分析農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)情況匯報(bào)范文

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一、基本情況

目前，我縣共有農(nóng)民專業(yè)合作社250余家，接要求完成農(nóng)業(yè)部報(bào)表的有153家，其中：按行業(yè)劃分，種植業(yè)93家，畜牧業(yè)22家，漁業(yè)12家，林業(yè)6家，服務(wù)業(yè)10家，手工藝2家，其他8家，共有成員15812戶（登記成員5883戶），全年銷(xiāo)售總收入達(dá)50684.85萬(wàn)元。省級(jí)示范合作社和示級(jí)示范社共有12家。全縣家庭農(nóng)場(chǎng)、現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)共有114家，其中：家庭農(nóng)場(chǎng)69家，現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)45家。興辦家庭農(nóng)場(chǎng)和現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)最多的鎮(zhèn)，主要有等鎮(zhèn)。

二、組織類型和發(fā)展特點(diǎn)

（一）組織類型

1是政府推動(dòng)型。各級(jí)政府為認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)民專業(yè)合作社法，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，層層下目標(biāo)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，以數(shù)量取勝，各級(jí)政府為完成上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)，由政府牽頭，基層農(nóng)村經(jīng)濟(jì)集體經(jīng)濟(jì)組織配合興辦合作社，即“支部+合作社”，此類合作社年、年猶為突出，目前所占比例達(dá)52%。主要以提供咨詢、信息服務(wù)為主，成員和社員不分，其生命力和發(fā)展前景都不看好。

2是大戶牽頭型。就是由本地或本區(qū)域內(nèi)的種、養(yǎng)、加、銷(xiāo)等相應(yīng)的大戶或運(yùn)銷(xiāo)大戶直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，有生產(chǎn)及加工技術(shù)、組織運(yùn)銷(xiāo)、資金實(shí)力等優(yōu)勢(shì)，由農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶或運(yùn)銷(xiāo)大戶牽頭，聯(lián)合同類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶組建合作社，即“能人+農(nóng)民”，目前此類合作社所占比例達(dá)31.6%。由于人們對(duì)全作社認(rèn)識(shí)不斷提高，此類合作社近兩年發(fā)展得比較多，并逐步實(shí)行產(chǎn)加銷(xiāo)一體化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)“四統(tǒng)一服務(wù)”，個(gè)別的真正按“章”辦社，真正發(fā)展成為了“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)均擔(dān)”的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，此類合作社應(yīng)作為今后合作社發(fā)展的主要組織形式。

3是企業(yè)帶動(dòng)型。從事農(nóng)業(yè)的龍頭企業(yè)為確保有固定的基地、相對(duì)穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)，由加工或銷(xiāo)售龍頭企業(yè)發(fā)起，把相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模內(nèi)的農(nóng)戶組合到一起成立相應(yīng)的專業(yè)合作社，即“龍頭企業(yè)+農(nóng)民”，所占比例為8%。此類合作社企業(yè)占主導(dǎo)地位，高附加值的利潤(rùn)企業(yè)所有，還沒(méi)有較好地解決龍頭企業(yè)與農(nóng)民之間的利益聯(lián)結(jié)，有效地實(shí)現(xiàn)企業(yè)和農(nóng)民的“雙贏”。

4是科技興辦型。農(nóng)技推廣部門(mén)、農(nóng)村供銷(xiāo)社利用其科技、信息、流通渠道、倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)地服務(wù)體系等優(yōu)勢(shì)興辦合作社，即“技術(shù)+基地+農(nóng)民”，所占比例為5.2%。由于科技在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的地位越來(lái)越突出、作用越來(lái)越明顯,今后要繼續(xù)積極鼓勵(lì)基層農(nóng)技推廣部門(mén)、農(nóng)村供銷(xiāo)社牽頭創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社。

