地方科技局工作總結3篇范文

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第一篇 2013年，全區科技工作緊緊圍繞區委區政府工作目標，以建設國家創新型科技園區為中心，加快科技創新步伐，全面實施科技創新“十大行動”計劃，圓滿完成了各項目標任務，在全市科技創新工作考核中連續第5次名列第一，順利實現了“十二五”良好開局，為全區經濟轉型升級提供了有力支撐。

一、2013年各項目標任務完成情況

1、全區完成省口徑規模以上高新技術產業產值1012.17億元，同比增長21.9%，占全區規模以上工業總產值的31.4%；完成市口徑規模以上高新技術產業產值1631.65億元，同比增長22.1%，占全區規模以上工業總產值的50.7%，比2013年提高了3.2個百分點；

2、2013年全區規模以上企業R&D經費支出達24億元，占規模以上企業銷售收入的比重為0.83%，其中大中型企業R&D經費支出達16.08億元，占大中型企業銷售收入的比重為0.95%，比上年度提高了0.03個百分點；

3、新認定高新技術企業72家，列全市第一，累計221家，總量與新北區持平；新增民營科技企業316家、常州市科技創新領航企業和科技創業先鋒企業80家、常州市知識產權創新示范企業13家；

4、培育科技創新創業服務平臺58個。其中新增省級工程技術研究中心4家、市級工程技術研究中心33家；新增院士工作站和省公共服務平臺各1家；新增市級孵化器4家、省級孵化器2家、國家級孵化器1家。全區擁有各類科技企業孵化器20家，其中國家級4家，省級8家；

5、申報市級以上科技計劃項目926項，實施市級以上科技計劃項目394項，爭取經費2.7044億元。其中實施國家級項目48項，爭取經費6074萬元；實施省級項目98項，爭取經費5396萬元；

6、專利申請量達9523件，專利授權量達4085件；其中發明專利申請量達2676件，授權量達217件；

7、組織科技對接活動19次，新增產學研合作項目129項；組織開展企業走進科教城科技對接月活動23場，近300家企業與100多位專家教授進行了對接洽談；“5.18”、“9.28”及科技鎮長團活動共達成合作意向260多項；

8、全面完成國家創新型科技園區各項序時目標任務；

我區連續第六次獲得全國科技進步先進縣市（區）榮譽稱號，在全市科技創新單項考核中再次名列第一，在科學發展觀考核中科技創新部分得分較上年度有明顯增長。

二、主要做法和經驗

（一）實施創新環境提升計劃，政策引導作用不斷加強

今年，我區召開了科技創新推進大會，通過加大科技投入、完善落實政策，激發企業加快自主創新步伐，提升全社會自主創新能力。

1、加大科技投入。今年區政府投入科技經費較上年增加了21%，重點支持重大科技攻關、科技創新平臺建設、區域特色產業發展、產學研合作、重大科技成果轉化、知識產權開發保護等科技項目的實施，同時對承擔國家“863”計劃、省科技成果轉化等重大科技創新項目給予配套資助。其中2000萬元用于支持科教城的建設；1000萬元作為創業種子基金，重點支持全區各孵化器內的科技型初創企業的創業投資，幫助解決融資困難，已有5家企業共獲得431萬元種子基金的支持。此外，區財政還安排3億元國家創新型科技園區專項資金，其中2000萬元用于對園區內企業實施市級以上科技項目進行匹配，5000萬元用于科教城項目配套專項資金。在政策的引導和激勵下，全區2013年R&D經費投入達26.59億元。

2、完善落實科技政策。一是加強政策宣傳培訓。先后舉辦科技政策培訓班20多場，參訓人數達4000人次。二是加快落實上級政策。2013年，全區155家高企享受15%稅收優惠減免所得稅額，減免所得稅3.44億元；163家企業享受5.65億元企業技術開發費加計抵扣企業應納稅所得額。三是不斷完善本級政策，在認真貫徹已有政策的基礎上，制訂并落實《關于加快培育高新技術企業的意見》、《關于鼓勵企業加大研發投入的意見》等文件，獎勵新認定的高新技術企業，設立R＆D經費投入獎，支持企業加大研發投入、提高自主創新能力。

3、推進科技金融結合。通過舉辦科技金融對接洽談會、國家創新型科技園區建設銀企對接座談會，加強企業與金融機構的聯系，加大金融機構對科技型中小企業、領軍人才創業初期項目的金融支持，組織企業申報省科技成果轉化風險補償資金貸款項目和市科技金融專項。加強融資擔保服務，區高新技術投資擔保公司2013年累計為70家企業提供擔保179筆，擔保發生額10.87億元，擔保余額5.97億元，較去年同期增長95%，融資擔保服務能力顯著加強；全市首家科技貸款公司－長江科技小額貸款股份有限公司的落戶，為我區新興產業的發展提供了資本支撐。

（二）實施高新技術企業培育計劃，產業轉型升級成效初顯

致力于培育高新技術企業、新興產業，發展高新產業和改造提升傳統產業，科技集聚度和貢獻度不斷提升。

1、加快培育高新技術企業。圍繞我區五大產業和新興產業的發展，培育一批集科技創新、品牌創建于一體的創新型企業，重點抓好高新技術企業的培育。一方面，嚴格對照標準，對2013年認定的58家高新技術企業把好復審關，今創集團、新譽集團、龍城精鍛等52家企業通過復審；另一方面，啟動實施高新技術企業培育計劃（2013-2013年），狠抓新高企的申報工作。通過宣傳發動、排查摸底、培訓輔導和考核推進等方式，對375家高企培育對象進行重點輔導。今年共申報高企86家，同比增長91%，占全市比例的43.9%；認定72家，列全市第一；高企總量達221家，與新北區持平，列全省縣（市、區）前茅。另外，新增國家火炬計劃重點高新技術企業4家、民營科技企業316家、常州市科技創新領航企業和科技創業先鋒企業80家。全區11家國家火炬計劃重點高新技術企業成為各自行業的龍頭企業，順風光電、恒立高壓油缸等高新技術企業成功上市。一批創新型企業正快速成長為我區轉型升級、跨越發展的主力軍。

2、加快發展高新技術產業。圍繞傳統產業高新化、高新技術產業化的目標，加快推進傳統產業的改造提升和高新產業的發展壯大。一方面，運用高新技術和先進適用技術改造提升紡織、冶金、輕工、建材等傳統產業，提高其工藝技術水平和裝備水平，提升其產業層次和市場競爭力。另一方面，著眼于把戰略性新興產業加快培育成先導產業和支柱產業，以“一核四園”為基地，重點發展半導體照明、機器人及智能裝備、風電裝備、高性能功能材料等新興產業，高新技術產業占全區經濟的份額不斷攀升。積極開發高新技術、高新產品，全年新增省高新技術產品244只、省重點新產品30只（全市第一），國家重點新產品重點項目立項數（6項）創歷史新高。高新技術產業完成投資（省口徑）215.78億元，同比增長131.3%，占工業投資的46.9.%，16個鎮、開發區中高新技術產業投資比例超過40%的有13個。

3、大力扶持新興產業。全區五大產業新增長點的數量和質量明顯提升。以半導體照明產業為例，產業發展初具規模，不僅擁有國星電器、歐密格光電、豐泰機電、中晶光電等一批本土企業，近幾年又引進了光寶科技、晶品光電、晶能光電、歐亞藍寶等行業知名企業，形成了藍寶石襯底、芯片外延、封裝及應用產品完整的產業鏈。隨著“十城萬盞”半導體照明應用工程試點的啟動以及常州國家半導體照明工程高新技術產業化基地的加快建設，的半導體照明產業步入了新的發展階段。目前，基地建有國家級檢測中心1家、國家級企業孵化器2家、省級企業孵化器1家；擁有企業79家，實現銷售57.26億元，授權專利221件。全區形成了軌道交通、風電、半導體照明等一批助推新一輪經濟發展的優勢產業。

（三）實施科技項目推進計劃，爭取上級資源成效明顯

緊盯國家、省產業發展規劃和重點支持領域，圍繞我區新興產業領域共性、關鍵技術需求，高質量組織實施科技項目。全年共申報市以上科技項目926項，現已立項394項，爭取上級科技經費2.7億元。

1、國家科技計劃立項數再創新高。今年，我區共承擔國家級科技項目48項，較上年增加5項。常州易控汽車電子有限公司、東南大學常州研究院承擔的“柴油機電控系統開發及產業化”等4個項目獲國家“十二五”首批科技支撐計劃項目支持，扶持資金達2707萬元；常州北大眾志網絡計算機有限公司承擔的“架構技術研究和DDR高速PHY設計技術研究”項目入圍國家科技重大專項，扶持資金達841萬元；24個國家創新基金項目和12個國家火炬計劃項目立項數均列全市第一。國家重點新產品重點項目6項，占全市近半。抗癌新藥硼替佐米原料藥與制劑的產業化等2個項目獲國家“重大新藥創制”科技重大專項支持，國撥經費達300萬元。

2、省級科技計劃項目立項勢頭不減。在省級科技項目采取限額申報的情況下，我區爭取項目數仍然取得了新進展。新譽集團的“高速鐵路重載牽引系統及核心配套部件”、潤源經編的“風電用碳纖／玻纖軸向經編系列裝備的研發與產業化”、液壓啟閉機的“遠程可感知高精度陶瓷活塞桿液壓啟閉裝備的研發與產業化”等3個項目獲批省重大成果轉化項目；中晶光電科技有限公司的“用于高亮度氮化鎵(GaN)LED芯片制造的12吋藍寶石襯底晶片”等10個項目獲省級工業科技支撐計劃支持。

