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2014年,我股在局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照年初確定的工作計(jì)劃和總體工作部署,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步深化非稅收入“收支兩條線”改革,以規(guī)范政府非稅收支管理行為,強(qiáng)化非稅收入征收管理為重點(diǎn),以銀行代收系統(tǒng)為平臺(tái),完善財(cái)政監(jiān)督機(jī)制,不斷規(guī)范各項(xiàng)行政性收費(fèi)的審批程序。一年來通過全體人員的共同努力,完成了各項(xiàng)工作任務(wù),取得了一定的成績(jī)。現(xiàn)將2014年度工作情況具體總結(jié)如下:
一、積極做好非稅收入管理及“銀行代收”工作
非稅收入是指除稅收以外的財(cái)政收入,包括政府性基金、專項(xiàng)收入、彩票資金收入、行政事業(yè)性收費(fèi)收入、罰沒收入、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入和其他收入等。它政策性強(qiáng),涉及面廣,收費(fèi)項(xiàng)目多,因此加強(qiáng)區(qū)政府非稅收入的管理是財(cái)政綜合工作的重要職責(zé)。為規(guī)范政府非稅收入管理,提高運(yùn)行效率,進(jìn)一步理順分配關(guān)系,健全公共財(cái)政職能,增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力,今年,我股根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于加強(qiáng)政府非稅收入管理的通知》的精神,進(jìn)一步明確了政府非稅收入管理范圍,按照“單位開票,銀行代收,財(cái)政統(tǒng)一管理”的辦法,嚴(yán)格執(zhí)行“票款分離,收支兩條線”的規(guī)定,所有收入都必須通過銀行代收系統(tǒng)進(jìn)入財(cái)政專戶,所有非稅支出都必須通過年初預(yù)算,按預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行撥付資金,從而確保了我區(qū)非稅收入規(guī)范運(yùn)行,控制了部門財(cái)務(wù)人員開票收款,單位截留、挪用非稅收入的不正常現(xiàn)象,收到了良好的效果。為了制止各單位亂收、濫罰的不規(guī)范行為,今年初,我股與區(qū)物價(jià)局相關(guān)人員一道對(duì)所有部門收費(fèi)進(jìn)行了認(rèn)真清理,對(duì)已經(jīng)取消的收費(fèi)項(xiàng)目積極與各部門進(jìn)行聯(lián)系,及時(shí)換發(fā)收費(fèi)許可證,并在非稅收入收繳系統(tǒng)刪除該項(xiàng)目。同時(shí)打印出區(qū)級(jí)各部門2013年度非稅收入項(xiàng)目、編碼表,及時(shí)發(fā)放到各執(zhí)收單位的財(cái)務(wù)經(jīng)辦人員手中,做到準(zhǔn)確填寫收費(fèi)項(xiàng)目、編碼,規(guī)范收費(fèi)行為。我股主動(dòng)做好與區(qū)級(jí)各執(zhí)收單位、區(qū)農(nóng)行、國(guó)庫(kù)股的銜接、對(duì)帳工作,每星期一與銀行進(jìn)行一次周對(duì)賬,對(duì)各執(zhí)收單位上繳專戶的非稅收入進(jìn)行一次分類,納入預(yù)算管理的非稅收入及時(shí)繳入國(guó)庫(kù),預(yù)算外管理的資金當(dāng)天劃轉(zhuǎn)到區(qū)財(cái)政局預(yù)算外資金專戶,打印出各單位收費(fèi)項(xiàng)目明細(xì)和金額,匯同銀行劃款單交財(cái)政局國(guó)庫(kù)股和區(qū)農(nóng)行記賬。每月與區(qū)農(nóng)行、各執(zhí)收單位進(jìn)行一次月對(duì)帳,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)查找原因,加以更正,實(shí)行按月記賬。通過這些工作,我股強(qiáng)化了非稅收入管理,嚴(yán)格實(shí)行“銀行代收”,做到“票款分離,收支兩條線”,取得了良好效果。
二、搞好收費(fèi)票據(jù)的管理,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)、銷制度