5是想政策跟風(fēng)型：由于大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,是農(nóng)村工作的主要方向,各級(jí)政府對(duì)合作社發(fā)展關(guān)注度越來(lái)越高,又有相應(yīng)的政策扶持合作社的發(fā)展。有部分人對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社缺乏深入的了解，又有商業(yè)的投機(jī)心理和跟風(fēng)思想，因?yàn)榭紤]到有政府、政策的大力支持，又有相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策，加之登記門(mén)檻低無(wú)費(fèi)用，變作花樣成立合作社，所占比例3.2%。如沼氣物業(yè)專業(yè)合作社、觀光專業(yè)合作社等

（二）發(fā)展特點(diǎn)

1是發(fā)展迅速迅猛。從年的30多家到現(xiàn)在的250余家，只用了三年的時(shí)間，特別是年就發(fā)展成立了140多家。

2是合作領(lǐng)域覆蓋廣。全縣農(nóng)民專業(yè)合作社已覆蓋農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)、水利、畜牧、農(nóng)機(jī)等各個(gè)方面，農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)等特色產(chǎn)業(yè)合作社初具規(guī)模。跨地區(qū)、跨行業(yè)的合作社已初步形成。

3是合作模式多樣化。實(shí)現(xiàn)了資本、土地、技術(shù)、信息、服務(wù)等生產(chǎn)要素的較好組合。

4是輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)。注重典型引路，推廣典型經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)典型示范和引導(dǎo)，有效促進(jìn)了農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。

三、主要存在的問(wèn)題

1、組織規(guī)模偏小，帶動(dòng)作用不強(qiáng)。農(nóng)民專業(yè)合作社大多規(guī)模偏小，沒(méi)有廣泛吸收成員，自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，底子薄，成員與專業(yè)合作社之間聯(lián)系不夠緊密，沒(méi)有形成真正的利益共同體；專業(yè)合作社之間缺乏必要的再聯(lián)合，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱，其帶動(dòng)作用發(fā)揮不充分。

2、專業(yè)合作社運(yùn)行機(jī)制欠規(guī)范。一是組織機(jī)構(gòu)不健全；二是內(nèi)部控制制度不健全，運(yùn)作和管理隨意性大；三是與社員的利益關(guān)系還不夠緊密。雖然服務(wù)受益不同程度上得到體現(xiàn)，但盈余受益總體上仍顯不足，合作社對(duì)成員的二次分配的比例較小，制約了合作社功能的發(fā)揮。

3、認(rèn)識(shí)不足，目的不純，合作意識(shí)淡薄，偏離了創(chuàng)立合作社的目的。極大多數(shù)農(nóng)民專業(yè)合作社都不明白成立專業(yè)合作社的真正意義，扭曲了發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社是解決一家一戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際困難，更好地發(fā)揮家庭承包的潛力的積極意義。一些農(nóng)民創(chuàng)辦合作社的目的是為了套取國(guó)家補(bǔ)助資金，以村組干部或家庭成員湊人數(shù)成立合作社，這種合作社只具法律形式，成立后并沒(méi)有按合作社的章程進(jìn)行運(yùn)作，更沒(méi)有開(kāi)展真正的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，合而不作，成為“空殼合作社”。有的組建目的是為了享受?chē)?guó)家對(duì)合作社的各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策，如稅收、項(xiàng)目等。

4、經(jīng)營(yíng)人才缺乏，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力弱。由于農(nóng)民專業(yè)合作社參與者80%以上都是農(nóng)民，經(jīng)營(yíng)管理者都是農(nóng)民成員本身，法人代表一般都村級(jí)負(fù)責(zé)人或當(dāng)?shù)氐姆N養(yǎng)殖戶，文化程度低，因此文化知識(shí)、經(jīng)營(yíng)管理能力、技術(shù)水平相對(duì)較低，靠長(zhǎng)久積累的經(jīng)驗(yàn)做事，難以適應(yīng)規(guī)模化的經(jīng)營(yíng)管理需要。大部分合作社依據(jù)當(dāng)?shù)靥厣Y源優(yōu)勢(shì)發(fā)展經(jīng)營(yíng)，對(duì)如何搞好發(fā)展以及發(fā)展方向的定位大都模糊不清，對(duì)認(rèn)證認(rèn)定無(wú)公害基地、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品及地方名牌等方面的認(rèn)識(shí)相當(dāng)缺乏，產(chǎn)品品牌意識(shí)淡薄，最終導(dǎo)致產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較弱。

