講學(xué)（尤其在電視講壇類節(jié)目）對主體學(xué)校在客觀上可以起到宣傳的作用，如果主體高校管理得當(dāng)，教師、學(xué)校和社會可以獲得多贏的成效。劣勢與威脅(WeaknessandThreat)：從主體高校來看，教師外出兼職也存在著一些威脅因素。如果主體學(xué)校不能有效控制教師外出兼職，學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量就難以保證。因為教師授課質(zhì)量并非量化考核就能衡量的，對于備課、作業(yè)、輔導(dǎo)等軟性工作，校方很難監(jiān)控。出于經(jīng)濟的考慮，很多教師愿意在完成基本工作量的前提下到校外兼課，但人的精力是有限的，兼職工作多了，主體學(xué)校的正常教學(xué)活動必然會受到干擾。兼職教師享受著主體學(xué)校給予的工資和福利待遇，卻將相當(dāng)多的精力和時間投入校外工作并且利益獨得，這對主體高校來說是一種不公平。如果主體高校不能對此做出有效監(jiān)管，最終必將導(dǎo)致人才的隱性流失。其次，企業(yè)的研發(fā)任務(wù)通常都會有嚴格的時間控制，一旦教師與企業(yè)建立了合同關(guān)系，教師必然把主要精力投入其中，而用在主體學(xué)校教學(xué)工作的時間和精力就會減少。另外，在資源利用、知識產(chǎn)權(quán)等方面一旦出現(xiàn)糾紛，主體學(xué)校的利益也有可能受到侵害。再者，教師敬業(yè)精神的倫理缺失也會在學(xué)生中產(chǎn)生不良影響，甚至影響到學(xué)生正確價值觀的形成。

三、主體學(xué)校對兼職教師管理的思考

目前，高校教師兼職過多過亂和管理上的無序已引起了教育部的高度重視，2011年12月教育部出臺了《高等學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范》[3]，明確指出教師不得從事影響教育教學(xué)工作的兼職，并要求各高校對《規(guī)范》進行學(xué)習(xí)與討論，建立教師校外兼職管理規(guī)范等配套政策措施，加強師資隊伍的道德建設(shè)。如何界定兼職有沒有影響到教育教學(xué)？這是高校人事管理的難題，目前高校對教師外出兼職的管理基本處于空白狀態(tài)。如果對兼職一概加以限制顯然是不明智也是不現(xiàn)實的，畢竟與教師專業(yè)相關(guān)的兼職，對社會、對學(xué)生培養(yǎng)都是有利的。高校管理者需要對外出兼職的教師和他們的工作有所掌握，并進行合理的規(guī)約與制度化管理，使教師兼職有序進行。

（一）制度約束

目前，高校教師外出兼職大多處于隱蔽狀態(tài)，高校對此并不完全掌握，學(xué)校有必要結(jié)合本校的實際情況，在國家法律和教育部門規(guī)定的基礎(chǔ)上，建立兼職的申報制度，對教師兼職行為進行系統(tǒng)分類，根據(jù)不同類型的兼職制定相應(yīng)的管理辦法，規(guī)定相應(yīng)的義務(wù)和權(quán)利，例如代課類兼職的最大課時數(shù)，科研項目類兼職的產(chǎn)權(quán)名屬等。明確教師兼職行為的管理職責(zé)歸屬部門，進行常態(tài)管理，完善崗位職責(zé)考核制度，建立一套具有可操作性的教師管理規(guī)章，以使教師的管理規(guī)范化、制度化。

（二）人性化管理

高校人事管理部門在制定政策時應(yīng)考慮從不同視角對教師兼職行為進行系統(tǒng)性分析。目前我國高校教師的工資收入仍處于較低水平，中青年教師尤其如此。根據(jù)教育部統(tǒng)計截至2010年底，我國高校40歲以下青年教師人數(shù)已超過86萬，占全國高校專任教師總數(shù)的63.3%[4]。學(xué)校在制定政策時應(yīng)以調(diào)動廣大教師工作積極性為出發(fā)點，利益分配政策可以考慮向一線教學(xué)人員傾斜。對于教師的兼職行為，既要看到積極的方面，也要看到其弊端；既要考慮教師個體的利益，也要考慮學(xué)校利益，簡單地肯定或否定、允許或禁止都是不可取的。只有在管理中尊重知識的價值、尊重人的價值才能體現(xiàn)人才管理的人性化，得到廣大教師的認同。

（三）教師的道德自律

加強教師隊伍建設(shè)，師德是尤為重要的方面。盡管兼職教師作為學(xué)術(shù)職業(yè)的合法性無需置疑，但并不意味著可以無限量、無約束地從事兼職工作，對主體學(xué)校造成的利益侵害。道德規(guī)范的目的是要增強教師自身的責(zé)任感和使命感，從根本上提升教書育人所要求的內(nèi)在素質(zhì)和道德自律的意識與能力。