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建設(shè)生態(tài)資興范文

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建設(shè)生態(tài)資興

1深刻剖析建設(shè)生態(tài)資興存在的主要問題

生態(tài)系統(tǒng)比較脆弱,環(huán)境問題令人堪憂。主要體現(xiàn)在一是水土流失嚴(yán)重。資興市屬典型的丘陵山區(qū),坡度大、土層淺薄,地形地貌復(fù)雜多變,容易引發(fā)水土流失和泥石流。二是林相結(jié)構(gòu)不合理,毀林現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。針葉林多,闊葉林少;中幼林多,混交林少,導(dǎo)致地力衰退,水土涵養(yǎng)能力下降。對城區(qū)周邊山頭公益林保護(hù)沒有很好的措施、辦法,以致森林資源減少,生態(tài)功能降低。三是資源浪費(fèi),環(huán)境污染問題仍比較突出。我市是典型的資源城市,長期以來,由于過度、無序的開發(fā),環(huán)境受到了嚴(yán)重污染。加之一些廠礦企業(yè)環(huán)保設(shè)施不符合國家標(biāo)準(zhǔn),亂排、亂放,造成空氣和水的污染,危及人們身心健康。此外,城市建筑垃圾及揚(yáng)塵污染、汽車尾氣污染、噪音污染、空中管線污染、飲食業(yè)油煙污染等,給我市建設(shè)清潔、安全、優(yōu)美、舒適的生活環(huán)境帶來極大不便。

城市基礎(chǔ)設(shè)施不配套、不完善。建設(shè)生態(tài)園林城市,不僅僅涉及到城市園林綠化方面,還涉及到城市供水、燃?xì)狻⒐帷⒐╇姟⑼ㄓ崱⒔煌āh(huán)保、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施方面。隨著資興市城市建設(shè)的發(fā)展,城市人口增多,工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和繁榮,城市基礎(chǔ)設(shè)施的不配套,不完善帶來的環(huán)境問題日顯突出。城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施嚴(yán)重滯后,垃圾收集站、垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁數(shù)量、清運(yùn)車輛以及機(jī)械化清掃車遠(yuǎn)達(dá)不到所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。城區(qū)內(nèi)四處拋灑,堆放垃圾的現(xiàn)象也比較嚴(yán)重。市政道路破損、人行道板松動、路側(cè)石、花壇邊缺損、下水道堵塞、路面積水、夜景燈殘缺等現(xiàn)象也還存在。此外,公交車輛、供氣等指標(biāo)不足。

城市綠化不足,品位不高,特色不明顯。一是城市公園綠地布局不合理,分布不均衡。全市僅一座綜合性的公園,而且開發(fā)建設(shè)欠合理,雖然通過兩次大的改造,但境內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施分布不合理、不完善,“綠線”沒有得到很好的保護(hù),亂占公園土地、亂倒垃圾、亂排放污水的現(xiàn)象仍十分嚴(yán)重。東江、鯉魚江公園綠地和小游園嚴(yán)重缺乏,還達(dá)不到“雙五百”標(biāo)準(zhǔn),以致造成整個綠地系統(tǒng)分布不均衡,比例失調(diào),二是城市道路綠地得不到保障。不僅舊城區(qū)的道路綠地小于國家標(biāo)準(zhǔn),新城區(qū)除東江路、陽安路的道路綠地達(dá)到國家所規(guī)范的要求外,其它所有次干道均未達(dá)到國家所規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。

投入仍然不足,管理較為滯后。雖然資興市經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷攀升,實(shí)力明顯增強(qiáng),但在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理維護(hù)方面投入的資金仍然不足,仍然存在很大的缺口,還停留在“財(cái)政養(yǎng)人,雇人做事”的舊局面。一些必須配套的基礎(chǔ)項(xiàng)目因資金困難而不能建設(shè)或降低標(biāo)準(zhǔn)建設(shè);一些本應(yīng)作公共設(shè)施、公共綠地建設(shè)的地段因資金困難而被改作房地產(chǎn)開發(fā);一些必須加強(qiáng)管理的地方因資金困難、水平低下而難以管理到位。由于實(shí)行建管分離后,有些部門之間職責(zé)不清,部門聯(lián)動機(jī)制不全,管理與執(zhí)法脫節(jié)、工作扯皮等現(xiàn)象,造成管護(hù)缺位、城市設(shè)施被損。

