高等教育擴招與質量提升的構思范文
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研究生教育
隨著經濟社會的日益發展,內蒙古自治區研究生教育取得進一步發展,研究生教育規模有所擴大,基礎條件也有明顯改善。(見表2一l)研究生培養基本情況所示。1999年招生人數由470人增加到2009年4733人,年增長率為25.98%,到2010年末招收研究生5168人,比上年增長9.2%。在校研究生人數由1999年的1261人增加到2009年的12491人,年均增長率為25.77%,到2010年末在校研究生人數達13%4人,比上年末增長11.8%。
普通高等教育
內蒙古自治區普通高等教育招生規模近年來大幅度增加(見表2一2)。2009年普通高等學校數為41所,比1999年增長了23所,到2010年又增加了3所,普通高等學校共44所。2010年普通本專科招生人數為H.65萬人,L匕1999年的1.81萬人,增加了9.84萬人,十年增加到近6.44倍,其平均年增長20.19%。2010年在校學生規模高達到37.14萬人,1999年人數是4.99萬人,是1999年在校生人數的7.44倍多,年均增長21.57%。
從政策科學角度分析,一項政策可能使一個問題得到改善,卻可能導致了其他問題的產生,或者使現在的一種狀況得到改善,卻為未來產生某種問題埋下隱患。高等教育擴招帶來多方面有利影響的同時,也帶來其他方面的問題。如:大學生就業、教學質量等。教育的質量直接影響到高校所培養的人才水平。教育質量不但能夠對社會發展有所影響,并且也是高校自身生存的關鍵所在。
(一)學生生源質量
高校擴招以前,高等教育的人學機會非常稀缺,只有少數優秀人才升人大學,隨著高等教育擴招進行,高等院校人學門檻逐步降低,在“精英”階段考不上大學的學生,現如今可以升學。加之人們對高等教育的質量觀和發展觀缺乏科學合理的認識,導致內蒙古高等教育在快速發展的同時也出現了質量下降的問題。
(二)高校教師總量不足
隨著高校招生規模的逐年擴大,高校教師總量呈現不足,教師數量的短缺依然是一個突出矛盾。我們從上述表格數據計算,到2010年,內蒙古高校師生比是1:17.3,而國家規定的標準是1:14,專任教師還有缺口四千多人。師生比例大,教師的負擔加重,教學任務加重,隨之作業批改量大,花在研究教學上的精力相應減少,從而教育質量難以保證。這里還要指出,高校雖然已經在大規模引進教師,但由于對高層次人才競爭的過于激烈,迫使許多地方高校只能吸收應屆本科、碩士畢業生來擴充師資,而一名成熟的經驗豐富大學教師還需要一定周期的磨練。
(三)高校教師隊伍的結構性短缺
教師結構性短缺,如公共課如外語、計算機等專業的教師普遍短缺。一些新興專業的教師更為缺乏。由于專任教師絕對總量的短缺,造成專任教師特別是計算機、英語等公共基礎課教師和電子商務等熱門學科的年輕教師教學任務超負荷。在高校教師中學科專業領域帶頭人、拔尖人才短缺。教師職業道德建設更迫在眉睫,部分青年教師敬業精神不強和對教學科研的精力投人不足。
(四)教育經費投入不足,教育資源短缺
國家高等教育投資的渠道倡導多元化投資,一些地區還實行美國“教育券”政策,但高等教育的經費總量投人與在校生人數的增長還有距離。從校舍、圖書、儀器設備等基本辦學條件,按照國家的標準,每增加一名大學生就需投人4•5萬元人民幣左右,普通高參考文獻:校經費缺口很大。
(五)教學方法與教學內容比較落后
目前大多數高校教師采用傳統的教學方式,以教師為主導,生記筆記,課堂互動性較差。考試內容就是課堂的筆記,肖川教授曾說:這樣的考試是“考知道”,而非考知識、考創新。尤為重視的是碩士研究生的課堂教育方式也大多如此。這樣的方式顯然違背創新型人才、實踐型人才的培養。綜上所述,內蒙古高等教育自擴招以來,實現了跨躍式的發展,不管是在校生規模,還是專業結構,教師數量等都有很大的提高,硬件設施也有了較大的改善,成績是巨大的。當前政府有關部門和高校需要把主要精力轉向內涵發展上,重視提高教育質量,加大資金投人,走科學的發展道路。
作者：劉軍單位：包頭師范學院政治與法律學院
