招商制度規劃調研報告范文

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《國務院關于進一步促進經濟社會又好又快發展的若干意見》文下發后，市投資促進局采取組織職工集中學習和自學相結合的辦法，進一步深入學習研究貫徹精神。大家一致認為，全市投資促進系統當前最為緊迫的任務，就是把握政策機遇，破解招商難題，立足工作創新，著力項目突破，推動跨越發展。

一、目標任務

2012年，省下達給我市的招商引資目標為實際到位資金200億元。但我們自加壓力，確定目標要達到527億元，力爭達到572．78億元，其中工業項目投資占60％以上；新引進投資10億元以上項目至少10個，1億元以上投資項目至少36個。已將目標任務分解落實到各縣區（開發區），并簽訂了目標責任狀，確保了目標任務的完成。

二、工作思路

深入學習研究國務院《關于進一步促進經濟社會又好又快發展的若干意見》，充分利用國家40多個部委給予的重點支持和幫助，緊緊圍繞以“把資源優勢轉化為經濟優勢”為中心，以“改善交通建設降低招商成本”為主線，以“優化環境提升服務水平”為立足點，以“工作方式創優創新”為突破口，以“摸清家底、明晰思路、分解任務、強化落實”為抓手，認真落實“核心抓招商”的工作要求，進一步加強領導，明確責任，細化任務，強化考核，著力提高招商引資工作水平，確保全面完成全年目標任務，推動招商引資工作上新臺階。

三、主要措施

1、建立并完善2個制度。一是監督考評獎懲制度。針對投資額3000萬元以上簽約項目開展一查影響項目落地的關鍵環節，二查影響項目建設的關鍵部門，對全市重大招商項目合同履約率、開工建設率、資金到位率、建成投產率進行綜合考評，對市直有關部門履行職責、服務支持項目落地建設工作開展情況進行考評，考評結果予以公開通報；加強督查通報，認真落實“旬調度、月督查、季考評”的工作制度；按照“誰承辦、誰負責、誰跟蹤”的原則，完善招商引資重大項目跟蹤督查制度，對1000萬美元以上的外資簽約項目和5000萬元人民幣以上的內資簽約項目，納入市重點督查范圍；加大招商考核獎懲力度，嚴格按照有關規定進行獎懲；研究制定項目招引利益分配具體細則，合理確定項目落地與招引單位的利益分配比例，調動招商引資積極性；制定對招商引資工作有貢獻的中介組織和個人的獎勵辦法，吸引各方面人士為招商提供信息、引薦客商。二是長效協調機制。實行重大招商引資項目每月向招商引資領導小組匯報制度；明確招商項目的入庫標準、資料要求以及工作程序，扎實做好項目庫建設；建立健全政府、投資商、項目地三方聯動工作協調機制，形成有關部門各司其職、配合密切、協調有力、運轉高效的招商引資工作新格局。同時健全統計體系和統計信息制度，適時相關統計數據，為招商引資政策的決策提供科學依據。通過建立與招商引資工作相適應的協調機制，進一步強化部門與客商之間、部門之間的溝通和協調，使之制度化、規范化，合力推動招商項目工作落實。

2、強化招商工作規劃。一是摸清家底，打好基礎。立足我市具有豐富的礦產資源、交通資源、人力資源、氣候資源、旅游資源等優勢，進一步摸清待開發礦產資源的品位和數量，交通資源及人力資源的優勢和前景，建立全市優勢資源庫，使自己知“家底”、投資企業知“根底”，使資源配置合理，開發高效、科學利用，達到合作默契，產生好的社會經濟效益。另外，由于地理位置等客觀因素，決定了我市本身具有極強的消費能力和對周邊地區的輻射帶動能力，市場的開發、產業配套發展的潛力、氣候資源的利用、食品藥品及旅游產業的前景、大宗工業廢棄物綜合利用與循環經濟的發展等比較優勢。二是做好全市“十二五”招商引資專項規劃。以中央針對省的優惠扶持政策為契機，緊扣全市“十二五”規劃、西部大開發及重點產業調整布局為指導，正在編制符合我市市情的全市“十二五”招商引資專項規劃，為招商引資工作提供強有力的指導。三是加強項目庫建設。按照謀大謀深謀遠的原則，利用工業園區的集聚效應，從產業整合、資源整合、產業鏈延伸、產品精深加工、后續替代產業培植等方面挖掘優質、優勢且具競爭力的項目源，進行精心設計、精心包裝，打造出具有支撐力和影響力的對外推介項目。四是認真研究，吃透招商引資政策。熟悉國家、省的產業政策，通過認真研究，深入分析，把有利發展的政策用好用活用出成效，在符合大政策的情況下，積極制定促進本地發展的“小政策”和有效使用的措施，敢于打政策的“擦邊球”，真正把政策用到極致。

3、加大宣傳工作力度。一是積極參加省組織的大型招商經貿活動，繼續開展好“涼都消夏文化節”招商活動。二是抓緊做好能全面深刻反映我市特點、比較優勢和發展前景的招商引資宣傳資料；三是改進宣傳方式，從單一向多渠道、傳統向現代的轉變，擴大宣傳范圍，用創新的思維和方式在招商引資過程中讓外界投資者發現、了解、熱愛，吸引更多更好的外界投資者入駐。

4、著力工作創新。一是思維方式創新。結合市情開展“借題發揮、無中生有、有中爭優”招商，進一步突出“招大引強、招新引優、招才引智”，突出大項目招商，積極引進境外企業，努力推進招商引資在量的增長基礎上實現質的提升。不僅要引進項目和資金，更要重視引進人才、技術和先進管理，進一步加強招才引資工作，推動跨越發展。二是招商方式的創新。招商服務著力“早和快”，抓好已批項目的早開工、快建設、早投產，抓緊簽約項目的快注冊、早登記。引進招商項目資金和項目落地突出“爭和優”，一方面各地、各部門堅持從“招商”向“選商”的轉變，千方百計地爭取引進項目和資金，競相開展爭比進位；另一方面在規劃調整、用地指標、項目審批、專項資金、能源供應等要素保障方面給予招商引資項目和園區建設優先保證，同時優化服務流程，提高工作效能。