3、區級計劃項目組織力度加大。調整區級科技計劃安排，精心編制項目指南，嚴格規范操作程序。首次設立了科技支撐計劃和國家創新型科技園區專項資金，開展產業前瞻性技術研究、關鍵或共性技術開發和技術集成創新，以形成一批自主知識產權，突破一批制約產業發展的重大關鍵技術，引領創新型園區產業向高端攀升。2013年組織實施區級科技計劃項目105項，下達經費達3012.25萬元（其中專利資助獎勵經費584.66萬元）。為加強對區級項目的管理，我局制訂了《區科技計劃項目管理辦法》，有效提高了項目績效和水平，進一步放大了政府資金效能。

（四）實施科技平臺建設計劃，區域創新體系日益完善

我局高度重視科技創新創業服務平臺的建設、管理和指導，平臺數量不斷增加、檔次逐步提升、功能不斷健全。

1、創新創業平臺建設擴容升級。圍繞全區重點領域、重點產業、重點區域和重點企業，加快建設科技創新創業平臺，取得了明顯成效。今年共培育工程技術研究中心、重點實驗室、院士工作站、科技孵化器等平臺58家。其中市級以上工程技術研究中心37家，省企業院士工作站1家，高技術重點實驗室2個，省市級孵化器5家，新增孵化面積23.39萬平方米。西太湖國際智慧園成功升級為國家級孵化器，至此，全區擁有各類科技企業孵化器20家，其中國家級4家，省級8家。9家孵化器申報了創業平臺項目，加速成為孵化科技型中小企業、轉化科技成果、吸引高端人才的重要載體。江南石墨烯研究院的落戶和石墨烯科技產業園的啟動建設，將為國內外本領域科技人才和團隊開展研發測試、轉化科研成果、孵化科技項目、創辦科技企業提供服務，必將推動我區石墨烯材料的研發應用與產業化。國家重點聯合實驗室（LED研究院）即將掛牌運作。

2、重大公共平臺建設進展順利。圍繞國家半導體照明工程高新技術產業化基地建設，我局牽頭組織有關部門、高校領導、專家以及相關企業代表，研究探討半導體照明產業發展方向、產業布局、培育重點，完成了產業路線圖的編制工作。現基地研發大樓及試驗用房建筑主體結構已完成建造，研究院各中心分布已規劃到位。省（新譽）風電裝備技術研究院建設進展順利，研發大樓及試驗用房建筑主體結構已完成建設，即將進入全面裝修階段，3MW半直驅風力發電機組將進入詳細設計及工程化設計階段。常州西南交大軌道交通研究院建設順利進行，為軌道產業的加快發展提供強大技術支撐，目前已建成磁浮技術與磁浮列車、噪聲和降噪技術、振動與減振技術、軌道交通裝備技術和軌道交通檢測技術五個研究所。

3、科技中介服務能力明顯增強。生產力促進中心、科技信息中心、高新技術投資擔保有限公司、佰騰科技、維益專利事務所等科技中介機構實現錯位發展，服務能力明顯增強，為技術開發、轉化、咨詢服務及科技成果轉化做出了重要貢獻。區科創服務中心作為全區科技創新創業的公共性、基礎性服務機構、全市首個國家級高校學生科技創業實習基地，充分發揮“一團三盟”的作用，全力為海歸企業、中介機構和全區孵化器提供優質服務。生產力促進中心全年共受理、登記技術貿易合同72項，實現技術合同成交額2.4億元，較上年增長84.6%。區科技信息中心服務于全區科技型企業、重點企業和高新技術企業，重點圍繞國家創新型科技園區，創建了科技企業資源庫，并向園區企業提供政策宣傳培訓、科技項目申報輔導、高新技術企業培育、數字化平臺建設等服務。佰騰科技、維益專利事務所、津通工業園等知識服務型企業，努力為企業提供專業化、特色化服務，佰騰科技在知識產權信息服務工作方面成績顯著，被評為2013年度全省2個知識產權信息服務機構先進集體之一。

（五）實施產學研合作推進計劃，企業創新能力不斷提升

今年以來，我局以“5?18”系列活動、“9.28”科技對接、科技“111”信息、“走出去”產學研活動為主要形式，做足產學研合作大文章，活動的內容更多、形式更活，合作的領域、層次進一步拓展。全年舉辦科技對接活動19次，簽訂合作意向386項，新增實施產學研項目129項，新增投入9.6億元。新建產學研基地和研發中心16家。

1、科技“111”信息會成效顯著。自2013年以來，我區圍繞醫藥、電子信息、機器人、智能電網、半導體照明等不同產業啟動了科技“111”信息平臺，今年已舉辦了功能新材料、醫藥科技、智能電網及電力電子設備、水處理產業專題成果報告會等專題成果會8場，參會專家教授達28位，企業達396家，簽訂合作意向115項。

2、“5?18”、9.28專題活動精彩紛呈。5.18期間，組織了--香港應用科技研究院電子智能互動顯示技術、節能照明及能源采集技術報告會暨對接洽談活動，國家科技企業孵化器科創園授牌暨園區二期竣工典禮、科技鎮長團第二屆成果展示暨教授博士柔性進企業活動啟動儀式等12場專題、配套活動，600多名企業家代表與50多家高校、中科院40多家研究院所、香港應用科技研究院的專家學者進行了對接洽談，59個項目現場簽約，達成合作意向174項；57名教授博士受聘我區企業。9.28期間，舉辦了LED照明論壇，啟動了企業走進科教城科技對接月活動，半導體照明、風電裝備、機器人與智能裝備、功能性新材料等四大創新型園區內100多家企業率先走進常州先進制造技術研究所、常州光電技術研究所和常州大學材料學院，開展科技對接月活動的首場活動。各鎮、開發區紛紛結合本地產業特色，組織企業與科教城研發機構開展了形式多樣的對接活動，23場活動近200家企業與106位專家教授進行了對接洽談，達成合作意向86項。“5.18”、“9.28”活動期間共達成合作意向260項。

3、“走出去”產學研活動有聲有色。6月上旬，我區組織黨政企業代表團赴西北、華北、東北開展產學研對接活動，達成合作意向32項，我區與西安交通大學、哈爾濱工業大學簽訂了全面合作協議，常州海通電氣自動化技術裝備有限公司、新康華機械有限公司等企業分別與西安交通大學簽訂了“自動化控制系統”等合作協議，常州銘賽機器人科技有限公司、常州瑞復達高溫新材料有限公司等企業分別與哈爾濱工業大學就“微波諧振腔技術”和“校企合作框架”簽訂了合作協議。盛德鋼管與西交大就共建片式電容器研發中心及產業化基地進行了深入洽談。11月中旬，我區再次組織黨政企業代表團近百人帶著60多項技術需求赴南京工業大學、四川大學、中南大學，圍繞新材料產業開展對接活動，達成合作意向70多項。

此外，我局積極發揮科技鎮長團、雙掛干部的作用，我區與上海交通大學、同濟大學、上海科學院等10多所國內知名高校院所建立了全面合作關系。通過政產學研合作，各類創新要素不斷向企業集聚，企業科技創新能力水平逐步提升。

（六）實施知識產權行動計劃，知識產權戰略深入推進

全區深入實施知識產權戰略，大力提升知識產權創造、運用、保護與管理水平，專利申請總量穩步增長，專利結構逐步改善，專利質量明顯提升，專利申請、專利授權和發明專利申請量蟬聯全市第一。

1、開展知識產權宣傳與培訓。通過各種渠道、運用多種形式營造知識產權創造良好氛圍。一是組織大型宣傳咨詢活動。聯合區人民法院、工商局、文廣新局及知識產權中介機構等多家單位在湖塘針紡城舉行了4.26知識產權大型宣傳咨詢活動，發放資料1000多份；二是舉辦系列培訓講座。邀請上級專家及資深專利人為全區100多家企業舉辦專利預警分析講座和專利知識培訓，參訓人數達2000人；組織企業、中介服務機構人員參加上級舉辦的知識產權工程師培訓班、專利人考前培訓班，累計參訓人數達100人次。同時，圍繞高企培育，分行業對企業開展“一對一”培訓，參訓人數達2500人次。三是利用媒體廣泛宣傳。在市級以上知識產權局網站、《科技報》、《日報》等媒體，廣泛宣傳我區專利示范典型經驗。

2、強化企業知識產權工作。推動企業建立并完善知識產權管理制度，組織34家企業申報省企事業單位知識產權示范企業，引導企業將知識產權工作納入技術開發、產品研發、技術改造、市場開拓以及企業經營戰略與決策的各個環節。3家企業成為2013年示范創建績效考核優秀企業，企業獲得省、市知識產權計劃立項20項。組織申報省、市、區級科技進步獎，立項數分別為4項、15項、45項。福昌環保科技集團有限公司的“免助有機化工廢渣焚燒處理技術及應用”項目獲國家科技進步獎二等獎，成功解決了低熔點、高粘度、低熱值等有機化工廢渣的處理難題，多項技術填補了國內空白。

