交通發展工作總結范文

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（一）各級政府的重視和支持是公路水路交通事業較快發展的保障

“”以來，交通運輸部加大了對省公路水路交通發展的支持力度，投資方面給予省重點傾斜，5年來交通運輸部累計投資超過155億元。年月日，部長親臨調研，對加快交通發展提出了新的要求，并明確表示交通運輸部在國高網、干線公路改造、出省通道、農牧區獨立橋梁、農村公路、水運基礎設施建設等方面將進一步加大對的支持力度，強調部省共同努力做好前期工作，促進經濟社會又好又快發展。在發生地震災害后，交通運輸部領導帶領相關專家，多次深入災區指導抗震救災工作，幫助編制災后重建公路保通保運方案和災后重建規劃。省各級政府高度重視交通事業發展，將之視為全省全局性、戰略性的重大問題。省委、省政府主要領導多次視察交通工作，研究和審議交通發展重大事項，對關系全省交通發展的重大問題做出一系列重要批示和指示，幫助解決了一些關系長遠發展的重大問題。“”期還健全完善了省地共建聯運機制，全力推進基礎設施、管理、養護、統籌區域和城鄉協調發展、應對處置重特大自然災害等，形成了“全省交通一家人、交通工作一盤棋”的強大合力，推動了交通工作的快速發展。

（二）搶抓機遇、保障資金是公路水路交通穩定發展的關鍵

“”以來，省交通主管部門認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府的部署要求，搶抓發展機遇，把握交通運輸行業發展的主動權。年省交通廳緊緊抓住國家出臺擴內需保增長和支持等省藏區經濟社會發展等政策的大好機遇，積極爭取國家資金支持，進一步加快了高速公路、國省道升級改造、出省通道和鄉鎮客運站建設。利用國家暫時保留西部地區二級公路收費還貸政策，加快了國省道升級改造，一定程度上緩解了公路建設還貸壓力。針對省公路建設資金需求不斷加大的實際，省交通主管部門努力拓寬融資渠道，探索和建立促進交通發展的資金保障機制，使交通運輸發展目標、發展步驟和各項工作落到實處。除了落實中央補助資金外，還加強與省內外多家銀行搭建籌資平臺，大膽探索社會化投資模式并取得了實效。

（三）重視規劃和前期工作是公路水路交通科學發展的基礎

“”以來，省交通廳強調“抓大事、謀全局、破難題、重實效”，堅持用科學發展觀統領交通工作全局，重視規劃和前期工作，使交通運輸發展目標、發展步驟和各項工作落到實處。年編制完成并報省政府批準了《省高速公路網規劃》，調整完善了《省藏區公路網規劃》；超前著手編制《“十二五”公路水路重點項目建設規劃》、《“十二五”通村油路（水泥路）建設規劃》及《省“十二五”內河航運發展規劃》、《省“十二五”綜合客運樞紐和物流園區建設規劃》、《農村客運站點建設規劃》等一批專項規劃，交通規劃體系進一步完備。年又安排了《省藏區交通基礎設施發展規劃》、《省干線公路網規劃》、《省農村公路發展規劃》、《省道路運輸業發展規劃》等18項交通發展專項規劃的編制和調整，進一步明確了交通建設近中、遠期的主要目標和階段性重點工作任務，以及主要政策、技術方案和工作措施，為今后一個時期交通跨越式發展奠定了堅實的基礎。

“”期省交通廳超前部署項目前期工作，儲備了一批成熟度較高的交通建設項目，避免出現類似“”末公路建設新的支撐性項目相對匱乏、影響交通協調持續發展的情況，為全面完成“”規劃奠定了堅實的基礎。

（四）狠抓重點項目、加強質量管理是交通運輸健康發展的保證

“”期省交通廳狠抓交通重點項目建設，針對全省公路工程建設中的薄弱環節，制定了《省公路建設市場信譽考核評定制度》、《省公路工程竣（交）工驗收辦法實施細則》、《省公路施工分包管理辦法》等相關規定，進一步健全完善了管理機制。強化工程質量動態管理，加強設計方案現場核對，嚴格在建工程質量綜合檢查和專項檢查，保證了工程質量。此外還不斷完善交通建設資金監管的規章、制度體系，規范資金撥付行為，加強財務和審計監督，實現了工程進度與資金撥付的有機銜接。

（五）全社會支持交通，人民群眾積極參與交通建設是交通發展的終極引擎

“”期各級政府和有關部門認真落實公路建設的各項優惠政策，不遺余力地支持公路建設工程。交通人以“特別能吃苦、特別能戰斗、特別能忍耐、特別能團結、特別能奉獻”的青藏高原精神，克服種種困難，開拓創新，艱苦奮斗。全省各族人民群眾熱情高漲，積極參與、大力配合，全社會形成了發展交通的共識和合力。

1.3未來發展亟需解決的主要問題

“”末，從改善民生、維護穩定、保護生態和加快經濟發展的角度審視公路水路交通發展水平，目前交通運輸仍不能完全適應國家、省政府加快經濟社會發展的要求，突出表現在以下方面：