5、實(shí)力不雄，融資難。由于合作社還處于發(fā)展的初級(jí)階段，低子薄，資產(chǎn)不雄，實(shí)力不夠，在銀行融資困難。

四、幾點(diǎn)建議

1、加大宣傳，引導(dǎo)專業(yè)合作社按“章”辦社，規(guī)范運(yùn)作。合作社的健康發(fā)展，對(duì)于提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)農(nóng)民成員抵御風(fēng)險(xiǎn)和參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力，保護(hù)農(nóng)民成員的合法權(quán)益有著積極的影響和推動(dòng)作用。為推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社的健康發(fā)展，農(nóng)業(yè)部門(mén)和工商部門(mén)要密切配合，大力宣傳《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《農(nóng)民專業(yè)合作社登記條例》，讓廣大群眾了解農(nóng)民專業(yè)合作社的宗旨、作用、運(yùn)作形式，公開(kāi)政府和各級(jí)部門(mén)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持政策、措施。

2、加強(qiáng)合作社的規(guī)范經(jīng)營(yíng)，提高“合作”意識(shí)。按照《農(nóng)民專業(yè)合作社》的要求，深入合作社，積極指導(dǎo)建立健全內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，建立健全各種規(guī)章制度，規(guī)范其組織運(yùn)行行為。縣財(cái)政應(yīng)每年列專項(xiàng)扶持資金用于獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)范運(yùn)作的合作社和培訓(xùn)合作社理事、監(jiān)事會(huì)成員和成員的合作知識(shí)培訓(xùn)全面提升合作社的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力和農(nóng)民的合作意識(shí)，特別是應(yīng)加大對(duì)合作社財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)。

3、增強(qiáng)品牌意識(shí)，幫助合作社樹(shù)牌創(chuàng)牌。當(dāng)今，市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)更多地表現(xiàn)為品牌的競(jìng)爭(zhēng)。品牌是標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、規(guī)模化、特色化和市場(chǎng)化的集中表現(xiàn)，是提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求。用商標(biāo)手段，幫助農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)施品牌戰(zhàn)略，鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作社抓緊進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)，組織有一定基礎(chǔ)的合作社申報(bào)知名商標(biāo)、著名商標(biāo)和集體商標(biāo)，引導(dǎo)多主體、多層次、多類型興辦品牌合作社，運(yùn)用商標(biāo)開(kāi)拓營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)，通過(guò)提高合作社的品牌意識(shí)，帶動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高和市場(chǎng)占有率的擴(kuò)大。

4、出臺(tái)融資政策，支持合作社的發(fā)展。合作社法頒布實(shí)施后，相關(guān)配套政策也出臺(tái)，只有融資政策還沒(méi)有出臺(tái)，建議上級(jí)盡快出融資政策，支持合作社的發(fā)展。

五、家庭農(nóng)場(chǎng)和現(xiàn)代農(nóng)莊

家庭農(nóng)場(chǎng)和現(xiàn)代農(nóng)莊在統(tǒng)計(jì)時(shí)的區(qū)分是按從事產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍來(lái)區(qū)分的，還沒(méi)有完全嚴(yán)按照農(nóng)戶和城市外來(lái)資歷本這一主體劃分作為統(tǒng)計(jì)。

發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)和現(xiàn)代農(nóng)莊離不開(kāi)土地，土地主要靠流轉(zhuǎn)中的租賃形式取得，也有用土地合伙經(jīng)營(yíng)的。經(jīng)營(yíng)模式主要有兩種形式，即個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶和合伙經(jīng)營(yíng)。建立家庭農(nóng)場(chǎng)和現(xiàn)代農(nóng)莊的主要來(lái)源是自籌，只有極少數(shù)有項(xiàng)目資金支持。

家庭農(nóng)場(chǎng)和現(xiàn)代農(nóng)莊主要存在的問(wèn)題。1是資金不足，規(guī)模不大。2是以自主興建為主，沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃。3是沒(méi)有集體建設(shè)用地供其修建應(yīng)備的設(shè)施