3、加強知識產權保護工作。積極響應國家開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品的專項行動，對全區范圍內的大型商場、商品批發市場及超市進行專利執法檢查，對商場專利產品的銷售情況、商場進貨時對專利有效性的審查進行了重點排查，涉及的32100件商品、展品中，專利商品近400件。全年累計幫助企業維權6起，調解侵權糾份1起。知識產權的有效保護，營造了尊重知識、崇尚創新、誠信守法的知識產權工作良好氛圍。此外，區法院與高新區、經發區簽訂了“創新型園區”建設知識產權共建協議，為推進“一核四園”建設進程創造了良好環境。

（七）實施科技富民行動計劃，幸福建設不斷推進

圍繞我區農村和社會發展總體要求和工作部署，統籌項目和平臺建設，加快技術集成創新和成果轉化應用，促進農民增收致富，推進社會主義新農村建設和經濟社會全面、協調、可持續發展。

1、加快農業科技創新。通過培育農業科技企業、建設現代農業科技園、實施農業科技項目等方式，不斷提升我區現代農業自主創新水平和優勢農業產業科技支撐能力。實施市級以上農業項目20項，新增省級農業科技型企業3家、省級科技型農業專業合作社2家。支持6家市級優秀農業高新技術企業的發展，形成一批優勢產業和知名品牌。圍繞我區花卉苗木、畜禽等農業特色經濟，加快建設現代花木科技園、常州立華畜禽、常州市鴻圖生豬等省級科技型農業專業合作社。加快農業科技服務平臺建設，組建涉農產業技術創新戰略聯盟，為增強農業優勢特色產業的綜合實力和可持續發展能力提供科技支撐。

2、重視民生科技進步。針對我區公共衛生、生態環境、公共安全等領域的重大科技需求，加強綜合示范和關鍵技術應用研究，著力打造民生科技，承擔了11項省社會發展類科技項目（其中生物醫藥類8項）、23項市社會發展類科技項目（其中生物醫藥15項）和2項醫療類（基礎研究）項目。總投資50億元的常州國際醫療器械城入駐經發區，將形成醫療器械科研、轉化、生產、展銷的國際化多功能基地，為醫療產業的發展和壯大增添新的活力和動力。科教城太陽能光伏并網發電建筑體化與建筑節能關鍵技術及示范工程項目已建成1.0994MW示范工程，現已正式并網試用。民生科技的實施，為我區經濟社會與人口、資源、環境全面協調可持續發展提供了科技支撐。

（八）實施創新人才引進計劃，高層次人才不斷集聚

堅持培養、引進創新團隊和創新創業人才，努力打造人才集聚高地。今年申報“國家千人計劃”2名（已進入面試答辯）、國家青年拔尖人才計劃2名、省高層次人才創新創業團隊4個。引進省創新創業人才43名（其中創新1人）、省企業博士集聚計劃3名、市領軍型創新創業人才97名（其中創新人才5人）。列入市應用基礎研究人才計劃7名。大力實施“英才”計劃，組織60多名當地高層次人才、我區40多家重點企業50多人參加了分別在上海、杭州、深圳、北京、武漢、天津、廣州等地舉行的龍城英才計劃推介會，并做好項目的宣傳發動、調研摸底和組織申報工作，首批共引進54名常州市高層次創新創業人才（其中創新4名，創業50名）。

（九）實施園區建設行動計劃，創新資源加快集聚

圍繞“一核四園”創新型科技園區建設，集聚創新資源，推進園區成為新興產業的集聚區、高端服務業的先導區、體制機制創新的示范區和現代化科技新城區。

1、充分發揮科教城的創新引擎作用。作為我市國家創新型科技園區的“核”，常州科教城是全市集教育、科研、孵化、金融于一體的產學研合作大平臺，也是我區重點研發機構、重大成果轉化項目、領軍型創新創業人才等創新資源的重要集聚區。我局堅持“一條船、一家人、一個目標”的宗旨，遵循“經科教聯動、產學研結合、校所企共贏”的模式，通過派出工作人員掛職、組織實施科技項目、開展科技對接活動等方式，進一步強化與科教城的工作互動，取得了顯著成效，更多的項目、更多的人才落戶。科教城申報的市級以上科技項目達401項，在已立項的48個國家級項目中，科教城占16項。科教城創研港等一批重大載體的投入運行，為我區創新創業平臺錦上添花。科教城已成為我區科技創新工作的重要力量和創新經濟驅動的重要引擎。

2、加快建設創新型科技園區。我局認真貫徹《關于落實區委、區政府推進國家創新型科技園區建設戰略決策的工作意見》、《區國家創新型科技園區建設發展專項資金管理辦法》等文件精神，圍繞《國家創新型科技園區建設指南》要求，狠抓工作落實，四大專題園區建設取得了初步成效。起草了《關于加快推進國家創新型科技園區建設的意見》，完成了創新型園區入駐企業的申報工作，落實了44項上級科技項目的匹配資金，完善了科技企業資源庫，培育了43家高新技術企業（占園區內企業總數的31%），高新技術產業工業增加值率為29%，每萬名從業人員擁有的當年新增授權發明專利數達5件。一批特色產業基地、特色功能平臺和特色產業園建設進展順利。國家半導體照明工程高新技術產業化基地和國家“十城萬盞”半導體照明應用工程試點城市，為建設國家創新型科技園區提供了強大支撐。

3、參與制訂科技長廊方案。今年，我省提出了建設蘇南自主創新示范區的戰略目標，擬整合蘇南五市創新資源，提高自主創新能力，提升內生發展能力，把蘇南建成具有國際影響力的產業科技創新中心和創新型經濟集聚區，帶動全省創新型經濟的加快發展。在全區科技創新推進大會上，區委、區政府提出了加快規劃建設“科教城-常州大學-低碳示范區”科技長廊的構想，我局積極主動地收集相關資料，參與研究制訂初步方案，并向省科技廳作專題匯報，不斷修改完善方案，促進科技長廊納入蘇南自主創新示范區總體布局。

（十）實施科技隊伍建設行動計劃，鎮區科技工作突飛猛進

以創建全國文明城市、“三型機關”和“雙政三零”科室為契機，實行機關科室聯系基層制度，加強機關作風和制度建設，提升工作效能，在全系統營造了改革創新、奮發進取、爭先進位的濃厚氛圍，有效保證了各項目標任務的完成。各鎮、開發區科技工作取得了顯著成效，為全區科技創新事業的超越發展做出了重大貢獻。

2013年，各鎮、開發區均加大了科技創新工作力度，紛紛出臺科技創新政策，對企業加快創新投入、認定高新技術企業、申請專利、建設研發平臺等進行獎勵。如：洛陽鎮召開2013年度工業經濟表彰暨2014年工業經濟轉型升級推進大會，對獲得科技進步獎的11家企業進行了表彰；遙觀鎮在《遙觀商會》刊登了周斌書記在全區科技創新推進大會上的講話和各類科技創新政策；橫林鎮編制了每月工作簡訊，及時向企業傳遞最新科技工作動態；橫林、湖塘、嘉澤等鎮建立了科技工作QQ群，利用網絡平臺提高工作效率；經發區、湟里鎮、鄭陸鎮、橫山橋鎮、經發區對科技企業實施了定期調研制度。高新區積極配合做好半導體照明工程高新技術產業化基地的復核和答辯工作，并參與《高新區國家創新型科技園區知識產權發展戰略規劃》的編制。經發區、嘉澤鎮、前黃鎮、橫林鎮等鎮專利申請工作名列前茅。橫林鎮全力搭建橫林新興產業創業服務中心和橫林科技創新創業中心二大平臺，為企業提供從研發中心、孵化器、加速器到工業集中區一條龍服務。各鎮、開發區還自行組織了形式多樣的產學研對接活動，如橫林鎮組織黨政企業代表團赴哈爾濱工業大學、東北林業大學對接；洛陽鎮黨政領導率洛陽電機電器業商會20多位企業家赴上海電器科學研究院進行對接；牛塘鎮黨政領導帶領企業赴四川大學、成都有機所進行產學研對接；鄒區鎮黨政領導帶領50多家企業赴深圳高校開展產學研對接活動，達成5項合作意向；經發區則借助“省科技鎮長團”的作用，成功組織了功能新材料產業園和東南大學材料與工程學院、經發區和中科院寧波材料所的對接活動。在繁重的科技統計工作中，尤其在研發經費統計、高新技術產值統計和調整高新產業代碼等工作中，各鎮、開發區投入了大量精力，收到了良好成效。規模以上高新技術產業產值列全區前三名的有高新區、牛塘鎮、遙觀鎮；大中型企業研發經費支出列全區前三名的有高新區、禮嘉鎮、牛塘鎮；高企申報數和認定數均占前位的有高新區、遙觀鎮、經發區、橫林鎮和鄭陸鎮。申報市級以上科技計劃項目列前三名的分別是高新區、經發區和湖塘鎮，實施市級以上科技計劃項目列前三名的分別是高新區、經發區、遙觀鎮，爭取經費前三名的分別是高新區、奔牛鎮和遙觀鎮。

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到面臨的困難和問題。主要表現在：在全市科學發展評價考核中的科技創新部分總分16分，我區僅得11.09分，排列第5名；受我區傳統產業比重較大的影響，高新技術產業產值增長不快；受統計方式繁瑣、企業積極性不高的影響，R&D研發經費統計應統盡統有較大難度；受省級以上項目限額申報的影響，爭取上級項目和經費難度逐漸加大；受企業自主創新能力還比較薄弱的制約，發明專利數量增加壓力較大；受申報要求提高的影響，高層次創新人才引進不足已成為制約全區科技和經濟社會發展的瓶頸；全區孵化器的服務能力、隊伍素質跟不上在孵企業的發展要求；執行力建設需要進一步加強，服務效率和水平有待進一步提高，等等。對于這些問題，我們將進一步增強憂患意識和責任意識，絕不能因為取得的成績而有絲毫松懈，必須采取更加有力的措施，迎難而上，開拓進取，努力在高起點上實現新突破、再創新佳績。