2建設(shè)生態(tài)資興的對策

2.1突出抓好建設(shè)生態(tài)資興的的重點(diǎn)項(xiàng)目工作

加強(qiáng)建設(shè)和改造公共綠地。針對資興市城市公共綠地發(fā)展不平衡,街道綠地指標(biāo)偏低,品位不高的情況,要按照“城外多建綠,城內(nèi)多造景”的原則,在完善提高的基礎(chǔ)上,加快公園綠化、街頭小游園、城市道路和城市主要出入口、重要節(jié)點(diǎn)的綠化。要重點(diǎn)改造好秀流公園基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)好鯉魚江林海公園、千福塔為中心的東江公園以及東江灣水上樂園基礎(chǔ)設(shè)施,要按照500米服務(wù)半徑的要求,結(jié)合市政道路建設(shè)和環(huán)境整治,規(guī)劃建設(shè)好新市區(qū)、鯉魚江鎮(zhèn)、東江鎮(zhèn)的20個街頭小游園,力爭上檔次、上品位。要重點(diǎn)抓好東江路直至郴資高等級公路、迎賓路、沿江風(fēng)光帶等示范樣板路的道路綠化建設(shè),擴(kuò)大城市次干道特別是鯉魚江、東江地區(qū)道路的綠地率,使其符合國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn);高標(biāo)準(zhǔn)的綠化建設(shè)好鳳凰路等新建道路,要打破以往樹種單一的做法,盡量做到一街一景,一路一樹,注重植物的多樣性特點(diǎn)。

利用資興獨(dú)特的自然山水,做好顯山露水文章。要把資興市的自然條件和城市特色充分結(jié)合起來,把山水園林城市的定位貫穿于城市建設(shè)的始終。一要“顯山”,充分發(fā)揮資興市丘陵山區(qū)自然植被好的優(yōu)勢,劃定“綠線”,保護(hù)和建設(shè)好城市周邊山頭的風(fēng)景林地,嚴(yán)禁亂砍、亂占、亂墾、亂葬墳、亂種菜等違法行為,要實(shí)行“誰開發(fā)建設(shè),誰負(fù)責(zé)綠化到底”的辦法。避免城區(qū)周邊山頭黃土露天現(xiàn)象;二要“露水”。要充分利用好蜿蜒曲折的東江河,保護(hù)好東江沿河兩岸的自然景觀、古樹名木,要結(jié)合東江灣建設(shè)開發(fā)建設(shè)好東江沿江風(fēng)光帶,保障沿河兩岸不少于30米的綠化帶,避免千篇一律、呆板單調(diào)的護(hù)堤護(hù)拱,突出抓好水上娛樂休閑項(xiàng)目凸顯豐富水資源的景觀效應(yīng)。

加緊城市基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。要構(gòu)建藍(lán)天碧水、生態(tài)優(yōu)美的城市環(huán)境,必須加大水污染、大氣污染、垃圾廢渣污染和噪音污染治理力度,加大對城區(qū)環(huán)境的綜合整治,加快城市生活垃圾處理場、城市管網(wǎng)路燈等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2.2強(qiáng)化落實(shí)建設(shè)生態(tài)資興的措施

目前,一要圍繞東江沿河兩岸做出山水文章,要做出這一特色“名片”,山水是園林藝術(shù)中不可缺少的,最富魅力的一種園林要素,水是園林中的“血液”、“靈魂”,水因山而靈、山因水而秀。在規(guī)劃建設(shè)當(dāng)中,要重視水體、駁岸的造景,要處理園林植物與水體的景觀效果。二要注重交通干道的規(guī)劃建設(shè),因城市干道體現(xiàn)一個城市的品位和投資環(huán)境的窗口,一定要用大手筆、新思路、高起點(diǎn)來規(guī)劃建設(shè),目前雖有了東江路、迎賓路的景觀規(guī)劃,但投資力度不大,實(shí)施動作不力,沒有達(dá)到規(guī)劃預(yù)想效果。因此,不僅要重視規(guī)劃的建設(shè),而且更要注重規(guī)劃的落實(shí),使“東江水”、“東江路”真正成為飄逸在資興城中縱橫交錯的兩條綠色絲帶。

