創(chuàng)新非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)競(jìng)爭(zhēng)性選拔機(jī)制范文

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近年來，閘北區(qū)委不斷加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作力度，競(jìng)爭(zhēng)性選拔副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的比例去年達(dá)到43.5％，居本市各區(qū)縣首位。為了進(jìn)一步營(yíng)造“人人有空間、人人有危機(jī)”的競(jìng)爭(zhēng)氛圍，今年3月，閘北區(qū)委又把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，在全區(qū)正科級(jí)干部中開展了公開競(jìng)爭(zhēng)副處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)工作，共吸引了158人報(bào)名，經(jīng)過筆試、面試、差額考察、集體討論決定等程序，最終來自全區(qū)21個(gè)單位的23名同志晉升為副調(diào)研員。

挖掘崗位資源，擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)范圍。在對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性選拔工作和干部隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，閘北區(qū)委認(rèn)識(shí)到，雖然近年來圍繞競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部做了大量工作，取得了一定成效，但由于僅局限于領(lǐng)導(dǎo)職位，影響面還不大，各年齡段干部的積極性還沒有充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)出來；改變這一現(xiàn)狀，必須在更大范圍內(nèi)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。同時(shí)發(fā)現(xiàn)，本區(qū)副處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)除了安排從領(lǐng)導(dǎo)崗位退下來的同志和解決臨退休科級(jí)干部的職級(jí)晉升外，還有大量職數(shù)閑置，沒有充分發(fā)揮作用。對(duì)此，區(qū)委研究決定，把公開競(jìng)爭(zhēng)作為今后科級(jí)干部晉升處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的主要方式，打破論資排輩的習(xí)慣做法，解決部分干部缺少激情和動(dòng)力不足等問題。根據(jù)這一要求，成立了由區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)公務(wù)員局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《關(guān)于正科級(jí)干部公開競(jìng)爭(zhēng)晉升副處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的實(shí)施辦法（試行）》，明確每?jī)赡晖瞥鲆慌幖?jí)非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)進(jìn)行公開競(jìng)爭(zhēng)，確保這項(xiàng)工作制度化、常態(tài)化。

量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，確保合理競(jìng)爭(zhēng)。閘北公開競(jìng)爭(zhēng)面向全區(qū)擔(dān)任正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)4年以上的干部。根據(jù)這類干部年齡跨度大、崗位性質(zhì)差異大等特點(diǎn)，綜合考慮能力素質(zhì)和工作實(shí)績(jī)，兼顧不同情況，科學(xué)量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，確保公開競(jìng)爭(zhēng)公平合理。即通過筆試分、附加分匯總排序，確定差額考察人選，進(jìn)行好中選優(yōu)。筆試分主要反映干部的能力素質(zhì)。附加分側(cè)重體現(xiàn)干部的工作實(shí)績(jī)和群眾公認(rèn)，具體細(xì)化為5項(xiàng)分值：一是考核分，擔(dān)任正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)期間，年度考核評(píng)為優(yōu)秀等次的，每次加2分；二是任職分，正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任職時(shí)間超過4年的，每超過2年加1分，最高不超過5分；三是組織推薦分，規(guī)定組織推薦的比例不超過本單位符合資格條件人數(shù)的50％，凡組織推薦的，加5分；四是面試分，按10％的權(quán)重計(jì)入總分；五是民主測(cè)評(píng)分，按10％的權(quán)重計(jì)入總分。通過設(shè)置附加分，營(yíng)造了公平、有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，使干得好的用得上，形成了良好的用人導(dǎo)向。從提任情況看，23名同志中40歲以下和56歲以上的各占總數(shù)的17.4%。實(shí)踐證明，這一做法既為優(yōu)秀年輕干部創(chuàng)造了脫穎而出的機(jī)會(huì)，也使任職時(shí)間長(zhǎng)、埋頭苦干的老實(shí)人得到了提任，獲得各方認(rèn)可。

優(yōu)化考核方法，做到考準(zhǔn)考實(shí)。根據(jù)這次公開競(jìng)爭(zhēng)工作的特點(diǎn)，堅(jiān)持“干什么、考什么”的原則，不斷優(yōu)化筆試、面試和考察方法。筆試內(nèi)容兼顧不同年齡段、不同工作崗位干部的具體情況，采取主觀題的形式，確保應(yīng)試者都有話可說，考察他們歸納總結(jié)、分析判斷、解決實(shí)際問題等方面的能力。在面試環(huán)節(jié)，根據(jù)這次公開競(jìng)爭(zhēng)崗位不發(fā)生變化、只是提任職級(jí)的特點(diǎn)，面試主要采取述職評(píng)議的方法進(jìn)行。即先由應(yīng)試者介紹自己的工作業(yè)績(jī)、工作思路，然后評(píng)委進(jìn)行評(píng)議打分。面試時(shí)，根據(jù)年度工作目標(biāo)管理考評(píng)分類辦法，把入圍的90名同志分為黨群綜合部門、行政管理和執(zhí)法部門、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)部門以及街道（鎮(zhèn)）四類，把評(píng)委分成領(lǐng)導(dǎo)小組成員、相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)和組織人事干部三個(gè)評(píng)議組，分別打分，去掉各組的最高分和最低分，防止打“感情分”和“照顧分”。考察環(huán)節(jié)，在量化評(píng)分的基礎(chǔ)上，實(shí)行差額考察，做到定量和定性相結(jié)合，不以分?jǐn)?shù)論成敗。根據(jù)擬提任職數(shù)，按照1：2的比例，確定46名人選進(jìn)入差額考察，進(jìn)一步掌握考察人選的真實(shí)情況。討論決定環(huán)節(jié),對(duì)5名分值排序靠前、但考察結(jié)果一般的干部，不予晉升。同時(shí)優(yōu)先考慮在基層一線、艱苦崗位上成績(jī)突出和獲得市級(jí)及以上榮譽(yù)的干部。在晉升職級(jí)的23名同志中，街道（鎮(zhèn)）的干部比例達(dá)到33.3%，居四類單位部門之首