第二篇 今年以來，全區科技工作以“拼搏兩載，超越期待”為導向，以率先基本實現現代化為目標，以增強自主創新能力為核心，緊扣區委區政府的中心工作，組織實施科技創新“八大行動”，不斷提升科技創新對全區經濟社會發展的貢獻份額，取得了明顯成效。

一、主要目標完成情況

1、率先基本實現現代化指標

(1)全區R&D經費支出占GDP比重達2.36%；

(2)規模以上高新技術產業產值達1471.6億元，占工業產值的比重達41%；

(3)萬人有效發明專利擁有量達8.02件；

(4)每萬勞動力中研發人員數達120人；

(5)創新型園區內企業研發總投入占營業收入比例達5.24%；

(6)全區企業研發機構總數達278家；

(7)新公示高新技術企業88家，累計將達296家。

2、知識產權保護

全區專利申請量16088件，專利授權量6125件，其中發明專利申請量5044件，發明專利授權422件。

3、產學研活動

組織科技對接活動20次，新增產學研合作項目105項。

4、爭取上級科技項目

申報市級以上科技計劃項目990項，實施市級以上科技計劃項目347項，爭取經費2.54億元。

二、科技創新“八大行動”成效顯著

（一）“創新園區建設行動”強力推進

1、國家創新型科技園區建設提速。圍繞“兩個一千”和“研發總投入占比達5%”的目標，加快項目推進，加強平臺打造，全力推進“一核四園”建設。組織編制了“半導體照明產業技術路線圖”、“機器人及智能裝備產業技術路線圖”，通過了“國家火炬計劃新材料產業基地”復核。重點支持石墨烯研究院和石墨烯科技產業園的建設，圍繞石墨烯超級電容器、中間相瀝青基碳纖維材料等領域組織實施重大科技項目，為新材料產業成為我區第二個千億級新興產業打下基礎。四大園區入庫企業167家，全年實現營業收入405.38億元，同比增長61.9%；園區企業研發總投入經費支出21.25億元，占園區營業總收入的5.24%；新增高新技術企業23家，申請專利1117件，其中發明專利242件，授權發明專利56件；實施各類科技項目103項，獲得經費11610萬元，其中3個項目列入省重大科技成果轉化項目，占全區43%；新增兩站三中心21個。

2、西太湖科技城產業規劃藍圖繪就。西太湖科技城建設是加快常州轉型升級、率先基本實現現代化的重大戰略舉措。我區抓住重大機遇，堅持“圍繞碳科技做文章，建設以石墨烯為突破、以碳纖維等先進碳材料為主導、以其他相關新材料為補充的國家級新材料特色產業園區”的定位，瞄準“建成蘇南現代化建設示范區的突出亮點，國內一流、國際有影響的高端產業，長三角未來發展新的增長極”的目標，認真組織產業規劃的編制。我局積極參與規劃的制訂完善，加快集聚創新資源，努力推進籌建工作。目前江南石墨烯研究院已開發全球首款手機用石墨烯電容觸摸屏，并走向市場。馮冠平教授領銜的石墨烯產業化團隊落戶。石墨烯科技產業園簽約，引進了國內最大的碳纖維材料企業—鷹游集團神鷹碳塑等一批碳科技企業。

（二）“高新企業培育行動”成效顯著

1、創新型企業不斷增加。以“510”行動計劃、國家創新型科技園區為依托，加大對創新型企業的培育和扶持力度。一方面組織53家高企參加復審，通過（含公示）51家，通過率達96%；另一方面全力培育新高企，組織常州創勝特爾數控機床設備有限公司等96家企業申報高企，公示88家，高企總數首次列全市第一。此外，140家企業成為省高新技術企業培育入庫企業，12家企業申報國家火炬計劃重點高新技術企業，新增知識產權創新企業14家、民營科技型企業652家。

2、企業創新能力有效提升。深入實施《常州市區大中型企業研發機構建設推進方案》，廣泛開展政策宣傳和輔導服務，積極引導企業加快企業研究院、院士工作站、工程技術研究中心等企業研發機構建設，鼓勵企業加大研發投入，不斷提升自主創新能力和產品競爭力，全區90%以上的大中型內資企業建有研發機構。進一步加大專利資助力度，提升企業的核心競爭力與持續發展力。組織申報國家重點新產品34只，新增省高新產品311只，省高新產品產值達134.7億元。研究開發項目備案達1095項。

3、高新技術產業更快發展。充分發揮科技創新對我區新興產業發展的引領和支撐作用，以培育壯大智能裝備制造、以先進碳材料為代表的新材料、綠色建筑等三個千億級新興產業為目標，集成各類科技資源。圍繞半導體照明、機器人及智能裝備、新材料等領域，組織實施重大科技專項，攻克關鍵技術，開發重大產品，打造創新平臺，培育優勢企業，發展龍頭企業，完善產業鏈條，壯大產業規模，新材料產業成為全區第二個千億級新興產業。重點推進半導體照明應用技術研究院和半導體照明聯合創新國家重點實驗室(常州基地)建設，不斷完善常州國家半導體照明高新技術產業化基地、國家火炬計劃常州湖塘新型色織面料特色產業基地和國家火炬計劃新材料特色產業基地等三大“國”字號基地功能。全區高新技術產業完成投資273億元，占工業投資的50.4%。規模以上高新技術產業產值1471.6億元，占規模以上工業產值的41%，增幅14.8%。

（三）“科技項目突破行動”取得實效

1、重大科技項目亮點頻現。在上級科技項目采取限額申報的情況下，我局根據區戰略性新興產業發展趨勢和上級科技部門指引方向，深入挖掘項目源，努力爭取上級資源，為企業開展自主創新提供動力。組織申報市級以上科技項目990項，立項347項，爭取經費2.54億元。其中創生醫療器械（中國）有限公司的“生物活性可降解吸收的醫用鎂合金骨植入器件研發與產業化”等7個項目入圍省科技成果轉化資金項目，占全市的47%，創歷年之最；28家企業獲國家創新基金支持，8家中小企業獲省科技型企業技術創新資金支持，列全市第一；12個項目獲省科技支撐(工業)項目支撐，項目數和經費數列全省第一，其中機器人、半導體照明、碳材料產業等領域的6個項目入圍重點項目，占全省的11%、全市的86%。

2、區級科技項目精心組織。精心編制區級科技計劃項目指南，圍繞突破制約產業發展的重大關鍵技術和引領產業向高端攀升的目標，銜接國家、省、市科技計劃，鼓勵企業開展產業前瞻性技術研究、關鍵或共性技術開發和技術集成創新，實現技術創新的重大突破，為產業發展提供技術支撐與儲備，形成具有自主知識產權的戰略產品。共立項66項，重點突出對現代農業、民生領域和科技平臺的支持，計劃涵蓋農業科技支撐、社會發展科技支撐、產學研合作、創新創業服務平臺建設和知識產權發明創造等五個方面，同時對上級科技計劃項進行匹配支持。

3、科技項目管理水平不斷提高。啟用新的科技管理信息系統，既方便企業操作，又有效提升科技計劃項目的組織、管理與服務水平。區監察局、財政局等部門全程參與區級項目的評審，加強監督指導，確保項目申報、評審、立項的公開、公平、公正、規范和透明。加強對項目合同簽訂、中期檢查、結題驗收的規范管理，形成《常州市區科學技術局項目執行情況年度報告》，建立區級科技計劃項目的績效評估機制。狠抓上級項目的結題率，市級應結未結項目大幅減少。

（四）“創新平臺提升行動”步伐加快

1、重大研發平臺建設步伐加快。全區首家國家級重點實驗室?—半導體照明聯合創新國家重點實驗室(常州中心)正式啟用，為我區半導體照明關聯產業發展提供技術服務和人才支撐，在未來3-5年內，將帶動我區LED相關產業產值200億元，形成規模化LED照明燈具龍頭企業5-8家，把我區打造成為立足長三角、服務華東地區、輻射全國的LED照明產品重要研發與生產基地。江南石墨烯研究院通過搭建石墨烯材料及應用的科技創新平臺、企業孵化平臺、成果轉化平臺、創業投資平臺和國際交流合作平臺，為國內外本領域科技人才和團隊開展研發測試、轉化科技成果、孵化科技項目、創辦科技企業提供服務。目前已建有石墨烯制備及性質研究、新能源應用研究、生物醫藥應用、光電子器件應用研究等四個重點實驗室和石墨烯新材料分析測試中心，引進6個團隊48名研發人員，孵化第六元素、二維碳素、碳元科技、碳宇納米等4家高技術企業。研究院被認定為省產業研究院。

