全區(qū)校車安全管治規(guī)定范文

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第一條 為切實加強校車交通安全管理，確保學(xué)生乘坐校車安全，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》以及《省政府關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》（政[]22號）等有關(guān)法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱校車是指用于運送不少于5名學(xué)生及照管人員上學(xué)、放學(xué)的客車和乘用車。校車按乘坐對象分類，包括幼兒校車、小學(xué)生校車和其他校車；按車輛屬性分類，包括專用校車和非專用校車。

第三條 本規(guī)定適用于區(qū)范圍內(nèi)的校車交通安全管理。

第四條 在用校車應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）依法辦理了機(jī)動車登記和安全技術(shù)檢驗合格；

（二）依法投保機(jī)動車交通事故責(zé)任強制保險；并增加投保車上人員險；

（三）車輛應(yīng)配備有效的消防器材、安全錘等安全設(shè)備。

以租借的機(jī)動車作為校車的，還應(yīng)持有道路運輸管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的道路運輸經(jīng)營許可證和車輛營運證。

第五條 校車駕駛?cè)吮仨毦邆湟韵聴l件：

（一）有相應(yīng)準(zhǔn)駕車型3年以上安全駕駛經(jīng)歷；

（二） 最近3年內(nèi)任一記分周期內(nèi)沒有累計記滿12分的記錄；

（三）未發(fā)生過致人死亡且負(fù)有責(zé)任的交通事故；

（四）駕駛證依法經(jīng)公安交通管理部門審驗合格；

（五）身心健康，言行文明，無嗜酒等不良習(xí)好，無傳染性疾病，無癲癇、精神病等可能危及行車安全的病史；

（六）無犯罪或嚴(yán)重違法記錄。 

第六條教育行政部門應(yīng)加強校車的排查摸底、登記備案和安全管理工作，制定相關(guān)考評辦法，督促普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、幼兒園等教育機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱學(xué)校）建立健全和落實校車安全管理制度。對公安交通管理部門抄告的校車及其駕駛?cè)私煌ㄟ`法行為，督促學(xué)校及時整改并反饋；將校車安全工作落實情況納入使用校車的學(xué)校安全管理年終考核，對學(xué)校師生和校車駕駛?cè)说慕煌ò踩麄鹘逃浜瞎病⒔煌ü芾聿块T對學(xué)校使用校車情況進(jìn)行督促檢查。

第七條 區(qū)公安交通管理部門應(yīng)加強對校車的交通安全監(jiān)管，嚴(yán)查容易導(dǎo)致事故發(fā)生或加大事故危害的交通違法行為，定期向教育行政部門和相關(guān)學(xué)校抄告校車及其駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法行為，深入學(xué)校開展交通安全宣傳工作。

第八條 道路交通運輸管理部門要負(fù)責(zé)從嚴(yán)查處各類非法從事營運的運送學(xué)生車輛，維護(hù)校車運輸?shù)恼Ｖ刃颉?/p>

第九條 各學(xué)校要對運送本校學(xué)生的校車及其駕駛?cè)诉M(jìn)行登記造冊，建立管理臺賬，及時掌握校車運行時間、行駛路線等基本情況。對于集中接送學(xué)生但尚未進(jìn)行校車登記的車輛，要通過老師、學(xué)生及其家長等督促其進(jìn)行登記。建立校車安全管理制度，加強校車的維護(hù)保養(yǎng)，確保車輛性能良好；建立和落實校車駕駛?cè)说慕煌ò踩逃芾碇贫龋_保遵規(guī)守法，行車安全；建立學(xué)生照管人員責(zé)任制度，確保每輛校車配備學(xué)生照管人員，負(fù)責(zé)維持乘車秩序，監(jiān)督和糾正校車駕駛?cè)藛T的交通違法行為，防止校車出現(xiàn)超速、超載、亂停靠上下學(xué)生等情形。發(fā)現(xiàn)未登記的車輛集中運送學(xué)生以及其它危害學(xué)生交通安全情形的行為或隱患，要及時報告轄區(qū)公安、教育部門進(jìn)行處置。使用校車的學(xué)校應(yīng)當(dāng)自覺接受轄區(qū)公安交通管理部門、教育行政部門的監(jiān)督檢查。