收費(fèi)票據(jù)是各級(jí)行政事業(yè)單位收取政府非稅收入的唯一合法依據(jù),是政府非稅收入管理的前沿,管理好財(cái)政票據(jù)是管好政府非稅收的關(guān)鍵。在日常工作中,我股嚴(yán)把財(cái)政票據(jù)的購(gòu)領(lǐng)關(guān)和核銷關(guān),強(qiáng)化對(duì)財(cái)政票據(jù)的“發(fā)售、審驗(yàn)、核銷、檢查”的管理,嚴(yán)格實(shí)行“憑證領(lǐng)票、限量發(fā)放、驗(yàn)舊購(gòu)新、票款同行”,真正做到了“以票管費(fèi),以票管收”,并依托非稅收入收繳系統(tǒng),對(duì)票據(jù)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化管理。對(duì)單位的票據(jù)使用情況和資金繳存實(shí)行財(cái)政票據(jù)專管員制度,在票據(jù)核銷過程中一旦發(fā)現(xiàn)單位有違規(guī)行為,立即暫停供給票據(jù),限期整改,保障了非稅收入銀行代收工作的順利進(jìn)行。同時(shí)嚴(yán)格股室內(nèi)部的票據(jù)和資金管理,按時(shí)提交票據(jù)存根審驗(yàn)和票證傳遞,做好財(cái)政票據(jù)領(lǐng)取、發(fā)售月報(bào)表,做到了賬證、賬賬、賬實(shí)相符,從而保證了財(cái)政票據(jù)、資金的安全完整。
除日常對(duì)票據(jù)核銷與規(guī)范票據(jù)實(shí)行嚴(yán)格管理外,我股對(duì)執(zhí)收單位票據(jù)使用情況進(jìn)行不定期的抽查,其中財(cái)政票據(jù)檢查是一個(gè)重點(diǎn)。一是查單位的票據(jù)使用管理情況;二是查所收資金的管理情況;三是針對(duì)個(gè)別單位在銀行代收過程中出現(xiàn)的異常情況,進(jìn)行專項(xiàng)核實(shí),將其隱匿的收入予以調(diào)整,進(jìn)行說服教育,以嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范單位財(cái)政票據(jù)管理行為。
我區(qū)的財(cái)政票據(jù)管理已隨著非稅收入銀行代收系統(tǒng)開通而全部實(shí)現(xiàn)了電子化、網(wǎng)絡(luò)化管理,極大地提升了票據(jù)整體管理的質(zhì)量和水平。
三、積極做好一年一度的行政事業(yè)性收費(fèi)年審工作
根據(jù)《四川省行政事業(yè)性收費(fèi)年度審驗(yàn)辦法》和市財(cái)政、物價(jià)部門的安排部署,今年我股于3月初至4月底與區(qū)物價(jià)局對(duì)全區(qū)2013年度行政事業(yè)性收費(fèi)進(jìn)行了年審工作,其中對(duì)26個(gè)收費(fèi)部門的年審,清查到2013年度全區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)和服務(wù)性收費(fèi)1619.99萬元。通過年審,使我區(qū)的收費(fèi)秩序比以前年度有了較大的改觀,收費(fèi)管理工作有明顯好轉(zhuǎn)。一是違規(guī)收費(fèi)事件明顯下降;二是收費(fèi)行為進(jìn)一步規(guī)范;三是針對(duì)去年年審存在的問題,有的放矢、重點(diǎn)地對(duì)各部門的短期培訓(xùn)收費(fèi)情況進(jìn)行審查,對(duì)去年發(fā)現(xiàn)的少批多收、只收費(fèi)不培訓(xùn)、搭車亂收費(fèi)等現(xiàn)象從嚴(yán)進(jìn)行了檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出了限期整改措施。通過檢查和落實(shí)整改措施,我區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)秩序比去年有了明顯的好轉(zhuǎn),收到了較好的效果。
四、積極做好2014年度各部門非稅收入、支出計(jì)劃的測(cè)算工作
為實(shí)現(xiàn)政府非稅收入的統(tǒng)籌安排,合理核定標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步明確預(yù)算支出范圍和細(xì)化收入項(xiàng)目,今年初,根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)安排,我股對(duì)區(qū)級(jí)46個(gè)行政事業(yè)單位2013年度非稅收入分明細(xì)項(xiàng)目進(jìn)行了清理匯總,并對(duì)2014年非稅收入計(jì)劃提出了建議數(shù),形成表冊(cè)送各業(yè)務(wù)股室,編制了區(qū)級(jí)各部門2014年度非稅收支計(jì)劃統(tǒng)計(jì)表,為我區(qū)財(cái)政部門綜合預(yù)算提供了第一手資料。