2、孵化平臺能力建設不斷提升。出臺了《關于扶持科技企業孵化器與在孵企業建設與發展的實施細則（試行）》，進一步細化了對孵化器、在孵企業的支持，不斷提升服務科技型企業的能力，全區形成了一批具有專業特色和區域特色的孵化器。國家級孵化器西太湖國際智慧園、國家級高校學生科技創業實習基地相繼掛牌，西太湖醫療產業孵化園、石墨烯科技產業園開工建設。科創中心充分發揮“一團三盟”組織架構（創業孵化器聯盟、海歸軟件企業聯盟、知識服務業聯盟，創業導師團）和“五大服務平臺”的作用(“一站式”公共服務平臺、“三網一刊一窗一展示廳”對外信息共享平臺、網上公共服務共享平臺、項目申報平臺、衣食住行無縫對接8小時在線服務平臺)，建成全區領軍企業綜合信息管理系統，為海歸企業提供優質服務。全區新增市級以上工程技術研究中心43家、孵化器4家(津通信息技術孵化器被認定為國家級孵化器、大連理工常州科教創業園被認定為省級孵化器)，孵化器總量達23家，其中國家級5家。

3、科技中介服務機構實力不斷增強。生產力促進中心、科技信息中心、高新技術投資擔保有限公司、佰騰科技、維益專利事務所等科技中介機構服務能力明顯增強，促進了技術開發與轉化。生產力促進中心認定技術合同34份，合同登記金額達7162萬元。區科技信息中心成立高企服務中心，創建了科技企業資源庫和高新技術企業服務門戶網站，為全區科技型企業、重點企業和高新技術企業提供政策宣傳培訓、科技項目申報輔導、高新技術企業培育、數字化平臺建設等服務。佰騰科技、維益專利事務所、津通工業園等知識服務型企業，努力為企業提供專業化、特色化服務。佰騰科技作為全省產業知識產權公共技術服務中心，為企事業單位提供專利服務，被評為省知識產權信息服務機構先進集體。全區科技服務業收入25.548億元，同比增長39.97%。

（五）“知識產權創造提升行動”成績斐然

實施知識產權戰略，出臺《區“十二五”知識產權戰略綱要》，加大專利資助力度。全區專利申請量、專利授權量、發明專利申請量、發明專利授權量全市第一。有效發明專利擁有量大幅提升，增幅達93.2%。

1、積極開展知識產權宣傳與培訓。在“知識產權宣傳周”期間，聯合區人民法院、工商局、文廣新局、知識產權中介機構等單位，開展4.26知識產權大型宣傳咨詢活動；舉辦“天安數碼杯”知識產權有獎知識競賽、“知識產權宏觀形勢暨企業知識產權管理”專題講座和上市培育企業知識產權專題培訓班，組織參加省企事業單位知識產權示范標準化管理培訓班、市知識產權工程師培訓班。圍繞高企培育，分行業開展“一對一”培訓。充分發揮媒體作用，在電視臺播放知識產權專題片，在《科技日報》、《日報》上登載宣傳文章，局領導和業務科長走進“政風熱線”節目普及專利知識，幫助企業增強知識產權創造和保護意識。全年培訓達3000人次。

2、扎實推進企業知識產權。組織企業申報省、市知識產權計劃項目，引導企業建立完善知識產權管理制度，提高知識產權管理水平，增強產品市場競爭力。省知識產權戰略推進計劃、省專利產業化計劃、市知識產權計劃等項目的立項數分別占全市的75%、100%、61%；新增市知識產權創新企業14家、省企事業單位知識產權貫標示范企業23家，分別占全市的61%、50%。靈通展覽公司成為全市唯一獲省涉外知識產權維權援助專項資金資助的企業。此外，我區企業有1項發明專利被評為中國專利優秀獎；3項發明專利被評為省優秀發明專利，占全市的75%。企業獲得省、市科技進步獎分別為4項、16項。我區還順利通過省級知識產權區域的考核驗收。

3、不斷加強知識產權保護。開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品的專項行動，營造保護知識產權的市場氛圍。對全區范圍內的大型商場、商品批發市場及超市進行專利執法檢查，對商場專利產品的銷售情況、商場進貨時對專利有效性的審查情況進行重點排查。幫助企業維權6起，調解侵權糾份1起。區法院與高新區、經發區簽訂了“創新型園區”建設知識產權共建協議，為“一核四園”建設創造良好環境。我局與法院、公安、農業、文廣新、質監、工商等部門聯合出臺《第八屆中國花卉博覽會知識產權保護方案》，為第八屆花博會的順利舉辦提供“知識產權保護傘”。

（六）“產學研合作深化行動”影響廣泛

1、活動內涵日益豐富。依托“一核四園”、產業聯盟和省科技鎮長團，在開展好“5.18先進制造技術成果展洽會”、“9.20科技經貿洽談會”等活動的同時，精心策劃各類專題科技對接活動。4月組織農業科技對接活動，7月組織智能裝備、新材料、生物醫藥等重點產業企業走進清華大學、北京化工大學，11月組織30多家企業走進大連理工大學、青島大學。5.18活動期間，舉辦了院士、千人計劃人才高峰論壇等8場專題活動；9.20活動期間，舉辦了機器人及智能裝備領域重大科技成果對接洽談會。科技“111”信息平臺圍繞能源與環境、金屬材料等領域舉辦了5場會。全年共組織較大規模對接活動20場，其中國際科技交流與合作活動2次。簽訂合作意向項目292項，正式實施項目105項，新增投入11.2億元，引進6家單位來設立研發機構，新建產學研基地和研發中心19家。遙觀鎮成為全市首批產學研合作創新示范基地。

2、長效合作機制加快形成。為建立與省內外知名高校開展產學研合作的長效機制，形成“名校資源匯、創新創業共發展”的新格局，鞏固并擴大產學研合作成果，我區與浙江大學、上海交通大學等10所知名高校成立了產學研合作戰略聯盟，與高校建立了更為穩健、長期的合作伙伴關系，雙方就建設合作平臺、設立研發中心、培養輸送人才、干部交流鍛煉、開展技術轉移與轉讓、實施聯合攻關等方面展開了多形式的合作。

3、國際科技合作不斷拓展。組織實施防凍抗凍型槽式太陽能聚光集熱器系統研發及示范、車用雨量智能感應控制系統等國際合作項目9項，爭取經費700萬元。積極開展國際科技合作和各種高層次學術交流活動，其中國際科技交流與合作活動2次。組織參加省、市國際科技交流與合作活動3次。引進國際科技合作項目、成果或研發機構成果5個，新建國際技術轉移平臺1個。中以(常州)國際科技合作基地全面啟動，作為首個在以色列工商業協會備案的工業基地、我省最好的以色列產業轉移和合作基地，已集聚以色列企業12家，其中樂康瑞德、滕氏醫療器械、PTL等6家企業實現了直接投資，并開始生產經營。另有Heycafe、Afikim等10家企業簽訂了入駐協議，產業涉及高端醫療滅菌器械、食品營養強化劑、殘疾人電動輪椅等。該園被科技部認定為國家國際科技合作基地。

（七）“民生科技促進行動”惠民富民

1、農業科技助農增收。充分發揮科技對現代農業發展的支撐作用，面向我區優勢特色產業需求，著力突破農業重大關鍵技術和共性技術，加強高效農業技術開發和應用示范，促進農民增收，確保我區農業現代化進程名列全省第一方陣。積極推進農業科技園區建設，新認定3家現代農業科技園區，累計7家，去年認定的4家園區已完成投資3.7億元，建成區面積達3000畝。大力開展農業科技研發，全年實施市級以上農業科技項目24項，下達區級農業科技項目16項，進一步提升了我區農業科技創新能力。努力培育農業科技企業，切實增強農業龍頭企業創新能力和輻射帶動能力，新增省農業科技型企業1家。農業科技再創佳績，水稻單產再次奪冠，實現了全省“十連冠”的目標。圍繞花博會，培育農業科技企業，申報科技項目，進一步提升我區花木產業科技創新能力。

2、農業產學研活動成果豐碩。4月12日，組織農業政企代表團走進農林職業技術學院、南京農業大學、省農業科學院、南京林業大學、揚州大學、江南大學等六所院校，開展農業科技對接活動。由于準備充分，活動取得了顯著成效。三天之內有80名農業企業家與110多名專家教授進行了廣泛交流，簽訂了一批合作意向，內容涉及花木、林果茶、瓜蔬、水產、畜牧、糧食、農機、農產品加工等領域。我區與揚州大學共建技術服務中心分中心，為進一步促進我區農業領域的技術進步注入了活力。

3、重點關注民生與社會領域科技創新。不斷提升科技對改善民生、服務和諧和幸福建設的支撐能力。組織申報市級以上社會發展項目88項。重點圍繞醫療衛生、公共安全等領域開展技術攻關、推廣和示范。圍繞省建筑節能和綠色建筑示范區的建設，實施低碳建筑推廣示范項目并初見成效。目前，首期1.8萬平方米、總投資2億元的“綠色小鎮”基本建成，英國零碳中心(中國)建筑設計研究院、中技天正低碳建筑技術研究院、現代低碳技術研究院、晶品光電（常州）研發中心等20多家研發企業和創新平臺入駐，低碳會所、低碳研發中心和低碳孵化器等一大批功能配套項目全面啟動。此外，實施懲防體系數字化應用系統建設項目，促進了全區黨風廉政建設。

（八）“創新服務強化行動”深入推進

1、完善落實科技政策。加強科技政策的宣傳培訓，重點落實好企業研發費用加計扣除、高新技術企業稅收優惠等政策。積極開展“創業種子基金”、“省科技成果補償貸款資金”、“科技支行貸款”、“擔保公司貸款與擔保”等服務，拓寬創新型企業的融資渠道，為企業技術創新注入源頭活水。全區128家企業享受高企減免所得稅稅額3.65億元，246家企業享受研發費加計抵扣應納稅所得額7.65億元，5家企業獲820萬元政府創業種子基金有償扶持，17家企業獲得3700萬元銀行省成果轉化風險補償專項資金貸款，7家企業獲得46萬元常州市科技金融專項貼息支持。