第十條 使用校車的學(xué)校應(yīng)當(dāng)與轄區(qū)公安交通管理部門、教育行政部門簽訂校車交通安全管理責(zé)任書，應(yīng)當(dāng)與校車駕駛?cè)撕炗啺踩熊囏?zé)任書。使用租借車輛的學(xué)校應(yīng)當(dāng)租借具有合法資質(zhì)的專業(yè)客運單位的車輛，并且與租借單位簽訂安全責(zé)任書，明確交通安全責(zé)任。嚴(yán)禁租借個人所有的、不具備合法經(jīng)營資質(zhì)的單位車輛或者拼裝、故障、報廢、逾期未檢驗的車輛作為校車。

第十一條聘用校車駕駛?cè)藭r，應(yīng)當(dāng)事先報轄區(qū)教育行政主管部門和公安交通管理部門，并按下列程序?qū)彶楹细窈螅娇善赣茫?/p>

（一）駕駛?cè)说捷爡^(qū)公安交通管理部門領(lǐng)取《校車駕駛?cè)速Y格審查登記表》，接受駕駛證情況、事故情況及違法記分情況的查詢；

（二）駕駛?cè)说綉艨谒诘毓才沙鏊邮苄淌绿幜P和重大行政處罰記錄的查詢；

（三）教育行政主管部門進(jìn)行審查確認(rèn)。

第十二條 校車必須按規(guī)定辦理校車登記，噴涂統(tǒng)一外觀標(biāo)識或核發(fā)校車標(biāo)牌。辦理登記時，應(yīng)如實填寫《校車登記/撤銷申請表》，經(jīng)區(qū)級教育部門和公安交通管理部門審核同意并簽注意見后，到設(shè)區(qū)市公安交通管理部門車輛管理所申請辦理校車登記。在用校車改變用途的，應(yīng)如實填寫《校車登記/撤銷申請表》，經(jīng)轄區(qū)教育主管部門和公安交通管理部門審批后，到車輛管理所申請辦理撤銷校車登記手續(xù)，同時消除校車外觀標(biāo)識或上繳校車標(biāo)牌。

《校車登記/撤銷申請表》由省級公安交通管理部門和教育行政部門共同制定。

第十三條 校車應(yīng)當(dāng)按規(guī)定安裝GPS安全服務(wù)系統(tǒng)，并與當(dāng)?shù)乇O(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)，主動接受道路交通動態(tài)監(jiān)管，確保行車安全。

第十四條 校車接送學(xué)生、幼兒，必須有固定的行車路線和站點，使用校車的學(xué)校確認(rèn)行車路線和站點后，應(yīng)報公安交通管理部門和教育行政主管部門認(rèn)定備案，不準(zhǔn)隨意更改行車路線，不準(zhǔn)隨意停靠，校車運行時可以在沿途公交站點停靠。

第十五條校車違反道路交通安全法律、法規(guī)的，公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時予以糾正，除有準(zhǔn)駕記錄不符、酒后或醉酒駕駛、超員等嚴(yán)重交通安全違法行為外，對需要給予處罰的，由駕駛?cè)送瓿山铀蛯W(xué)生任務(wù)后再行處罰，并將校車駕駛?cè)私煌ㄟ`法情況抄告教育行政主管部門和學(xué)校；發(fā)現(xiàn)其不符合駕駛校車的條件時，應(yīng)當(dāng)及時建議學(xué)校終止與該駕駛?cè)说膭趧雨P(guān)系；發(fā)現(xiàn)非法接送學(xué)生的車輛，應(yīng)及時抄告轄區(qū)教育行政部門和交通運管部門，加大打擊力度，強化監(jiān)管措施。

第十六條教育行政主管部門和公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)建立校車安全信息通報制度，每學(xué)期至少召開一次聯(lián)席會議，分析校車及其駕駛?cè)藛T管理中存在的問題，研究加強校車交通安全管理的對策和措施。

