建設工程領域行業治理管理辦法范文

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第一條為進一步貫徹落實掃黑除惡專項斗爭，規范建設工程領域行業治理相關工作秩序，建立健全掃黑除惡專項斗爭工作機制，根據相關法律法規，結合我縣建設工程領域工作實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本縣城區建設工程領域行業監管及治理等相關活動。

第三條本辦法所稱建設工程領域主要是指城區在建房地產開發項目建設和已交付使用的商品房小區物業管理、房產中介及生活燃氣充裝等領域。

第四條縣住房和城鄉建設局是建設工程領域行業治理牽頭單位，縣公安局、縣市場監督管理局、縣交通局、縣財政局、縣人力資源和社會保障局、縣城市管理行政執法局、縣行政審批局為責任單位。

第五條建設工程領域行業治理內容：

（一）房地產開發企業“價外加價”“捆綁銷售”等問題。

（二）房屋中介企業虛假房源信息、亂收費、誤導消費等問題。

（三）物業管理中，以暴力手段阻礙物業項目正常交接,亂收費、暴力收費，強行指定裝修公司和裝修材料，滋擾業主等問題。

（四）建筑工程建設中存在的惡意競標、強攬工程、阻擋施工等問題。

（五）長期操控土方、沙石、鋼材等材料市場價格，非法壟斷土方、渣土市場，非法違法經營銷售、充裝、運輸、儲存瓶裝燃氣等問題。

第六條建設工程領域行業治理措施：

（一）開發企業必須規范和守法經營，不得出現以下違規行為：

1、捆綁銷售，搭售車庫、車位及儲藏室，捂盤惜售，簽訂“陰陽合同”，買賣合同價格之外加收房款；

2、未經批準，擅自收取購房定金、認購金、認籌金、VIP會員費等；

3、以租代售，變相出售小區公共配套設施、公共停車位；

4、“一房二賣”，欺詐購房戶；

5、未經驗收合格擅自交房；

6、資質過期，未辦理延期手續。

對群眾反映有違規行為的開發項目，縣住房和城鄉建設局負責責令改正，對拒不改正的，實行封盤整頓，停辦一切業務，拒不改正或改正不到位的移交縣綜合行政執法局予以查處。

（二）對與商品住房配套的車庫、車位、儲藏室等附屬設施，實行銷售價格備案制度，即開發商在辦理商品住房預售許可和現房銷售備案時，需同時向價格主管部門辦理單獨銷售的車庫、車位和儲藏室等配套設施銷售價格備案手續。車庫、車位和儲藏室等設施價格備案后，仍由購房者自主選擇購買，開發企業不得以任何方式強制銷售或變相搭售。

（三）規范縣存量房交易和房地產經紀行為，實行存量房買賣合同網簽備案和交易資金監管制度，房地產經紀服務實行明碼標價。對房地產經紀機構虛假房源信息、誤導消費者交易、不按合同約定收取傭金等違規行為的，責令限期改正，視情況給予關閉房地產經紀機構網簽系統，同時記錄信用檔案。

（四）明確物業管理職責，推動縣委組織部、效能101中心、城管、財政、公安、發改委、生態環境、市場監管、應急管理及街道辦事處等單位對社區管小區協商會辦制度的建立。指導各街道辦對成立業主委員會、招聘物業公司及住宅專項維修資金使用等工作的開展，建立物業行業信用管理評價制度，對物業服務企業選聘后交接、收費、服務等不良行為，給予信用扣分并責令限期改正，逾期不改正的，予以處罰直至清出物業服務市場。

（五）規范政府投資工程建設市場秩序，促進各方責任主體認真履職，有效防治違法分包、轉包、資質掛靠等違法違規行為，對政府投資建設工程標后進行定期巡查和不定期抽查，對查出的違紀違規違法問題依法嚴肅處理。

（六）在工程建設過程中，加強建設項目施工日常監管，特別是在土石方開挖、基坑支護等環節，如發現有強攬工程、阻止施工、非法壟斷土方、渣土市場、長期操控土方、沙石、鋼材等材料市場價格、強買強賣等行為，及時向市場監督管理局、城市管理局及公安局移交線索并配合相關部門進行處理。明確責任，排除廉政風險點。

（七）規范瓶裝液化氣企業經營行為，督促瓶裝液化氣企業加強對送氣車輛、從業人員的管理，統一車輛及人員標志標識，發現送氣車輛及人員未按照有關要求從事經營活動的，應立即責令所屬企業予以整改，拒不整改的應依法按照《省瓶裝燃氣送氣服務管理規定》進行處罰。

（八）嚴厲打擊瓶裝液化氣非法經營，嚴禁瓶裝液化氣企業銷售非自有瓶裝氣。依法打擊“黑氣點”、流動“黑氣販”等違法犯罪行為,著力查處燃氣無證經營行為，瓶裝液化氣非法儲存、運輸、充裝和倒裝等違法行為。對查處的違規違法行為及時移交相關部門處罰。

第七條相關主管單位在行業監督過程中，對檢查發現的問題隱瞞不報、濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守及其它違法違紀行為的，視情節輕重，給予問責或者黨政紀處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八條本辦法規定的違法違規行為及處置，法律法規已有規定的，從其規定。