2、加快集聚創新人才和團隊。依托創新園區建設、重大科技項目、基地建設、產學研交流與合作，組織一批省“雙創計劃”、省高層次創新團隊、“英才”計劃等人才項目，引進一批科技創新和產業發展急需的高端人才與團隊。今年共申報5個省科技創新團隊項目，3個團隊進入面試答辯，其中北京化工大學常州先進材料研究院銀鳳翔團隊被確定為資助對象，實現了零的突破。創生醫療器械(中國)有限公司的錢福卿團隊等6個人才團隊入選省科技廳第二批科技創新團隊培育建設對象。申報17名省雙創創新人才，5名入圍；申報18個省企業博士集聚計劃項目，2名入圍；引進市“龍城英才計劃”創新人才3名，新增省科技型企業家培育對象4名。今年全區有136個領軍人才簽約，形成了“搭建平臺，引進人才，孵化企業，培育產業”的創新創業氛圍。

3、不斷提升科技服務水平。隆重召開了全區科技創新推進大會，表彰了10名“2013-2013年度常州市區有突出貢獻科技人員”、156名“2013-2013年度常州市區優秀專業技術工作者”，在全區營造尊重知識、尊重創造、尊重人才的濃厚氛圍。創新開展“科技創新月”活動，53場活動引進科研院所12家、簽訂各類項目44項、引進國家千人計劃人才10名和領軍型人才89名，集聚了更多的創新資源。扎實推進“三型機關”建設，圍繞我區重點產業和特色產業深入研討，印發了《高新技術企業服務工作手冊》、《科技創新簡明手冊》，科技政策宣講團、科技政策輔導員、科技政策助理員深入企業咨詢輔導。全年舉辦各類培訓班18場，參訓人數達4000人次，有效服務了基層、企業。加快科技與金融的結合，用有限的政府投入帶動更大的社會投入，全區先后引進了中銀國際、中信、光大等5家證券機構，集聚了力合、紅土、九洲等22家創投企業，培育了恒立油缸、常發制冷、創生醫療等12家上市公司，努力形成多元化的科技投融資體系，為科技型企業解決資金瓶頸。

（九）基層科技工作穩中有進

各地認真貫徹全區科技創新大會精神，積極組織參加全區“科技創新推進月”活動。高新區、湖塘鎮、遙觀鎮、前黃鎮、牛塘鎮、嘉澤鎮等修訂完善了科技創新獎勵政策，加大了研發投入、高新技術企業、專利申請等方面的獎勵力度，遙觀鎮成為全區第一個設立產學研專項獎勵資金的鄉鎮。全區大中型企業研發經費投入較好的有高新區、經發區、湟里鎮。高新區和鄭陸、橫林、前黃、遙觀、禮嘉等鎮的高企培育工作走在全區前列。各鎮均把申報和實施上級科技項目作為科技工作的重要抓手，75%的鄉鎮完成了申報任務，鄭陸鎮的申報數與立項數居全區各鎮第一，高新區3個項目、經發區和遙觀鎮各1個項目被列入省重大科技成果轉化項目，其中常州強力電子新材料股份有限公司的“新型平板顯示用彩色光阻及黑色光阻關鍵材料高感度光引發劑的研發及產業化”項目，打破了國際壟斷，完善了國內平板顯示配套產業鏈。高新區、經發區、遙觀鎮爭取上級經費居全區前三，其中高新區超億元，經發區近4000萬元，遙觀鎮超1000萬元。在科技平臺建設上，經發區的“以色列科技孵化園”成功申報“中以（常州）國際科技合作基地”，成為常州市以色列產業“兩園一中心”之一。西太湖國際智慧園晉升國家級孵化器。全國首家石墨烯研究院——江南石墨烯研究院以及常州石墨烯科技產業園投入運營。橫林鎮新興產業創業服務中心被認定為市級孵化器，重點培育發展新材料、電子信息和智能裝備制造產業。牛塘鎮、高新區、橫林鎮專利工作成績突出，牛塘鎮1項發明專利獲中國專利優秀獎，高新區成功獲批省知識產權試點園區。在產學研合作上，各鎮、開發區各顯神通，為企業創新搭建平臺。牛塘鎮與大連理工大學和北京理工大學、遙觀鎮與東南大學、高新區與南京郵電大學和南京航空航天大學、洛陽鎮與常州大學機械工程學院開展了針對性較強的對接活動。在“科技創新推進月”活動期間，高新區舉辦9場系列活動；遙觀鎮全年組織產學研活動20余次，成為全市首批“產學研創新示范基地”。基層創新體系建設加強，繼遙觀鎮之后，橫林鎮成為全區第二個省創新型試點鎮。

從總體上看，我區科技工作取得了明顯成效，體現了拼搏，實現了超越，呈現了精彩，展現了作為，我局被人力資源和社會保障部、科技部授予“全國科技管理系統先進集體”榮譽稱號。但仍存在一些問題與不足。主要表現在：高新技術企業培育與管理壓力巨大，高新技術產業產值增長艱難；專利授權量和有效發明專利擁有量提升壓力巨大；對已立項重大科技成果轉化項目的管理需要加強；高端人才尤其是領軍人才的引進難度較大；全社會創新創業氛圍不夠濃厚，企業創新主體地位亟待增強，大多數企業仍處于產業鏈中低端，領軍型創新企業較少等等。這些問題需要在今后的工作中認真思考、研究解決。

第三篇 2013年，全區科技工作以黨的十七大精神為指引，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞區委、區政府的中心工作和國家、省、市科技創新的總體要求，緊扣發展創新型經濟這條主線，全面推進高新產業倍增、平臺建設躍升、知識產權強區、產學研深入推進、農業民生科技惠民、科技項目引導、科技人才引進與培育、科技環境優化、鄉鎮科技管理加強等“科技創新工程”，不斷提升企業自主創新能力，不斷提高科技綜合實力，為促進全區經濟轉型升級發揮了支撐和引領作用。

一、堅持以培育創新型企業為重點，不斷加快高新技術產業發展

今年，我區按照新一輪高新產業倍增計劃的要求，圍繞五大產業，特別是LED、風電裝備、軌道交通、功能高分子材料等產業，從規劃布局、項目組織、平臺建設、資金扶持和人才引進等方面，加快培育高新技術企業，集成推進高新技術新興產業發展。全區新增高新技術企業34家，總量達155家，增幅達28%；新認定民營科技企業110家，總量達467家；新增高新技術產品180只，累計933只。新認定曠達汽車織物集團公司、不銹鋼管廠等20家省創新型企業，新增國家火炬計劃重點高新技術企業7家。今年全區實現高新技術產業產值1391.6億元，較上年增長26.3%，占規模以上工業企業產值比重達47.5%；全區高新技術產業完成投資174.75億元，同比增長24.1%，占工業投資的42.4%；16個鎮（開發區）中高新技術產業投資比例超過40%有8個。以安格特、新譽集團等企業為代表的新材料、新能源產業增幅較大，分別達33.4%、82.1%，成為全區經濟的新增長點。軌道交通產品群已形成研發、制造、配套等較為完善的產業體系，成為我區優勢產業，被列為省首批重點扶持的特色產業基地之一。LED、風電等新興產業鏈已基本成形。常發股份、曠達2家高新技術企業先后在深圳中小板上市，創生醫療在香港主板上市。高技術新興產業正逐步成為支撐我區經濟增長的主要力量。

二、堅持以科技創新創業平臺為支撐，不斷完善科技創新體系

一是加快建設科技創新平臺。以建設國家創新型科技園區為契機，積極引導行業優勢企業加強研究開發機構的建設，提高行業的自主研發和科技創新能力。全區新增市級以上創新平臺73個，其中省級工程技術研究中心32個，省企業院士工作站6家。新增省風電裝備科技產業園、省半導體照明科技產業園等2家省級科技產業園，建成“國家火炬計劃湖塘新型色織面料特色產業基地”，常州國家半導體照明高新技術產業基地已通過專家論證，國家半導體照明及背光應用產品質量監督檢驗中心開工建設，主體結構封頂，于明年下半年投入使用，將為打造國家級半導體照明產業園區、發展我省半導體照明產業提供強有力的技術支撐，進而在提升我國半導體照明及背光應用產品質量檢驗、科研、標準制修訂和技術服務能力等方面發揮促進作用。依托科教城，新增機械科學研究總院常州先進裝備工程技術研究中心、常州湖南大學機械裝備研究院、江南現代工業研究院、和澤生物科技有限公司等研發機構4家，累計達47家。面向產業技術創新和中小企業創新需求，培育公共技術服務平臺5家。在農業科技平臺方面，建設常州市現代農業科學研究院家禽研究所、畜牧研究所、水稻研究所等3家農業科研平臺，為傳統農業向現代農業發展提供科技支撐。同時，加強基層科技創新組織建設，遙觀鎮成為首批省創新型鄉鎮。二是加快建設科技創業平臺。全區各類科技企業孵化器達17家，其中國家級3家，省級8家，孵化面積達63萬平方米，累計孵化企業700余家。科創中心努力打造“一站式”公共服務平臺、對外信息平臺、計劃咨詢申報平臺、聯盟服務資源平臺、網絡資源共享平臺、8小時在線尋呼平臺等五大公共服務平臺建設，建立了“一團三盟”（創業導師團隊、孵化器聯盟、海歸軟件企業聯盟、知識服務業聯盟）的組織架構，形成了創業導師輔導、個性化服務等八大服務特色，為海歸企業、中介機構和全區孵化器提供更優質的服務；年底，科創中心與湖塘科創園進行資源整合，成功創建為國家科技企業孵化器。三是加快建設科技服務平臺。我區科技金融服務工作邁出了實質性步伐，常州市高新技術投資擔保有限公司注冊資本增資至2億元，為47家科技型企業提供擔保服務，擔保發生額55692萬元，較去年增長34%，公司的資金能力和服務能力顯著提高。銘隆軌道交通設備有限公司等3家企業獲得了招商銀行6300萬元的信貸支持，11家企業享受了301萬元科技貸款貼息扶持，7家科技型中小企業以知識產權質押的形式，獲得省科技成果轉化風險補償專項資金貸款1400萬元。區科技信息中心圍繞國家創新型科技園區建設，創建了科技企業資源庫，努力實現科技服務的網絡化、電子化和現代化；佰騰科技、維益專利事務所、生產力促進中心、津通工業園等知識服務型企業，努力為企業提供專業化、特色化服務。技術市場加快培育，科技服務業快速發展，全年共受理、登記技術合同116項，技術合同登記總額達13135萬元；據常州市抽樣調查，截止8月底，全區科技服務業收入6224.3萬元，增幅達101.6%。