五、搞好我區(qū)住房資金的核算管理工作
根據(jù)售房資金管理要求,房改領(lǐng)導(dǎo)小組管理政策,財(cái)政管資金,我股認(rèn)真搞好我區(qū)住房資金的核算管理工作,嚴(yán)格按領(lǐng)導(dǎo)審批及售房資金管理要求對(duì)單位維修加固資金及時(shí)撥付,認(rèn)真做好每一筆專賬,確保賬證、賬表、賬賬相符。
六、搞好我區(qū)土地、礦產(chǎn)和國(guó)有資產(chǎn)收益工作
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市有關(guān)征地政策,切實(shí)搞好征地補(bǔ)償工作,加強(qiáng)對(duì)土地補(bǔ)償費(fèi)分配、使用的監(jiān)督管理,保護(hù)失地農(nóng)民的合法權(quán)益和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的利益,確保社會(huì)穩(wěn)定和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,我股嚴(yán)格按照文件要求,認(rèn)真做好我區(qū)的土地、礦產(chǎn)和國(guó)有資產(chǎn)收益工作,確保了各項(xiàng)資金收取合法,解繳及時(shí),使用權(quán)安全。
七、完成了各類報(bào)表的填報(bào)和部分行政事業(yè)性收費(fèi)的清理檢查等工作
1、根據(jù)文件精神,從5月至8月,我股與區(qū)物價(jià)局、區(qū)紀(jì)委人員一道對(duì)全區(qū)各行政事業(yè)單位涉企收費(fèi)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,并按時(shí)上報(bào)表冊(cè)和文字材料。
2、完成了我區(qū)廉租住房季報(bào)、年報(bào)與資金使用情況,非稅收入報(bào)表和國(guó)有土地收支情況報(bào)表的上報(bào)工作。
3、、根據(jù)上級(jí)部門的要求,我股認(rèn)真開展了我區(qū)非稅收入“收支兩條線”的自查工作。經(jīng)自查,情況合格,寫成自查報(bào)告按時(shí)上報(bào)上級(jí)部門。
八、積極完成局黨組安排的其他工作
我股在努力做好本職工作的同時(shí),積極完成局黨組安排的其他工作,取得較好成績(jī)。
1、積極做好聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所工作,幫助他們提高業(yè)務(wù)工作能力,解答他們所提出的問題,切實(shí)提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員的綜合素質(zhì),規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的工作行為,促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所工作的發(fā)展。
2、完成了我區(qū)“小金庫(kù)”清理檢查和農(nóng)房資金到位情況檢查工作。
3、配合省紀(jì)委、區(qū)紀(jì)委人員對(duì)曾家片7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)后重建資金項(xiàng)目進(jìn)行檢查。
2014年,我股全體人員認(rèn)真努力工作,較好地完成財(cái)政綜合工作,取得了一定的成績(jī),但是與局領(lǐng)導(dǎo)的要求和人民群眾的希望相比,還是存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié),需要在今后的工作中不斷加以改進(jìn)和完善。今后,我股要加強(qiáng)學(xué)習(xí),深化管理,以科學(xué)發(fā)展觀的要求對(duì)照自己,衡量自己,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),以創(chuàng)新發(fā)展的工作思路,奮發(fā)努力,攻堅(jiān)破難,把各項(xiàng)財(cái)政綜合工作提高到一個(gè)新的水平,再創(chuàng)佳績(jī),為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)事業(yè)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。