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1創業政策的實施條件不同
大學生創業政策是一項系統工程,在創業過程中,需要各級政府、教育部門、學校以及社會各方聯合行動,共同給予支持。美國大學生創業政策這一方面有著明顯的優勢,與其他國家相比,美國在建設自身的創業文化、社會資金渠道等方面都走在前面。在創業政策系統中,日本政府扮演指導者、推動者和服務者多重角色。在產業界,企業和各級其他機構積極為學生提供“實習基地”,以及“風險資金”支持,與大學教師聯合開發各種創業教育教材,提供盡可能多的創業優惠與扶持政策。中國大學創業教育起步相對較晚,國家有關創業的優惠政策陸續出臺,但落實效果并不理想。認識了世界主要國家的大學生創業政策情況,以及我國大學生創業政策的相對滯后,有利于下面進一步分析目前國內的大學生創業現狀,提供更好的引導與扶持大學生創業的政策。
2國外大學生創業政策的啟示
2.1政府加大扶持力度,降低自主創業門檻結合畢業生的個人需求和當地需求,各級地方政府適當放寬大學生創業的市場準入條件,同時為創業者開辟創業“綠色通道”。并制定實施大學生創業相關的優惠政策,在一定程度上突出“大學生創業”的便利性、實際性。例如,取消戶籍限制、增加小額貸款、免收相關費用、降低創業注冊資金門檻、提供創業基地、精簡企業注冊審批環節等。
2.2弘揚創業精神,營造創業氛圍良好的創業氛圍在一定程度上能夠激發大學生創業的積極性。在全社會范圍內,通過營造良好的社會輿論氛圍,積極鼓勵支持大學生進行自主創業。
2.3建立和完善金融保障體系通過建立和完善大學生創業金融保障體系,可以進一步提高大學生自主創業的成功率,徹底解決其后顧之憂。例如,籌集“大學生自主創業基金”,對于大學生的創業項目,組織專業評估機構進行認定,然后由相關金融機構對相應的創業項目給予資金支持。對于創業失敗的大學生,由政府或者創業投資風險進行分擔償還貸款,一方面消除金融部門的貸款顧慮,另一方面緩解大學生創業失敗后的壓力。另外,為了提高大學生創業的積極性,在稅收方面給予扶持。
2.4完善創業教育課程體系課程是大學生直接獲取創業知識和信息的首要途徑,把創業教育納入教學體系當中,設立創業教育課程,編寫創業教育教材、培養創業教育師資,對創業者知識和能力儲備有著至關重要的作用。在創業教育教學中,可以采用創業講座、企業家座談等多種教學手段,激發大學生的創業熱情。此外,高校要有針對性地將各行業的行業特點、行業前景分析等重要內容收入課程教學,構建全面的創業教育體系,使大學生在創業前就能夠對即將要從事的行業有全面的認識,提高大學生創業成功率。
2.5深入開展創業實踐活動創業行為必須將創業理念與實踐有效結合起來,才能夠產生理想的效果。所以,高校在強調創業理論教育的同時,也要給大學生創造實踐的平臺和機會。比如,可以定期組織創業者聚會,并邀請社會知名企業家、職業經理人參加,讓大學生在聚會中與成功企業家親密接觸,學習他們的成敗經驗;可以舉辦“創業大賽”,模擬真實的創業情境,使大學生將創業理念和理論知識有機結合,鍛煉學生的創業實踐能力;重視大學生創業基地建設,邀請部分大中企業作為大學生創業教育基地,有條件的高校也可以設立創業園區等機構。
作者:李志輝單位:蘇州健雄職業技術學院