三、堅持以科技計劃項目為著力點，努力培植企業發展后勁。

積極組織實施符合國家產業政策、具有較高科技含量的科技項目，并做好項目實施的跟蹤管理和協調服務，提高企業創新能力，增強企業發展后勁。一是爭取項目和經費數再創新高。全年共申報市級以上科技計劃項目832項(其中科教城313項)，實施338項(其中科教城99項)，立項率為40%，爭取經費2.3870億元。其中實施省級以上項目151項，爭取經費1.81095億元。爭取項目和經費數分別比去年增長了5.6%和64.4%。二是爭取國家項目有新突破。今年，我區共承擔國家級科技項目44項，爭取經費9174.5萬元。其中國家重大科技專項3項，國家科技支撐1項，國家創新基金23項，國家科技合作3項，國家農業成果轉化1項，國家火炬計劃3項，國家重點新產品計劃項目6項，國家專利資助4項。其中北大眾志承擔的國家重大科技專項“安全適用計算機CPU研發與應用”項目，獲得了國家5200萬元的經費支持。爭取國家項目數與經費數分別比去年同期增長22%、213%。三是實施重大科技專項有新進展。積極做好省科技成果轉化專項資金項目的申報與跟蹤管理服務工作。2013年，3個項目被列入國家重大科技專項，其中Ⅰ類創新藥“復方左卡尼汀注射液”的臨床前研究等2個民生科技類國家科技重大專項項目獲得補助經費833萬元；中科來方的鋰離子動力電池隔膜、銘賽的電聲作業機器人和自動化生產線等6個項目被列入省重大科技成果轉化項目，獲省財政4000萬元的資金扶持，立項數和經費數分別占全市的60%、44.9%，取得了較大突破。科技重大專項的核心引領，為加快企業技術創新、培育高新技術新興產業、促進結構調整和經濟轉型升級提供了重要支撐和引領作用。同時，我們按照“突出專項、兼顧大局”的原則，認真組織實施區級科技計劃項目，設立新能源汽車及零部件、機器人及智能裝備、半導體照明等三個科技專項，大力扶持能形成或已擁有自主知識產權的重大科技項目。

四、堅持以提高科技創新能力為目標，不斷強化知識產權工作

我區以深入實施國家知識產權強區工程為契機，通過知識產權宣傳培訓、知識產權企業行、知識產權示范工程建設、知識產權項目實施等一系列舉措，激發企業開展知識產權創造、運用、管理和保護的積極性。一是專利申請質量明顯提高。全區專利申請量達6142件（不含科教城），較上年增長28.3%；授權專利達2882件（不含科教城），是去年同期的1.85倍。其中發明專利申請量達1392件，授權發明專利量達172件，分別較上年增長1倍和58.7%，增幅大幅度提高。專利申請量與授權量連續多年保持全市第一。在常州市第十屆專利獎評選活動中，龍城精鍛有限公司的“汽車發電機關鍵零部件用精鍛爪極”等3項發明專利被評為金獎，常州靈通展覽用品有限公司等5家企業的發明專利被評為優秀專利獎。二是知識產權試點示范工作成效顯著。積極培育創新型企業，在技術創新、品牌創新、體制機制創新等方面加強引導和支持。強化專利產業化項目示范作用，6家企業被列入市專利產業化項目，7家企業被列入省、市知識產權戰略推進計劃項目，17家企業成為省企業知識產權管理標準化示范創建單位。三是知識產權法治環境不斷優化。區知識產權局聯合區人民法院、區工商局、區文廣新局以及知識產權中介機構等單位，在湖塘針紡城舉行了4.26知識產權大型宣傳咨詢活動；大力開展“知識產權企業行”活動，對全區規模以上企業、創新試點企業及零專利企業開展“一對一”的知識產權宣傳服務和政策咨詢；與高新區管委會合作，開展知識產權培訓，企業參訓人數達300余人次；配合市知識產權局開展專利行政執法工作，對全區范圍內的大型商場、商品批發市場及超市進行專利執法檢查專項行動。知識產權工作的深入推進，為全區經濟社會和科技進步提供了更為有利的環境。

五、堅持以產學研合作為渠道，持續集聚科技創新資源

為進一步整合科技創新資源，搭建我區企業與重點高校、科研機構的合作平臺，提高科技創新的能力與水平，全年共組織開展了18次科技對接活動，簽訂合作意向項目349項，新增實施產學研項目125項。共建產學研研發中心及基地20家，年新增投入9.2億元，年銷售收入35.6億元，利稅6.2億元。一是重大活動與專題活動并舉，產學研工作呈現新亮點。今年，我們組織了“機電行業－大學對接活動”、“機電行業－南京理工大學對接活動”、“區政府與常州工學院簽約儀式”、“區政府與香港應用科技研究院對接會”、“區政府與中科院控股企業懇談會”、“2013科技經貿洽談會科技資本人才對接活動”、“黨政企業代表團赴華南、華中產學研活動”等重大產學研活動，其中9.28科技資本人才對接活動為歷年來科技成果展示層次最高、吸引省內外科技成果最多、參展單位規模最大、參展領域最廣的一次產學研合作盛會，參展科技成果500多項，參加對接洽談企業近千家，達成合作意向120項。今年9月，我區啟動了“111”科技信息平臺，啟用了專用信息廳，在每個月的第一個星期一，圍繞區的一個重點產業，邀請科教城及國內其他高校院所的專家、教授進行一次最新的成果。目前已組織了LED、機器人及智能裝備、風電、金屬表面處理、國防科技成果、功能新材料等6場成果會。二是發揮“一城、一團、雙掛”橋梁作用，創新資源加快集聚。一方面，堅持“經科教聯動、產學研結合、資源共享、合作共贏”的原則，加強與常州科教城的工作聯動，在產業發展、招科引智、產學研對接、資源共享、人才隊伍建設、高新技術產業風險擔保反擔保等方面努力搭建與科教城的合作橋梁，建立更加緊密的聯動機制。“常州科教城研發機構行”活動先后走進湟里、鄒區、嘉澤等鎮。科教城已成為我區經濟發展的強大引擎。另一方面，通過“省科技鎮長團”、“雙掛”干部的牽線搭橋，我區與中科院、清華、北大、南大、交大等高校院所建立了更加和諧融洽的關系，吸引更多的優秀人才和高技術項目落戶我區。目前，我區已與上海交通大學、浙江大學等10所高校院所簽訂了全面合作協議，區內企業與國內200多家高校院所建立了穩定的合作關系。三是加強國際科技合作與交流，企業技術與國際化水平不斷提升。積極引導企業加強國際技術交流與合作，在全球范圍內拓展合作領域，并積極爭取國家、省、市科技部門的立項扶持，發揮推廣、示范和帶動效應。如，新譽風力發電設備有限公司的2-3.5兆瓦近海及海上風電機組聯合研發等3個項目被列入科技部國際科技合作項目，獲得補助經費624萬元，立項數和獲得資金數均為近年最好成績；后互聯網時代中英文社會媒體實時分析項目被列入省國際合作項目；380Km/h新一代高速動車組廚房系統等9個項目被列入市國際合作項目。同時，我們不斷深化與歐盟、日本、俄羅斯等國的科技合作，積極組織企業參加新加坡-創新合作高層論壇及技術對接大會、香港應用科學研究院等對接洽談活動，通過有效構建國際技術合作和交流平臺，推進國際技術轉移與合作，努力提升企業技術、裝備管理的國際化水平。

