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2020年上半年,我局在區委、區政府、區紀委的正確領導下,認真執行中央八項規定,狠抓黨風廉政建設責任制落實,進一步加強機關作風和效能建設,提升了干部隊伍素質,轉變工作作風,強化服務,務求實效,進一步把反腐倡廉工作提高到一個新水平。現將2020年上半年工作情況匯報如下:
一、黨風廉政建設工作情況
(一)組織機構建設情況:成立了以政務服務局黨組書記、局長高靜燾為組長的黨風廉政建設領導小組,并明確分工責任。把黨風廉政建設工作列入黨組班子重要議事日程,結合本年度工作實際制定了工作計劃,及時召開黨風廉政建設專題會議,傳達學習有關領導講話和上級文件精神,對黨風廉政建設工作進行全面安排部署。
(二)制定黨風廉政建設責任制及落實情況:制定了《區政務服務局黨風廉政建設責任制度》、《區政務服務局重大事項報告制度》等9項黨風廉政建設制度,并在全局下發。定期召開黨風廉政例會,在會上對制度進行落實,以制度促進廉政建設。
(三)黨風廉政建設承諾書簽訂情況:政務服務局主管領導與分管領導、分管領導與科室負責人層層簽訂《黨風廉政建設承諾書》,簽約率達100%,做到任務明確,責任到人,形成了主要領導親自抓,上下合力共同抓,一級抓一級,層層抓落實的工作格局,增強了領導班子抓好黨風廉政建設的責任性,進一步健全和完善了黨風廉政建設工作責任機制。
(四)黨風廉政會議情況:召開2次黨組會議專題研究黨風廉政建設工作情況,召開8次黨風廉政建設專題會議,傳達紀委文件,學習落實專項整治工作。
(五)“一崗雙責”工作開展情況:堅持把黨風廉政建設工作與業務工作同研究、同規劃、同布置、同檢查、同考核、同問責,要求“一把手”在抓全局業務工作的同時,統籌抓好黨風廉政建設工作。要求各分管領導在主抓分管科室的同時,做好黨風廉政建設工作的具體推動和落實。
二、“三重一大”工作情況
政務服務局領導班子認真貫徹中央、省、市、區關于實施“三重一大”事項集體決策制度的重要精神,制定了《政務服務局“三重一大”集體決策制度實施細則》,細化了“三重一大”的具體內容,明確了“三重一大”的決策范圍、決策程序、議事規則、責任追究等,切實理清了工作思路,量化了工作任務,規范了工作程序,明確了工作方向。
(一)重大事項方面。2020年1月29日召開了“區政務服務局防疫工作會議”,將全局工作重點調整到防疫工作上,全員下沉社區做好社區防疫工作。2020年7月9日召開了“政務大廳統一著裝會議”,對統一著裝進行安排部署。
(二)干部任免方面。2020年5月26日、6月9日、7月1日、7月8日分別召開會議對于我局內4名同志進行股級干部任免,1名股級干部進行平調。股室工作人員的調整等均先征求意見和民主推薦,由局黨組會研究決定。
(三)重要項目安排方面。2020年4月30日召開了“政務外網建設會議”,執行市政數局工作要求,建設覆蓋區、鄉鎮街道、村社區的125條政務外網。
(四)大額度資金使用方面。2020年3月5日、3月21日、7月8日召開會議對一次性經費開支5000元(含)以上資金使用進行集體研究,支付手續按照有關財務管理和項目資金管理規定執行。
三、各項管理制度規范化建設及執行情況
(一)制定了年初的政治理論學習計劃和廉政學習教育計劃,由黨組書記親自組織黨員干部每周二進行政治、理論、法規學習。
(二)開展“黨風廉政”警示教育活動。進一步加強廉政教育和廉政文化建設,通過班子學習上級文件、參觀警示教育中心、觀看警示教育片等形式提高黨員干部自我警省能力,促進廉潔從政。
(三)定期開展廉政約談。一把手與班子成員,班子成員與科室負責人,進行面對面的約談,傾聽基層聲音,掌握思想動態,加強廉政教育。在全局形成學廉、倡廉、履廉的氛圍。
(四)做好作風建設工作,嚴格請假、考勤、簽到等日常工作制度,規定上班期間不做與工作無關的事情。深化首問負責制、限時辦結制、服務承諾制、責任追究制。始終做到熱情接待,耐心聽講,認真受理,服務周到,徹底杜絕門難進、臉難看、話難聽、事難辦的問題,建立作風建設長效機制。
(五)嚴格財務手續,嚴格執行財務制度和財經紀律。繼續執行單位副職分管人事財務工作,嚴把政策關,杜絕了工作中出現違紀審批、把關失控現象的發生。截至目前干部無違紀違法事件發生。
四、廉政風險防控情況
要求各股級科室建立健全懲防腐敗體系,推進源頭治理,加強黨的執政能力建設,認識廉政風險防控工作的重要性、必要性和緊迫性,加強組織領導,周密部署安排,認真組織實施。圍繞全局職能,進行權限梳理、確認、登記。以規范權力運行為核心,查找重點崗位、關鍵環節和重點人員,全局共排查出部門風險點3個(辦公室、政務運行管理科、保障管理科),部門和職工填寫了《政務服務局各科室崗位廉政風險點情況登記表》明確了部門和職工的廉政風險重點和防范制度,為全面防控奠定了基礎。
五、召開民主生活會、組織生活會情況
