政務(wù)停辦監(jiān)管規(guī)定范文

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第一條為加強(qiáng)對(duì)政務(wù)服務(wù)停止計(jì)時(shí)辦件的監(jiān)督管理,提高審批效率,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》及相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。

第二條進(jìn)駐市政府服務(wù)中心的行政機(jī)關(guān)辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)需要停止計(jì)時(shí)的,適用本規(guī)定。

第三條市政府服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)建立政務(wù)服務(wù)停止計(jì)時(shí)電子監(jiān)察系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)停止計(jì)時(shí)辦件的監(jiān)督管理。

行政機(jī)關(guān)應(yīng)結(jié)合本部門實(shí)際,完善內(nèi)控機(jī)制,切實(shí)提高審批效率。

第四條政務(wù)服務(wù)辦件停止計(jì)時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循合法、誠信、便民、高效的原則。

第五條應(yīng)當(dāng)停止計(jì)時(shí)的辦件不得未經(jīng)停止計(jì)時(shí)即以不予許可、不予批準(zhǔn)或退檔等方式辦結(jié)。以下情形應(yīng)申請(qǐng)辦件停止計(jì)時(shí)：

(一)行政機(jī)關(guān)作出政務(wù)服務(wù)決定,依法需要聽證、招標(biāo)、拍賣、檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫、鑒定和專家評(píng)審的；

(二)自窗口受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)需一次性通知申請(qǐng)人補(bǔ)正材料的；

(三)應(yīng)上報(bào)本級(jí)人民政府或省級(jí)主管部門審批的；

(四)因產(chǎn)權(quán)不明晰或產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議須暫停辦理的；

(五)依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定須發(fā)函征詢相關(guān)部門意見的；

(六)出臺(tái)新的法律、法規(guī)、規(guī)章或其他政策性措施,造成行政機(jī)關(guān)不能按時(shí)作出政務(wù)服務(wù)決定的；

(七)因不可抗力原因,造成行政機(jī)關(guān)不能按時(shí)對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查的；

(八)非本行政機(jī)關(guān)可控因素需要暫停辦理的其他特殊原因。

第六條審批辦件需停止計(jì)時(shí)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)將其理由及所需時(shí)間及時(shí)告知申請(qǐng)人。

行政機(jī)關(guān)作出行政許可決定,依法需要聽證、招標(biāo)、拍賣、檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫、鑒定和專家評(píng)審的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將所需時(shí)間書面告知申請(qǐng)人。

第七條辦件停止計(jì)時(shí)應(yīng)及時(shí)提出書面申請(qǐng),行政機(jī)關(guān)對(duì)報(bào)送的停止計(jì)時(shí)理由的真實(shí)性負(fù)全部責(zé)任。申請(qǐng)及審核程序如下：

(一)經(jīng)辦人填寫申請(qǐng)表,注明辦件編號(hào)、停止計(jì)時(shí)理由、預(yù)計(jì)所需時(shí)間等事項(xiàng)；

(二)責(zé)任科(處)室負(fù)責(zé)人審核；

(三)行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并蓋章；

(四)市政府服務(wù)中心核準(zhǔn)并錄入信息系統(tǒng)；

(五)停止計(jì)時(shí)理由不符合本規(guī)定的,市政府服務(wù)中心駁回錄入申請(qǐng)。

第八條除上報(bào)件外,停止計(jì)時(shí)辦件應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況預(yù)設(shè)暫停期限,預(yù)設(shè)的期限最長不得超過30個(gè)工作日。

經(jīng)停止計(jì)時(shí)仍未能繼續(xù)辦理的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)依法按不予許可、不予批準(zhǔn)或退檔等方式予以辦結(jié),并說明理由。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外。

第九條產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議調(diào)解工作應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)完成,特殊情況下可再延長30個(gè)工作日。法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定須發(fā)函征詢相關(guān)部門意見的,相關(guān)部門應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)明確函復(fù)。

第十條在停止計(jì)時(shí)理由消失或終止后,經(jīng)辦人應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行恢復(fù)計(jì)時(shí)操作,確保辦件按期辦結(jié)。

第十一條以下情形不能申請(qǐng)辦件停止計(jì)時(shí)：

(一)因承辦人、審核人、批準(zhǔn)人出差、開會(huì)、休假或忙于其他公務(wù)不能及時(shí)履行職責(zé)的；

(二)需報(bào)本行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批或需召開局務(wù)會(huì)議研究決定的；

(三)待申辦人繳納稅費(fèi)的；

(四)法定應(yīng)進(jìn)行公告、公示、委托評(píng)估或?qū)嵤┢渌深A(yù)期期限的固定行為的；

(五)承諾或法定辦結(jié)期限中已經(jīng)包含第五條所列情形所需時(shí)間的；

(六)行政機(jī)關(guān)自身因素或行政機(jī)關(guān)可控因素造成的其它時(shí)間延誤。

第十二條行政機(jī)關(guān)違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由市政府服務(wù)中心責(zé)令改正。情節(jié)嚴(yán)重的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法進(jìn)行責(zé)任追究：

(一)不及時(shí)進(jìn)行恢復(fù)計(jì)時(shí)操作或不及時(shí)通知他人進(jìn)行恢復(fù)計(jì)時(shí)操作的；

(二)報(bào)送虛假的停止計(jì)時(shí)事由的；

(三)自行錄入虛假的或非法的停止計(jì)時(shí)事由的；

(四)未在合理期限內(nèi)履行本行政機(jī)關(guān)的相關(guān)職責(zé)的；

(五)未在規(guī)定期限內(nèi)答復(fù)相關(guān)部門的咨詢,造成辦件拖延的。

第十三條本規(guī)定由市政府服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。

第十四條本規(guī)定自2012年3月1日起施行。