六、堅持以可持續發展為根本，大力發展農業與民生科技

通過申報農業科技計劃項目、實施國家糧食豐產科技工程項目、培育農業高新技術企業、建設農業示范園區和農業研發平臺等，提高農業生產效率，改善農村生態環境，提升農民生活品質，涉農科技工作進一步深化。一是發展農業高新技術企業。2013年，新增中東集團、常州神龍飼料等2家省農業科技型企業，累計達5家。新增鴻圖生豬、立華養雞等2家省科技型農業專業合作社。重點支持的立華畜禽、家綠園藝、康樂農牧等25家市級農業高新技術企業，2013年完成銷售35.28億元，同比增長14%；實現利稅2.16億元，同比增長12%；帶動農戶16500戶，帶動農民增收面積93500畝，帶動增收總額38600萬元，研發投入1.12億元，引進和開發新品35只。龍潭湖農業生態園有限公司等6家企業被評為常州市優秀農業高新技術企業。二是完成國家糧食豐產科技工程項目。在組織實施國家糧食豐產科技工程水稻項目的基礎上，重點實施水稻新品種、新技術的集成示范與大面積生產應用，并全面完成了國家糧食豐產科技工程二期“長江下游（）粳稻豐產高效技術集成研究與示范”項目的各項目標任務。經專家組現場測產，實收單產822.9公斤，實現了年初預定目標。三是推進農業科技研發平臺建設。圍繞我區花卉苗木、畜禽、蔬菜和水稻等區域性農業特色經濟，建立農業科技服務平臺，提高為農服務能力，為傳統農業發展提供科技支撐。如，在常州市立華畜禽有限公司建設了常州市現代農業科學研究院家禽研究所，在常州市康樂農牧有限公司建設了常州市現代農業科學研究院畜牧研究所，在（）水稻研究所建設了常州市現代農業科學研究院水稻研究所。位于省農博園的常州市現代農業科學研究院花卉苗木研究所、位于龍潭湖農業生態園有限公司的常州市現代農業科學研究院蔬菜研究所正在籌建中。農業科技研發平臺的建設，為發展現代農業、高效農業奠定了堅實基礎。

七、堅持以增強企業發展活力為目標，加快集聚科技人才

堅定不移地走科教興區、人才強區之路，始終把科技人才工作放在首要位置。全年組織實施了高層次創新創業人才計劃，組織申報省高層次創新創業人才126名（其中創新人才16名、創新團隊8個計75名），立項13項，爭取經費850萬元；引進常州市領軍型創新創業人才88人（其中創新人才8人）。此外，還申報首批省產業教授5人、省科技企業家培育工程項目17個（立項5個）、省自然科學基金企業博士創新項目48個(列入省企業博士集聚項目7個)，列入省“333”工程培育對象科技資助項目2人，列入“831工程”培養對象科研項目資助5個。申報市青年人才計劃17個，立項12個。高層次創新創業人才的加快集聚，為企業加快發展注入了生機與活力。

八、堅持以促進發展為宗旨，不斷優化科技創新環境

一是加大政策落實力度。區委、區政府高度重視科技工作，今年6月，我區召開了“加大科技創新，加快轉型升級”推進大會，出臺了《關于鼓勵和促進科技創新、加快創新型建設的若干意見》等政策，修訂了《常州市區科技三項費用管理辦法的通知》、《常州市區專利發展資金管理辦法實施細則》等文件，大會還隆重表彰了10名有突出貢獻的科技人員和152名優秀科技工作者，營造了良好的科技工作氛圍，激發了廣大企業加大科技投入、加強科技創新的積極性。同時，我局充分利用科技創新政策聯席會議這一平臺，積極與財稅部門溝通，強化宣傳培訓，把落實政策作為推進科技工作上水平、登臺階的重要抓手。2013年，120家新標準高企享受15%稅收優惠減免所得稅額1.5090億元，同比增長92%；86家企業享受了1.9917億元加計抵扣企業應納稅所得額。二是增加科技研發投入。今年區財政科技投入穩步增長，全年達2.4623億元，較上年增長12.78%。在政府的鼓勵和市場競爭的驅動下，企業對科技投入的力度不斷加大，全區R&D研發投入經費占GDP的比重達2.31%，較上年增長0.41個百分點。財政科技經費很好地發揮了政府投入“四兩拔千斤”的作用。三是加大考核獎勵力度。一方面，繼續實行對各鎮、開發區進行科技創新目標考核以及對基層科技工作者的目標責任制考核，對完成全年目標任務較好的地區、單位和相關個人，給予一定獎勵，較好地發揮了考核的激勵、約束和導向作用。另一方面，為激發全區廣大科技工作者開展科技創新的熱情，認真組織區科技進步獎的評審工作。今年共評定區科學技術獎42項，其中一等獎10項，二等獎15項，三等獎17項。組織12項科技成果申報省科學技術獎。四是加強科技管理隊伍建設。我局緊密結合“創先爭優”活動，加強干部職工學習培訓，開展中層干部競聘上崗，深入推進學習型機關、學習型黨組織、“雙政三零”、文明單位、“組織聯建、共促黨建”、黨員示范崗、五好機關等各類創建活動，打響“科技在線，服務無限”品牌，增強科技系統工作人員的學習力、創新力、執行力和公信力。同時，強化黨風廉政和機關作風建設，嚴格落實黨風廉政建設責任制和領導干部廉潔從政準則，發揮紀檢監察、政協的監督職能，加強對科技項目及資金使用的全程審計與監督。在區級科技計劃組織實施中，堅持區外專家獨立評審、局黨組集體討論、區分管領導審核、向公眾征求意見、相關部門會同簽發、財政監察部門全程督察的制度，確保各項政策措施全面落實。健全和完善政務公開制度，加快完善“三合一”行政權力網上公開透明運行平臺，建立科技行政權力公開透明運行體系，努力打造風清氣正、廉潔高效、人民滿意的機關。

九、堅持以提升基層科技工作為著眼點，鄉鎮、開發區科技工作日新月異

各鎮成立了科技管理科，兩個開發區充實了科技經貿局的力量，科技管理工作由原來的一個科技助理單兵作戰轉變為科技管理團隊的集合作戰，科技管理能力得到了大幅提升。高新區、遙觀、禮嘉等鎮出臺了科技創新的獎勵文件，經發區、牛塘、湖塘、鄒區等鎮也把科技創新考核納入鎮工業考核獎勵的范疇，營造了全區上下良好的創新氛圍。各鎮把科技計劃申報和組織實施上級科技項目作為科技工作的重要抓手，80%以上鄉鎮完成了項目申報任務，遙觀鎮的項目申報數與立項數位居全區各鎮第一。對科技重大專項的組織實施成為重中之重，經發區、牛塘鎮、鄒區鎮、禮嘉鎮各有一個項目被列入省重大科技成果轉化項目，獲得2800萬元經費支持。其中常州市立華畜禽有限公司優質高效抗逆肉雞新品種雪山草雞的繁育與產業化項目，填補了農業項目入圍省科技成果轉化項目的空白，獲得600萬元獎金扶持。高新區、遙觀鎮爭取上級經費超過2000萬元，牛塘、禮嘉、鄒區鎮爭取上級經費超過1000萬元。在平臺建設上，湖塘的東華科技創業園和高新區的常州濱湖低碳科技創業中心被認定為省級孵化器；經發區湖濱科技園自2013年被認定為省級科技孵化器后，今年湖濱科技園又斥資1300萬元，在南區占地329畝的基礎上，擴大園區規劃范圍，成立了西太湖國際智慧園，目前入駐企業共56家，營業總收入達12億元，利稅總額達1.1億元。高新區圍繞“半導體照明、機器人及智能裝備、風力發電”三個專題園區建設，做好產業規劃、政策宣傳和產學研活動。各鎮加大專利保護與運用工作力度，橫林鎮為加強常州市專利示范鎮建設，組織企業外出考察學習先進地區經驗；鄭陸鎮鼓勵企業參與制定和修訂國家干燥設備標準16項；鄒區鎮二家企業的專利獲第十屆常州市專利金獎。在產學研工作上，各鎮除了積極組織企業參加區各類產學研活動，還自行組織符合本鎮特色的專題對接活動，遙觀鎮與東南大學、鄒區鎮與上海交通大學、牛塘鎮與清華大學、湖塘鎮與6所紡織院校等均開展了專題對接活動。經發區利用自身的產業特色專門組織了功能新材料產學研對接洽談會，把國內各大新材料處于領先的科研院所集中到經發區，為企業解決技術難題。高新區、湖塘等鎮加快引進領軍型創新創業人才，高新區吸引68個領軍型海歸團隊項目簽約或意向落戶，申報了“省高層次人才創新創業基地”。鄭陸、經發區、前黃等鎮依托畜禽、蔬菜和水稻等產業特色，圍繞現代農業科學研究院的掛牌，分別成立了畜牧研究所、家禽研究所和水稻研究所。嘉澤鎮立足農博園建設，正在籌建花卉苗木研究所。各鎮、開發區還加大了對科技創新政策的宣傳力度，使企業及時了解和掌握相關科技資源，提高了企業開展科技創新的積極性。

一年來，科技工作取得的成績來之不易，積累的經驗值得珍惜，做好明年工作還面臨著許多困難與不足。如：對國內外科技形勢的把握和分析需進一步深化，對新形勢下科技進步重要性的認識需進一步提高，高新技術企業的培育力度需進一步加大，戰略性新興產業需進一步提升，科技創新平臺需進一步拓展，高層次優秀科技人才需進一步集聚，科技管理服務能力水平需進一步提升，等等。這些都有待于我們在今后的工作中予以高度重視，采取有效措施，努力加以改進,為全面建設“智慧、低碳、幸福”提供強有力的科技支撐，以優異成績為“十二五”科技工作開好局、起好步!