第十七條公安交通管理部門、教育行政部門和交通運管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立監(jiān)督舉報電話并向社會公布，鼓勵群眾積極舉報校車交通違法行為和非法運送學(xué)生車輛。

第十八條 校車發(fā)生交通事故后，校車駕駛?cè)藛T和學(xué)生照管人員應(yīng)當(dāng)立即報警，根據(jù)實際情況把學(xué)生轉(zhuǎn)移到安全的地方，并做好有關(guān)安全防范工作，防止發(fā)生二次交通事故。

第十九條學(xué)校法人代表是校車安全管理的第一責(zé)任人，校車違反交通安全規(guī)定發(fā)生交通安全事故，造成學(xué)生傷亡，將依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第二十條 使用校車的學(xué)校未建立有關(guān)安全管理制度的，由轄區(qū)縣級教育行政部門責(zé)令整改。

第二十一條 使用校車的學(xué)校強迫校車駕駛?cè)藛T違反道路交通安全法律、法規(guī)和機(jī)動車安全駕駛要求駕駛校車，造成嚴(yán)重后果的，依照《中華人民共和國道路交通安全法》第九十九條規(guī)定處理。

第二十二條 區(qū)教育行政部門對民辦幼兒園采取嚴(yán)格的年檢管理制度。擅自違規(guī)運營校車的幼兒園，存在以下行為的，公安交通管理部門按照有關(guān)規(guī)定處罰外，區(qū)教育行政部門將在年檢中予以扣分：

（一）未經(jīng)核準(zhǔn)的人員駕駛校車的，每被查實一次，扣1分；使用未經(jīng)審批的校車接送幼兒的，每被查實一次，扣2分；

（二）載人超員數(shù)未達(dá)50%的，每次扣1分；載人超員數(shù)達(dá)50%--100%的，每次扣2分；超過核載人數(shù)100%及以上的，查實一次，年檢不合格，并責(zé)令下一年度停止招收新生；

（三）未張貼校車標(biāo)志的，扣0.5分；

（四）車窗玻璃粘貼不透明反光膜的，扣0.5分；

（五）發(fā)生交通事故且負(fù)有主要責(zé)任以上的，屬財產(chǎn)損失事故的扣1分；屬傷人事故的，下一年度停止招收新生；屬亡人事故的，直接吊銷辦學(xué)許可證；

以上數(shù)據(jù)，以公安交通管理部門通報為準(zhǔn)

第二十三條 違反本規(guī)定，法律、法規(guī)有明確處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十四條 教育行政部門、公安交通管理部門、交通運管部門工作人員違反本辦法規(guī)定，不依法履行監(jiān)管職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)按照安全管理責(zé)任制追究其相應(yīng)責(zé)任。

本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。

《區(qū)校車交通安全管理暫行規(guī)定》起草說明

一、編制基礎(chǔ)

《區(qū)校車交通安全管理暫行規(guī)定》是以《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全實施條例》、《教育部辦公廳關(guān)于加強中小學(xué)幼兒園校車安全管理的緊急通知》（教基廳6號）、《省公安廳、教育廳關(guān)于進(jìn)一步加強中小學(xué)校交通安全工作的通知》（公綜117號）等法律、法規(guī)、規(guī)范性文件為基礎(chǔ)，參照我省其他縣區(qū)的具體做法，結(jié)合我區(qū)的實際制定的。

二、完善過程

為制定《區(qū)校車交通安全管理暫行規(guī)定》，年11月29日，陳芳林副區(qū)長召集區(qū)交警大隊、交通局、安監(jiān)局、教育局、區(qū)府辦等有關(guān)部門討論，會同各方面的意見，決定由區(qū)教育局?jǐn)M定征求意見稿。初稿出臺后，區(qū)教育局先后向相關(guān)部門發(fā)送，并收到反饋意見。區(qū)教育局根據(jù)反饋意見，重新作了修訂。