按期召開民主生活會和組織生活會,領導班子成員之間,黨員之間,互相紅紅臉、扯扯袖、出出汗,發現不足、指出缺點;同時,深入進行自我批評,照鏡子、正衣冠。班子成員聚焦圍繞是否存在不敢擔當,不愿負責,畏首畏尾不推不動現象;是否存在疲疲沓沓、拖拖拉拉,情況弄不清、工作沒思路;是否存在敷衍應付、作風漂浮,工作抓而不細、抓而不實,仍然再搞形式主義、官僚主義;是否存在百般推脫、左躲右閃,甚至臨陣脫逃現象方面開展黨性分析、查擺問題,對標先進,明確努力方向和改進措施。
六、重點工作推進情況
(一)疫情防控有關工作。病毒感染的肺炎疫情防控工作開展以來,我局全體黨員干部堅決貫徹區委、區政府指示精神,扛起疫情防控責任,采取多項措施,全力抓好疫情防控工作,堅決打贏疫情阻擊戰。區政務服務局利用微信工作群第一時間傳達學習省、市、區關于病毒感染的肺炎疫情防控工作會議精神。成立了以局長高靜燾為組長的肺炎疫情防控工作領導小組,規定領導干部和黨員在防疫期間提前返崗,做到統一指揮、統一安排,統一行動,為堅決打贏疫情防控阻擊戰提供堅強的組織保障。在區政府網站開辟“全力抗擊病毒感染肺炎疫情——在行動”專欄,共刊登有關防疫工作信息58條。組成“青年先鋒隊”,圓滿完成守護“東大門”的工作任務。“區政務服務局公路卡點青年先鋒隊”被評為“市優秀青年集體”。圓滿完成包保北門街八三社區和西關社區,馳援四馬路街曙光社區和北門街泰安社區防疫任務。
(二)復工復產有關工作。一是立足職能,開展“吉祥碼”推廣工作,促進疫情防控進入“精準化”。區共建立高級掃碼員站點21個、中級掃碼員站點642個、初級掃碼員站點超2000余個,全區共注冊“吉祥碼”12.80萬人,掃碼人數185.54萬。二是夯實責任,嚴防死守,全力做好“五到位”,確保政務大廳防疫安全。區政務服務局自2月21日復產復工以來,平均日接待群眾約為1500人,截止6月27日約有10萬人進入政務大廳辦理業務,做到無密接、無疑是、無傳染。核查勸離高中風險地區25人,低風險地區登記1358人。復工復產以來,區政務大廳共辦理各項業務26000件,群眾滿意率100%。
(三)政務服務工作。一是對《政務服務事項目錄》進行動態調整,公布《鄉鎮街權責準入制度》。二是在“無差別全科受理”基礎上,大力推行“一件事一次辦”、“一張表單”改革,已完成出生“一件事”流程梳理、低保、廉租房“一件事”流程梳理、創業“一件事”(30項)流程梳理。身后“一件事”進入調研階段。并將出生“一件事”、低保、廉租房補貼“一件事”流程梳理結果上報市政數局,提請利用“無證明城市”系統,開具相應證明,所有證明事項在系統內容可以任意部門推送、形成“數據跑路”。三是建設覆蓋區、鄉鎮(街)、村(社區)三級政務外網,打通政務服務向基層延伸的“最后一公里”。區政務外網共有125條專線,其中紀委專線18條、鄉鎮4條、街道8條、社區41條、村54條。截止6月10日,全部線路上線暢通,6月24日全部驗收完畢。四是做好省“放管服”改革“最多跑一次”改革基礎情況評估。區共完成108套評估答題任務,完成率100%。
(四)大廳管理工作。區政務服務局加強制度建設,立足職能制定了《區政務服務局領導巡察制度》、《區政務局日常管理制度》、《區政務服務中心工作制度》等制度,以制度規范行動,全面提升服務意識。
(五)政府網站工作。2020年上半年共報送市網站信息399條,市網站采納172條,省網站采納6條,網站采用信息得分超出第二名4200多分,保持遙遙領先。二是以政府網站為平臺,推出《在線訪談》節目,搭建政府與群眾溝通交流橋梁,促進政府職能轉變和陽光政府建設。三是在政務公開方面,新增《就業信息板塊》、《信易貸》等板塊,豐富了板塊內容。2020年上半年共公開年度報告26個、工作指南26個、政務公開目錄80條。
(六)政府采購工作。我局以《政府采購法》為基礎,以相關的法律法規為依據,積極有效的開展采購工作。截止目前完成采購任務2筆,預算共計953.44萬元,節約資金15.56萬元。按時返還履約保證金30.74萬元,維護了政府采購業務的社會信譽,質疑投訴為零。
(七)軟環境工作。一是做好信用體系建設工作。抓好“雙公示”工作,共公示信息219條。著力解決中小企業融資難、融資貴問題,推介“信易貸”平臺,截止到8月3日,區入駐平臺企業(工商戶)3429戶,累計融資需求376筆,需求金額42.35億元;正在對接120筆,意向金額20.66億元;成功授信(已經放款)34筆,共計1.49億元,有效緩解了“疫”后復工復產資金短缺的困難。積極開展誠信教育宣傳活動。在“信用”、“信用”刊發動態新聞信息89篇。依照《市失信企業信用修復流程》(四信組辦發〔2019〕5號)文件要求,組織5家失信主體進行信用修復,助力企業發展。二是完成“兩款一金”清欠工作。三是做好“行政檢查執法備案試點”工作。組織涉及單位召開了部署會,對全區行政檢查備案智能綜合管理試點工作進行了部署和要求,明確各單位的工作任務。做好涉及部門執法事項認領工作。組織執法人員綁定“雙隨機一公開”賬號,我區175名執法人員已全部完成賬號綁定工作。推動“我執法我承諾”工作,將組織執法部門領導在區政府網站進行“我執法我承諾”節目的錄制。通過推進“行政檢查執法備案”使執法部門的執法更加公平、公正、公開,優化了區營商環境建設。