（一）基礎設施規模總量仍顯不足，路網結構不盡合理

干線公路網絡不完善，對州、縣、重要資源產業基地等節點的銜接覆蓋不足，技術狀況和抗災能力亟待提升。公路網規模不足，覆蓋范圍不夠，截至年底全省路網密度僅為8.62公里/百平方公里，遠低于西部地區22.57公里/百平方公里的平均水平，在全國僅高于西藏。干線公路空間布局不夠完善，缺少與周邊四省區連接的高速公路通道，州與州、州與縣以及縣與縣之間順暢連接的干線公路較少，部分城際出行只能繞行迂回；對資源產業基地、旅游景區覆蓋不足，難以有效支撐經濟發展的需要。還有一定數量的干線公路等級低、路面狀況差，省道中有22.5%為四級及等外公路。公路安全性、抗災能力不足，全省危橋率仍高達9.8%。

藏區和農牧區交通發展基礎薄弱，區域、城鄉發展不平衡。目前干線公路發展水平呈不均衡狀態，地區間差距明顯，如、地區已實現所有縣通二級公路，而、絕大部分縣未通二級公路。農牧區公路通達、通暢水平低，配套設施缺乏，目前還有8.8%的鄉鎮、67.5%的行政村未通瀝青（水泥）路，農牧區公路通達深度及通暢程度低于全國平均水平。偏遠牧區公路排水、安保、橋涵等配套設施缺乏，抗災能力弱，晴通雨阻問題突出。

公路運輸場站發展滯后，專業化水平低。已建成的客運站場特別是藏區及農村鄉鎮客運站，經濟效益差、使用效率低、運轉困難，車站的功能效益難以充分發揮。貨運場站建設明顯滯后，全省還沒有一個正規的貨運站場，運輸組織化水平低下，廣大農牧民群眾土特產品的外運和基本生產生活物資外運仍不夠順暢。

內河航運資源開發程度低，基礎設施維護能力和安全保障能力不足。目前內河航運處于低水平狀態，航道等級偏低，開發不夠，航運基礎設施投資偏少。受黃河上游梯級電站影響，部分自然河流航道容易淤塞，航道疏浚維護任務繁重，維護資金缺乏，維護能力薄弱。內河港口現代化水平低，貨物裝卸能力差。內河航運支持保障系統與水上交通安全要求差距大，部分水域存在通訊信號不暢、安全監管和救助能力無法覆蓋的問題。

（二）運輸服務發展相對滯后，公共服務能力與服務水平不高

運輸服務質量和運輸裝備水平有待提高。

班車客運的安全性、舒適性和經濟性仍不能滿足群眾的出行需求，服務質量有待進一步提高。許多貨運車輛還存在安全隱患，推進貨運車輛車型結構調整任務仍然十分繁重。

經營主體結構不合理，運輸組織化、信息化水平低。省現有1146戶客運經營戶中，個體運輸戶占絕大多數，沒有一級資質客運企業，四級以上資質企業僅占3.3%。經營主體格局過于分散，容易導致低層次的同質競爭，經營行為不規范、運輸市場秩序混亂、惡性競爭等現象時有發生。截至年底全省共有貨運企業42960家，其中擁有50輛車輛以上的企業僅111戶，主導行業發展方向的大型運輸企業比較缺乏，制約了公路貨運規模化、網絡化、組織化發展進程，向現代運輸業和物流業轉變、提升存在較大困難。

藏區和農牧區群眾“乘車難”問題仍然存在。農村客運經營者負擔重、效益差、積極性不高，農村客運開得通、留不住問題突出。截至年底，全省仍有11%的鄉鎮和26%的行政村（含牧委會）未通班車，其中藏區有近18%的鄉鎮和44%的行政村（含牧委會）未通班車，群眾乘車難的問題依然存在。

公路救援網絡的普及難度大。省地廣人稀，其中柴達木地區和青南地區人口密度僅為3人／平方公里，占全省面積96.6%的藏區，鄉鎮密度僅為3.2個/萬平方公里。國道、省道、縣道連接鄉鎮的平均距離在100公里以上，部分公路還要穿越無人區，使得公路應急搶險與車輛救援工作難度大，汽車救援網絡無法覆蓋到邊遠地區和縣鄉公路。

（三）交通發展方式有待進一步轉變，管理能力和服務水平還比較低

市場監管亟待進一步加強。客運市場“黑車”運營形勢嚴峻；治理貨物運輸超載超限任務艱巨。

信息技術應用落后。全省運政管理信息系統剛剛起步，行政審批效率有待進一步提高；省內縣鄉客運班車還未全部安裝GPS監控系統；聯網售票、網絡售票技術尚未廣泛應用，方便公眾出行的服務手段有待完善。

人才隊伍建設任重道遠。受地區條件和行政事業單位編制的限制，公路水路交通從業人員素質相對不高，特別是青南牧區，尤其缺乏專業的管理和技術人才，管理理念與管理手段相對落后。公路水路建、管、養、運發展還不能適應推進基本公共服務均等化的要求，執法人員素質不高等問題依然存在。

（四）交通發展存在著資金、資源、生態、體制制約，自我發展能力不強

建養投入大。地處青藏高原，生態環境極其脆弱，但在全國的生態地位卻十分重要，環保建設的投入較大。加之地廣人稀、海拔高、山大溝深、河流多、地質復雜，公路建設里程長、任務重，建設養護的成本高。

資金來源有限。自身經濟發展水平較為滯后，地方財政自給率僅為20%，地方財政入不敷出，無力解決地方配套資金，公路建設配套資金主要靠省交通廳貸款解決。由于大部分國省干線公路不收費，銀行短期貸款和轉貸資金已成為公路交通發展的沉重包袱。