強(qiáng)化科學(xué)管理,保護(hù)和提高城市綠化的成果和質(zhì)量。城市園林綠化涉及到生態(tài)、園藝、林學(xué)、建筑、規(guī)劃以及文化藝術(shù)等多項(xiàng)學(xué)科,不僅有廣泛的自然科學(xué),而且有深厚的社會科學(xué)基礎(chǔ)。要在規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程施工、選種育苗、栽培管護(hù)等方面加強(qiáng)科學(xué)研究,充分利用現(xiàn)有的地形、地貌、植被、土壤、氣候及水源等自然因素,引進(jìn)外來先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),確定方案,提高城市園林綠化管理的科技含量。同時(shí)嚴(yán)格規(guī)章制度,加大執(zhí)法力度。嚴(yán)格執(zhí)行《城市綠化條例》、《資興市城市綠化管理辦法》、城市“綠線”、“綠章”管理制度;嚴(yán)把園林綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)與工程建設(shè)施工資質(zhì)審核關(guān)、驗(yàn)收關(guān),確保項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量,嚴(yán)肅查處各類違法侵占綠地、破壞綠化的行為,切實(shí)保護(hù)好綠化成果。此外還要加強(qiáng)綠化的日常養(yǎng)護(hù)和管理,逐步推行市場化的養(yǎng)護(hù)管理,做到“以費(fèi)養(yǎng)事,以事養(yǎng)人”,提高管護(hù)水平。

積極開展多元化的投融資渠道,加大城市園林綠化的資金投入。建設(shè)生態(tài)資興,需要有大的資金投入。如果僅僅靠市財(cái)政投入肯定是達(dá)不到預(yù)想目的的。必須樹立市場化運(yùn)作的理念。一要發(fā)揮投融主體的作用,注重培育新的市場主體,調(diào)動各方面力量參與綠化建設(shè),以解決城市綠化資金“瓶頸”問題。二要制定政策,通過采取以“土地?fù)Q綠化”、綠地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓等形式來承擔(dān)綠化建設(shè),解決資金急缺的矛盾。按照“誰綠化、誰經(jīng)營、誰管理、誰受益”的原則,鼓勵和推動民間資本投資綠化。三要進(jìn)一步完善義務(wù)植樹造綠政策,通過共建、認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管、綠化達(dá)標(biāo)、轉(zhuǎn)讓冠名權(quán)及廣告權(quán)等形式,發(fā)動社會參與城市綠化建設(shè)。以此形成一個多元化投資建綠的良好氛圍。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,形成一個共建生態(tài)園林城市的良好氛圍。建設(shè)生態(tài)資興是一個系統(tǒng)工程,必須全方位的廣泛參與和配合。一要各級、各部門高度重視,要把城市園林綠化工作納入各級黨委、政府的議事日程,納入單位的目標(biāo)管理內(nèi)容,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,統(tǒng)籌安排,二要實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制,要把綠化建設(shè)目標(biāo)分解到各部門、各單位。市委、政府要加強(qiáng)對該項(xiàng)工作的監(jiān)督考核力度,市綠化行政主管部門要充分行使其行政職能和作用,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。三要大力加強(qiáng)輿論宣傳,各新聞媒體要加大宣傳力度,加強(qiáng)輿論導(dǎo)向和監(jiān)督,形成全社會關(guān)心支持參與建設(shè)生態(tài)資興的良好氛圍,有目的、有計(jì)劃的推出愛綠、護(hù)綠、建綠先進(jìn)典型,對毀綠、占綠現(xiàn)象予以曝光。同時(shí),要著眼于提高市民的文明素質(zhì),積極組織開展綠化法規(guī)的教育和宣傳,使愛護(hù)綠化、保護(hù)環(huán)境成為人們的自覺行動,共同創(chuàng)建一個天藍(lán)水清,鳥語花香的生態(tài)園林城市!

論文關(guān)鍵詞:生態(tài);資興

論文摘要:建設(shè)生態(tài)城市是現(xiàn)代城市發(fā)展的必然趨勢,是人類經(jīng)歷了漫長痛苦的探索,付出了沉重代價(jià)之后而開拓的新的生命之路。

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